Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Науширбановой З.А,
судей Куловой Г.Р. и
Смирновой О.В,
при секретаре Идельбаеве З.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шариповой Р.М. к ОАО "УЖХ адрес ГО адрес РБ", МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ о признании и защите конституционных гражданских, жилищных и имущественных прав и свобод собственника доли квартиры в рамках капитального ремонта многоквартирного дома и возмещении морального вреда по апелляционной жалобе Шариповой Р.М. на решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шариповой Р.М. обратился в суд с иском к ОАО "УЖХ адрес ГО адрес Республики Башкортостан" МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан о признании и защите конституционных гражданских, жилищных и имущественных прав и свобод собственника доли квартиры в рамках капитального ремонта многоквартирного дома и возмещении морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником общей долевой собственности жилого помещения - адрес многоквартирного адрес. С дата по дата собственники жилых помещений оплачивали капитальный ремонт общего имущества МКД (многоквартирного дома) по квитанциям с графой "капитальный ремонт". Согласно представленного ОАО УЖХ адрес ГО адрес Республики Башкортостан ответа раздельный учет по каждому дому собранных средств по статье "капитальный ремонт" ведется с дата по дата, функции по сбору, накоплению, учету и целевому использованию денежных средств ведется МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан. Истец полагает, что Администрацией ГО адрес с превышением полномочий создан городской фонд капитального ремонта МКД, открыт специальный счет городского фонда капитального ремонта МКД в Башкирском отделении N... Сбербанка России с назначением владельца специального счета МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан. Между тем, решением общего собрания собственников помещений МКД N... от дата не был избран способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества. Решением общего собрания собственников помещений МКД N... от дата не было избрано МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан уполномоченным органом на открытие специального счета и совершения операций с денежными средствами собственников помещений МКД N... от дата, а также не была избрана кредитная организация для открытия счета. Кроме того, МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан не является управляющей организацией МКД N... Истец обращался к МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан с требованием предоставить информацию о начисленных процентах на денежные средства, поступавшие на специальный счет, но никакой информации он не получил. Полагает, что размер начисленных банковских процентов должен составить не менее... руб, составляющие часть фонда капитального ремонта собственников адрес сумме... руб, достаточные на оплату доли собственников адрес капитальном ремонте МКД N... в размере... руб. Истец указывает, что актов о приемке в эксплуатацию законченным капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, отвечающего требованиям Правил и федеральных законов, не существуют. Истец полагает, что данные денежные средства в размере... руб. должны находиться на специальном счете МКД N.., и с учетом начисленных процентов сумма средств фонда капитального ремонта собственников адрес, находящихся на специальном счете, составляет... руб. При этом ответчики незаконно присваивают истцу несуществующий долг по оплате взносов на капитальный ремонт в размере... руб, пени... руб.
Также истец полагает незаконным установление ответчиком ОАО УЖХ адрес Республики Башкортостан непредусмотренной законом дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" и начисление для оплаты дополнительной платы в размере... руб. Оплата подрядной организации ООО "Титан" по договору подряда от дата является незаконной, в том числе в связи с тем, что капитальный ремонт в полном объеме не выполнен, имеются недостатки.
На основании изложенного истец просил признать действия ОАО УЖХ адрес, МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан, не избранного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес управляющей организацией МКД N.., а также невыбранного способа формирования фонда капитального ремонта МКД N... - городской фонд капитального ремонта в МКД N... и владельцем, и уполномоченным на открытие специального счета МКД N... и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете в Башкирском отделении N... Сбербанка России, признать противозаконными и нарушающими конституционные, гражданские и жилищные права и интересы собственника общей долевой собственности на жилое помещение адрес МКД N... по адрес Шариповой Р.М.
Признать сокрытие ответчиками МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан и ОАО УЖХ адрес от собственников адрес размера начисленных банковских процентов в соответствии с условиями банковского договора на открытие и обслуживание специального счета в Башкирском отделении N... Сбербанка России, противозаконным.
