Решение Алтайского краевого суда от 08 февраля 2018 г. по делу N 3а-269/2018

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Ковалюк Л.Ю,

при секретаре Поздняковой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению "данные изъяты" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** в размере его рыночной стоимости "данные изъяты", земельного участка с кадастровым номером *** в размере его рыночной стоимости "данные изъяты". (с учетом уточнения требований).

В обоснование требований указано, что административный истец на основании договоров является арендатором земельных участков. Кадастровая стоимость земельных участков значительно выше их рыночной стоимости, определенной в соответствии с отчетами об оценке. Установление кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца, поскольку расчет арендной платы производится исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков.

В судебном заседании представитель административного истца "данные изъяты". административные исковые требования поддержал. Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве административного ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" "данные изъяты", не оспаривая право истца на установление кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, возражал против процессуального положения учреждения.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков Правительства Алтайского края, Управления Росреестра по Алтайскому краю, представителя заинтересованного лица Администрации "адрес" Алтайского края, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п.п.1, 5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с п.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с ч.ч.2, 4 ст.24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно договору *** аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты", категория земель - земли населенных пунктов - для строительства и эксплуатации АЗС. Согласно договору *** аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты", категория земель - земли населенных пунктов - под производственные объекты. Согласно условиям договоров расчет арендной платы производится по формуле, учитывающий удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края".

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет "данные изъяты" дата определения кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГ.

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости и акту определения кадастровой стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГ, утвержденному ФГБУ "ФКП Росреестра", кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет "данные изъяты", дата определения кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГ.

Согласно отчетам об оценке *** от ДД.ММ.ГГ, *** от ДД.ММ.ГГ, составленным оценщиком "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет "данные изъяты", по состоянию на ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет "данные изъяты"

Суд принимает отчеты об оценке в качестве допустимых доказательств рыночной стоимости земельных участков, поскольку они соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности, выводы, изложенные в отчетах, логичны, последовательны, не допускают неоднозначного толкования полученных результатов.

Установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца, поскольку размер арендной платы учитывает удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" о том, что учреждение не является надлежащим административным ответчиком, поскольку при вынесении акта об определении кадастровой стоимости земельного участка действует в соответствии со ст.24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", при этом использует удельные показатели кадастровой стоимости, утвержденные Правительством Алтайского края, основаны на неверным толковании норм материального права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, по данной категории дел является административным ответчиком.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГ *** федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Таким образом, в данном случае наряду с Управлением Росреестра по Алтайскому краю ФГБУ "ФКП Росреестра" является административным ответчиком по делу, поскольку, действуя в пределах переданных полномочий, определило кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, в отношении которого произошло изменение количественных и качественных характеристик.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление "данные изъяты" удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", - равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", - равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда.

Судья Л.Ю.Ковалюк

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГ.