Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 19 февраля 2018 г. по делу N 7-36/2018

Судья Верховного Суда РД ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Ахмедова С.С. на постановление судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от "дата", которым ФИО1 С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от "дата"г. ФИО1 С.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Вина ФИО1 С.С. установлена в нарушении иностранным ФИО1 режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание.

"дата" в 11 часов 00 минут непосредственно в помещении отдела миграционного контроля УВМ МВД по РД установлено лицо находившееся на территории РФ в нарушении режима пребывания.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 С.С, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судьей Советского районного суда г.Махачкалы РД были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного ФИО1 С.С. правонарушения, которые последним не оспаривались.

При таких обстоятельствах судьей Советского районного суда г.Махачкалы РД обоснованно установлен факт нарушения иностранным ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом правовое положение иностранных ФИО1 в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от "дата" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от "дата" N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным ФИО1 признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном ФИО1 или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного ФИО1 или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного ФИО1 или лица без гражданства, является миграционная карта.

Факт совершения ФИО1 С.С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от "дата"г.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 С.С. на момент задержания 15.01.2018г. превысил срок пребывания.

ФИО1 С.С. находился на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившимся в превышении срока пребывания на территории РФ более 90 суток из 180.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Довод ФИО1 С.С. о том, что протокол об административном правонарушении составлен без его участия и узнал о его существовании ФИО1 С.С. лишь, при рассмотрении дела в районном суде не состоятелен.

В протоколе об административном правонарушении N от "дата"г. составленного старшим инспектором ОИК УМВ МВД по РД капитаном полиции ФИО3 в здании Управления по вопросам миграции МВД по РД по адресу Абубакарова 115 "а" в графе: "копию протокола получил" имеется подпись учиненная ФИО1 С.С.

Действия ФИО1 С.С. образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о его личности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от "дата"г. в отношении ФИО1 С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 С.С. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РД ФИО4