Обязать МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан предоставить собственникам адрес официальную справку о размере начисленных банковских процентов на денежные средства, накопившихся на специальном счете за период с дата
Обязать МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан предоставить совету многоквартирного адрес информацию (банковский договор) для ознакомления собственников помещений.
Обязать ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан предоставлять по обращениям собственников помещений многоквартирного адрес объективную информацию в соответствии с ч.7 ст. 177 ЖК РФ.
Признать отказ МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан и ОАО УЖХ адрес в признание наличия денежных средств собственников адрес на специальном счете фонда капитального ремонта в размере... руб, а также уплаченной дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" в размере... руб. противозаконными.
Обязать ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ за счет имеющихся денежных средств на счетах собственников адрес в размере... руб, перечислить сумму... руб. в счет погашения доли в капитальном ремонте МКД, перечислить сумму... руб. в счет будущих оплат собственников квартиры взносов на капитальный ремонт на лицевой счет N... в НОФ "Региональный оператор Республики Башкортостан".
Признать действия ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан по установлению непредусмотренной законом дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" и начисления задолженности в размере... руб, а также применяемые ими методы и приемы понуждения собственников адрес по оплате установленной дополнительной платы, а также незаконно начисленный размер задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме... руб, и начисленные пени в размере... руб. противозаконными и подлежащими отмене.
Взыскать с ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан компенсацию морального вреда по... руб.
Взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по составлению искового заявления в размере... руб.
Решением Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:
в удовлетворении исковых требований Шариповой Р.М. к ОАО "УЖХ адрес ГО адрес РБ", МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ признать действия ОАО УЖХ адрес, МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ, не выбранного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес управляющей организацией МКД N.., а также невыбранного способа формирования фонда капитального ремонта МКД N... - городской фонд капитального ремонта в МКД N... и владельцем, и уполномоченным на открытие специального счета МКД N... и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете в Башкирском отделении N... Сбербанка России, признать противозаконными и нарушающими конституционные, гражданские и жилищные права и интересы собственника общей долевой собственности на жилое помещение квартиры ПО в МКД N... по адрес Шариповой Р.М. признать сокрытие ответчиками МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ и ОАО УЖХ адрес от собственников адрес размера начисленных банковских процентов в соответствии с условиями банковского договора на открытие и обслуживание специального счета в Башкирском отделении N... Сбербанка России, противозаконным; обязать МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ предоставить собственникам адрес официальную справку о размере начисленных банковских процентов на денежные средства, накопившихся на специальном счете за период дата; обязать МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ предоставить совету многоквартирного адрес информацию (банковский договор) для ознакомления собственников помещений; обязать ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ предоставлять по обращениям собственников помещений многоквартирного адрес объективную информацию в соответствии с ч.7 ст. 177 ЖК РФ; признать отказ МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ и ОАО УЖХ адрес признания наличия денежных средств собственников адрес на специальном счете фонда капитального ремонта суммы в размере 15131,03 руб, также уплаченной дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" в размере... руб. противозаконными; обязать ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ за счет имеющихся денежных средств на счетах собственников адрес в размере 19468,23 руб, перечислить сумму 9480,6 руб. в счет погашения доли в капитальном ремонте МКД, перечислить сумму 9987,63 руб. в счет будущих оплат собственниками квартиры взносов на капитальный ремонт на лицевой счет N... в НОФ "Региональный оператор РБ"; признать действия ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ по установлению непредусмотренной законом дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" и начисления задолженности в размере... руб, а также применяемые ими методы и приемы понуждения собственников адрес по оплате установленной дополнительной платы, а также незаконно начисленный размер задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме... руб, и начисленные пени в размере... руб. противозаконными и подлежащими отмене; взыскании с ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ компенсацию морального вреда по... руб.; взыскании с ответчиков в пользу истца расходов по составлению искового заявления в размере... руб. - отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе Шариповой Р.М. ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на его незаконность и необоснованность. Шариповой Р.М. полагает, что обжалуемое решение вынесено с нарушением норм процессуального и материального права, судом при принятии решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и не подтверждены объективными доказательствами.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Постановлением Конституционного Суда Республики Башкортостан от 24 марта 2015 г. N 31-П "По делу о проверке конституционности Положения о порядке организации и осуществления капитального ремонта объектов жилищного хозяйства различных форм собственности в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 апреля 2006 г. N 10/25, и Положения о порядке организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 ноября 2009 г. N 20/5, в связи с жалобой гражданина Миронова Михаила Александровича" в отношении Положения 2006 года прекращено производство в порядке статьи 46 (часть 2) Закона Республики Башкортостан "О Конституционном Суде Республики Башкортостан", поскольку к началу рассмотрения дела Конституционным Судом Республики Башкортостан указанный акт был признан утратившим силу, а также принимая во внимание, что им не нарушались конституционные права и свободы граждан.
Конституционный Суд Республики Башкортостан в названном Постановлении, в частности, отметил, что "Положение 2006 года распространялось только на те случаи, когда собственниками находящихся в многоквартирных домах помещений принималось коллективное решение воспользоваться предоставленной им возможностью организовать и провести капитальный ремонт своих домов с привлечением собственных средств и средств, выделяемых из бюджета городского округа, и не препятствовало им по своему усмотрению отказаться от предлагаемой схемы организации и осуществления капитального ремонта. "... " Следовательно, нормы Положения 2006 года в силу своего организационно-технического характера не могли умалять конституционных прав жителей города Уфы, так как решение о сборе средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов принималось собственниками помещений в этих домах на общих собраниях жильцов, базировалось на их волеизъявлении, а проведение самого ремонта осуществлялось на основе заключения и исполнения соответствующих гражданско-правовых договоров" (пункт 3 мотивировочной части).
Этим же Постановлением Конституционного Суда Республики Башкортостан Положение 2009 года признано соответствующим Конституции Республики Башкортостан. Конституционным Судом Республики Башкортостан установлено, что на момент утверждения дата Советом городского округа адрес Республики Башкортостан Положения 2009 года "данный акт соответствовал действовавшему в тот период правовому регулированию. "... " Необходимость его принятия была обусловлена требованиями Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", установившего правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в частности на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, путем создания государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющего функции по предоставлению такой финансовой поддержки (пункт 4 мотивировочной части).
В соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса РФ финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, указанным в пункте 1 части 2 статьи 168 настоящего Кодекса, может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта предоставляются независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.
Статьей 166 Жилищного кодекса РФ установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом РФ, определяется нормативным правовым актом субъекта РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
Статьей 2 определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Часть 3 статьи 15 содержит перечень видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газопотребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов.
Условие о необходимости проведения комплекса работ перечисленных в части 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ регламентировано Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" утвержденных Фондом содействия реформированию ЖКХ и согласованных с Министерством регионального развития РФ.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Шариповой Р.М. является сособственником адрес многоквартирного адрес.
На основании решения Совета ГО адрес Республики Башкортостан от дата N... было утверждено Положение о порядке организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов в ГО адрес Республики Башкортостан.
На основании данного решения разработан адресный титульный список, который был утвержден постановлением Администрации ГО адрес N... от дата, по которому в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, проведен комплексный капитальный ремонт, в том числе ремонт кровли, систем водоснабжения и водоотведения, системы электроснабжения, ремонт и утепление фасада, подвального помещения, замена розливов системы центрального отопления, установка автоматического узла учета тепловой энергии, замена лифтов.
Согласно договора подряда N... от дата, заключенного между ОАО УЖХ адрес ГО адрес Республики Башкортостан и ООО "Титан", ООО "Титан" как подрядчик, принял на себя обязательства по выполнению работ капитального ремонта внутридомовых инженерных систем: электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, ремонт крыши, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, ремонт и утепление фасада, замена лифтов многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес в соответствии с технической и сметной документацией, прилагаемой к договору. Общая стоимость работ составила... руб.
Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома, жилой адрес принят в эксплуатацию, все выполненные работы соответствуют требованиям проекта, строительных норм и правил, данный акт подписан членами приемочной комиссии. В приемочную комиссию входят собственники многоквартирного жилого адрес.
Судом установлено, что выполнение работ по комплексному капитальному ремонту финансировалось за счет средств Единого городского фонда капитального ремонта, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и денежных средств собственников помещений данного многоквартирного дома.
Решения об участии в адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, с привлечением средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства при выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в размере 15% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N185-ФЗ, о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме, видах, объемах и стоимости планируемых работ, об утверждении комиссии по обследованию технического состояния дома и приемке выполненных работ капитального ремонта многоквартирного дома, о порядке финансирования капитального ремонта многоквартирного дома, о сроке начала капитального ремонта в многоквартирном доме приняты на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, что подтверждается протоколом N2 от 15.03.2013.
На основании данного протокола был произведен комплексный капитальный ремонт указанного многоквартирного дома подрядной организацией ООО "Титан".
Судом установлено, что по указанному многоквартирному дому в Единый фонд по статье "Капитальный ремонт" за период с дата по дата от собственников МКД поступило денежных средств на сумму 1 521 510,75 руб.
Задолженность собственников МКД в Единый городской фонд капитального ремонта на дата составляет... руб, в том числе собственников адрес - 1 105,15 руб.
Размер долевого участия сособственников помещений в рассматриваемом многоквартирном доме (15% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома) определен в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N185-ФЗ и соответствует постановлению Администрации ГО адрес от дата N... "О распределении средств, полученных от Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета городского округа адрес РБ", которое незаконным в установленном законом порядке не признано.
По запросу ОАО "УЖХ адрес ГО адрес" на основании Адресной программы проведения капитального ремонта жилых домов на 2013 г, утвержденной постановлением Администрации ГО адрес Республики Башкортостан N... от дата, и в соответствии с ФЗ-185 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" из Единого городского фонда капитального ремонта жилых домов на софинансирование капитального ремонта указанного дома через управляющую организацию (ОАО УЖХ адрес ГО адрес) за период с дата по дата сумма начисленных денежных средств составила... руб.
В связи с тем, что сумма финансирования капитального ремонта, в части собственников жилых помещений указанного дома составляет 3 832 367 руб, недостающую сумму в размере 2... руб. было предложено решить путем дополнительных ежемесячных взносов в фонд Капитального ремонта ФЗ-185 собственниками указанного дома, что и было сделано на общем собрании и оформлено протоколом от дата N...
За период с дата по дата собственникам дома начислено денежных средств на сумму... руб. Задолженность собственников квартир на дата составляет... руб, в том числе собственников адрес -... руб.
Суммарная задолженность взносов собственников квартир на дата составляет... руб, в том числе собственников адрес -... руб.
Разрешая заявленные требования Шариповой Р.М. о признании действий ОАО УЖХ адрес, МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ, не выбранного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес управляющей организацией МКД N.., а также невыбранного способа формирования фонда капитального ремонта МКД N... - городской фонд капитального ремонта в МКД N... и владельцем, и уполномоченным на открытие специального счета МКД N... и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете в Башкирском отделении N... Сбербанка России, признании противозаконными и нарушающими конституционные, гражданские и жилищные права и интересы собственника общей долевой собственности на жилое помещение квартиры ПО в МКД N... по адрес Шариповой Р.М.; признании сокрытие ответчиками МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ и ОАО УЖХ адрес от собственников адрес размера начисленных банковских процентов в соответствии с условиями банковского договора на открытие и обслуживание специального счета в Башкирском отделении N... Сбербанка России, противозаконным; обязании МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ предоставить собственникам адрес официальную справку о размере начисленных банковских процентов на денежные средства, накопившихся на специальном счете за период дата; обязать МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан предоставить совету многоквартирного адрес информацию (банковский договор) для ознакомления собственников помещений; обязании ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ предоставлять по обращениям собственников помещений многоквартирного адрес объективную информацию в соответствии с ч.7 ст. 177 ЖК РФ; признании отказа МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ и ОАО УЖХ адрес признания наличия денежных средств собственников адрес на специальном счете фонда капитального ремонта суммы в размере... руб, также уплаченной дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" в размере... руб. противозаконными; обязании ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ за счет имеющихся денежных средств на счетах собственников адрес в размере... руб, перечислить сумму... руб. в счет погашения доли в капитальном ремонте МКД, перечислить сумму... руб. в счет будущих оплат собственников квартиры взносов на капитальный ремонт на лицевой счет N... в НОФ "Региональный оператор РБ"; признать действия ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан по установлению непредусмотренной законом дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" и начисления задолженности в размере 23 387,55 руб, а также применяемые ими методы и приемы понуждения собственников адрес по оплате установленной дополнительной платы, а также незаконно начисленный размер задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме... руб, и начисленные пени в размере... руб. противозаконными и подлежащими отмене; взыскании с ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ компенсацию морального вреда по... руб.; взыскании с ответчиков в пользу истца расходы по составлению искового заявления в размере... руб. суд первой инстанции, приводя обоснованные выводы в решении суда не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.
Выводы суда подтверждены материалами дела, соответствуют требованиям действующего законодательства.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьи 45 Жилищного кодекса РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Как следует из части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Исходя из положений части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в части 6 стастьи 46 Жилищного кодекса РФ условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Решением Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М. к Открытому акционерному обществу УЖХ адрес, Обществу с ограниченной ответственностью "Титан", Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М, Шариповой Р.М. о признании недействительными протокол и решения внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД КМ65/2, не проведенного 15.03.2013г.; признании недействительными тендеры и их результаты, проведённые ОАО УЖХ адрес по выбору подрядных организаций для выполнения работ, связанных с незаконным капитальным ремонтом МКД КМ65/2 (как несоответствующими нормам, установленным в Постановлении Администрации адрес "О проведении открытых конкурсных процедур при проведении капитального ремонта многоквартирного дома" и в Постановлении Правительства Республики Башкортостан N... "О разработке адресной программы Республики Башкортостан по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 г."; признании незаконными действий ответчиков ОАО УЖХ адрес и ООО "Титан" по инициированию и проведению реконструкции МКД КМ65/2 путём установки в непредусмотренном для этого местах: трёх обще домовых стояков подачи теплоснабжения; системы подачи отопления в подъездные межэтажные радиаторы отопления. Обязать ответчика ОАО УЖХ адрес исключить из счетов-квитанций, присылаемых собственникам помещений в МКД КМ65/2 "Для внесения платы за газ, ВДГО газоснабжения, кап.ремонт, найм и прочие услуги", плату за "Кап.ремонт ФЗ" (в силу того, что указанный протокол общего собрания собственников от дата является недействительным и не ведёт за собой никаких правовых последствий для любого из собственников помещений), обязать ответчиков ОАО УЖХ адрес и ООО "Титан" все свои действия, связанные с проведением капремонта МКД КМ65/2, согласовывать с Советом дома МКД КМ65/2 в сроки и порядке, предусмотренными действующим законодательством РФ; обязать ответчика ОАО УЖХ адрес перезаключить со всеми собственниками помещений в МКД КМ65/2 (за исключением собственников помещений, в которых проживают ответчики Шариповой Р.М. ( адрес), Подольский Ю.А. ( адрес), Шариповой Р.М. ( адрес), Шариповой Р.М. ( адрес), Шариповой Р.М. ( адрес)), договор управления многоквартирным домом, включив в него условие, согласно которому ОАО УЖХ адрес обязуется безвозмездно оказывать жилищно-коммунальные услуги, в настоящее время оказываемые собственникам помещений в МКД КМ65/2, а также нести за свой счёт расходы на содержание и ремонт общего имущества в МКД КМ65/2 по тарифам и на условиях не дороже и не хуже текущих, до полного погашения нанесённого материального ущерба в размере 18 359 437,54 рублей, взыскать со всех ответчиков в пользу истцов сумму госпошлины за участие в суде в размере 200 руб.; взыскать со всех ответчиков в пользу истцов и остальных собственников помещений компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. каждому собственнику помещений (за исключением ответчиков Шариповой Р.М. ( адрес), Шариповой Р.М. ( адрес), Шариповой Р.М. ( адрес), Шариповой Р.М. ( адрес), Шариповой Р.М. ( адрес); обязать всех ответчиков персонально и публично извиниться перед всеми собственниками помещений в МКД КМ65/2 через СМИ (предварительно письменно согласовав текст извинений с Советом МКД КМ65/2); обязать ответчика ОАО УЖХ адрес представить в кратчайшие сроки Совету МКД КМ65/2 следующую документацию: протокол решения общего собрания собственников об открытии в банке специального счёта по накоплению средств фонда капитального ремонта (согласно п.1 ст. 176 ЖК РФ); информацию по движениям и остаткам на специальном счёте, открытом в соответствии со ст. 176 ЖК РФ (за весь период существования счёта),- отказать. Данное решение суда вступило в законную силу дата.
МУП ЕРКЦ адрес (правопреемник МУП УЖХ адрес) осуществлял действия по учету средств, перечисляемых собственниками помещений в городской единый фонд капитального ремонта (в разрезе каждого дома и каждой квартиры согласно п.1, 5 Решения Совета ГО адрес РБ N... от дата, N... от дата). Согласно указанному решению поступающие от собственников помещений многоквартирных домов средства по мере их поступления направлялись на финансирование ремонтных работ общего имущества многоквартирных домов, включенных в городской титул выборочного капитального ремонта, утвержденного главой Администрации ГО адрес и не носили свойств накопительного характера.
По указанному многоквартирному дому в Единый фонд по статье "Капитальный ремонт" за период с дата по дата собственникам дома начислено денежных средств на сумму 1521510,75 руб. Задолженность собственников в Единый городской фонд капитального ремонта на дата составляет 10528,05 руб, в том числе собственников адрес - 1105,15 руб. Аккумулируемые в Едином фонде денежные средства на депозитные (специальные) счета не вносились. В связи с изменениями, внесенными в ЖК РФ и созданием НОФ "Региональный оператор" решение Совета городского округа адрес РБ от дата утратило силу дата.
В соответствии с внесенными изменениями в Жилищный кодекс РФ (ст. 170) открытие специализированного банковского счета возложено в Республики Башкортостан на НОФ "Региональный оператор Республики Башкортостан" с дата и с дата МУП ЕРКЦ адрес прекращено начисление платежей в Единый городской фонд капитального ремонта жилых домов. На момент начала сбора с собственников помещений в МКД N... денежных средств на капитальный ремонт действующее законодательство не предусматривало открытия какого-либо специального банковского счета для МУП ЕРКЦ адрес и ответчиками для данных целей банковский счет не открывался, и как следствие, в указанной части информация скрываться не могла, договор обслуживания банковского счета не заключался, проценты не начислялись и соответственно на ответчиков не может быть возложена обязанность по предоставлению истцу справки о размере процентов и договора банковского счета для ознакомления.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что оплаченные истцом денежные средства по капитальному ремонту были на законных основаниях использованы на проведенный комплексный капитальный ремонт многоквартирного дома требования о признании отказа МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан и ОАО УЖХ адрес в признание наличия денежных средств собственников адрес на специальном счете фонда капитального ремонта суммы в размере 15 131,03 руб, а также уплаченной дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" в размере 4337,2 руб. противозаконным и обязании ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан за счет имеющихся денежных средств на счетах собственников адрес в размере 19468,23 руб, перечислить сумму... руб. в счет погашения доли в капитальном ремонте МКД, перечислить сумму 9987,63 руб. в счет будущих оплат собственников квартиры взносов на капитальный ремонт на лицевой счет N... в НОФ "Региональный оператор РБ" не могут быть удовлетворены.
Что касается требований Шариповой Р.М. о признании действий ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан по установлению непредусмотренной законом дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" и начисления задолженности в размере... руб, а также применяемые ими методы и приемы понуждения собственников адрес по оплате установленной дополнительной платы, а также незаконно начисленный размер задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме... руб, и начисленные пени в размере... руб. противозаконными, судебная коллегия исходит из следующего.
Судом установлено, что по указанному многоквартирному дому в Единый фонд по статье "Капитальный ремонт" за период с дата по дата собственникам дома начислено денежных средств на сумму... руб. Задолженность собственников в Единый городской фонд капитального ремонта на дата составляет... руб, в том числе собственников адрес -... руб.
Размер долевого участия сособственников помещений в рассматриваемом многоквартирном доме (15% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома) определен в соответствии с Федеральным законом от дата N185-ФЗ и соответствует постановлению Администрации ГО адрес от дата N... "О распределении средств, полученных от Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета городского округа адрес Республики Башкортостан", которое незаконным в установленном законом порядке не признано.
За период с дата по дата сумма начисленных денежных средств составила... руб.
Сумма финансирования капитального ремонта, в части собственников жилых помещений указанного дома должна составлять... руб.
Недостающую сумму в размере... руб. было предложено решить путем дополнительных ежемесячных взносов в фонд Капитального ремонта ФЗ-185 собственниками указанного дома, что и было сделано на общем собрании и оформлено протоколом от дата N...
За период с дата по дата собственникам дома начислено денежных средств на сумму... руб.
Задолженность собственников квартир на дата составляет... руб, в том числе собственников адрес -... руб.
Суммарная задолженность взносов собственников квартир на дата составляет... руб, в том числе собственников адрес -... руб.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Шариповой Р.М. о признании действий ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан по установлению непредусмотренной законом дополнительной платы по услуге "Капитальный ремонт ФЗ-185" и начисления задолженности в размере... руб, а также применяемые ими методы и приемы понуждения собственников адрес по оплате установленной дополнительной платы, а также незаконно начисленный размер задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме... руб, и начисленные пени в размере... руб. противозаконными.
Судом первой инстанции правильно учтены обстоятельства, факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица.
Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.
Как следует из части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
При таком правовом регулировании оснований для освобождения истца от уплаты взносов на капитальный ремонт в спорный период, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.
Что касается требований Шариповой Р.М. об обязании ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан предоставлять по обращениям собственников помещений многоквартирного адрес объективную информацию в соответствии с ч.7 ст. 177 ЖК РФ, то судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии нарушений прав истца на получении указанной информации в связи с тем, что данное требование направлено на защиту возможного нарушения прав истца в будущем. Между тем способы защиты нарушенного права предусмотрены ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что требования Шариповой Р.М. об обязании ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан предоставлять по обращениям собственников помещений многоквартирного адрес объективную информацию в соответствии с ч.7 ст. 177 Жилищного кодекса РФ не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ подлежит восстановлению нарушенное право.
Требования Шариповой Р.М. о компенсации морального вреда суд также счел не подлежащими удовлетворению, поскольку доводы истца о нарушении его прав как потребителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Ссылка апеллянта на то обстоятельство, что суд не принял меры к истребованию из администрации ГО адрес Республики Башкортостан, ОАО УЖХ адрес и МУП ЕРКЦ ГО адрес Республики Башкортостан документов и материалов, относящихся к рассмотрению иска, на существо принятого решения не влияет, поскольку в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд сам определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать. Содержание приведенной нормы процессуального законодательства предоставляет суду право разрешать вопрос о необходимости истребования тех или иных доказательств.
В целом доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства, судом тщательно исследовались и в решении им дана надлежащая оценка.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой, исследованных им доказательств, данной в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, их относимостью и допустимостью по делу. При разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела. Оснований для переоценки доказательств и отмены судебного решения, как о том ставится вопрос в жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Шариповой Р.М. - без удовлетворения.
Председательствующий З.А. Науширбанова
Судьи Г.Р. Кулова
О.В. Смирнова
Справка: судья Иванов В.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.