Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 января 2018 г. по делу N 33-521/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Кривцовой О.Ю,

судей Вахитовой Г.Д,

Хакимова А.Р,

при секретаре Галяутдиновой М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файзуллина И.З. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Файзуллин И.З. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан (далее ГУ - УПФ РФ в Гафурийском районе РБ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Данное решение ответчика истец считает необоснованным, поскольку у него имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просит признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФ РФ в Гафурийском районе РБ N... от дата, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15 июня 2017 года, включив в стаж дающий право на назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 марта 2004 года по 12 апреля 2004 года, с 01 февраля 2007 года по 28 мая 2007 года, с 08 января 2009 года по 02 мая 2009 года, с 02 апреля 2012 года по 15 мая 2012 года, с 01 сентября 2014 года по 25 декабря 2014 года, с 12 сентября 2016 года по 01 декабря 2016 года, с 01 февраля 2017 года по 01 марта 2017 года (в количестве 01 год 04 месяцев 05 дней); периоды нахождения в командировках 26 октября 2012 года, 17 сентября 2013 года, 08 октября 2013 года, 17 октября 2013 года, 12 ноября 2013 года, 06 декабря 2013 года, 10 декабря 2013 года, 22 января 2014 года, 27 февраля 2014 года, 17 апреля 2014 года, 12 мая 2014 года, с 22 октября 2015 года по 23 октября 2015 года, 18 января 2017 года (в количестве 14 дней); периоды службы в армии в должности врача терапевта с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года в количестве 01 год 11 месяцев 18 дней, исчислив в льготном исчислении как 02 года 05 месяцев 15 дней; периоды нахождения на учебе с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года в количестве 00 лет 06 месяцев 15 дней в льготном исчислении как 00 лет 08 месяцев 03 дня, включив всего дополнительно 04 года 06 месяцев 07 дней.

Решением Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2017 года исковые требования Файзуллина И.З. удовлетворены и постановлено решение ГУ - УПФ РФ в Гафурийском районе РБ N... от дата об отказе в установлении пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать ГУ - УПФ РФ в Гафурийском районе РБ назначить Файзуллину И.З. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности не менее 25 лет сельской местности, со дня наступления права на пенсию, т.е. с 15 июня 2017 года, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 марта 2004 года по 12 апреля 2004 года, с 01 февраля 2007 года по 28 мая 2007 года, с 08 января 2009 года по 02 мая 2009 года, с 02 апреля 2012 года по 15 мая 2012 года, с 01 сентября 2014 года по 25 декабря 2014 года, с 12 сентября 2016 года по 01 октября 2016 года, с 01 февраля 2017 года по 01 марта 2017 года в количестве 01 год 04 месяцев 05 дней; периоды нахождения в командировках 26 октября 2012 года, 17 сентября 2013 года, 08 октября 2013 года, 17 октября 2013 года, 12 ноября 2013 года, 06 декабря 2013 года, 10 декабря 2013 года, 22 января 2014 года, 27 февраля 2014 года, 17 апреля 2014 года, 12 мая 2014 года, с 22 октября 2015 года по 23 октября 2015 года, 18 января 2017 года в количестве 00 лет 00 месяцев 14 дней; периоды службы в армии в должности врача терапевта с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 год в количестве 01 год 11 месяцев 18 дней, исчислив в льготном исчислении как 02 года 05 месяцев 15 дней; периоды нахождения на учебе с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года в количестве 00 лет 06 месяцев 15 дней в льготном исчислении как 00 лет 08 месяцев 03 дня, включив всего дополнительно 04 года 06 месяцев 07 дней.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Гафурийском районе РБ ставится вопрос об отмене решения суда, вынесении нового решения, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ - УПФ РФ в Гафурийском районе РБ - Сторублевкина А.С, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Файзуллина И.З. и его представителя Абдрахманова А.Х, полагавших решение суда законным и обоснованным, Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том, случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда отвечает приведенным требованиям не в полном объеме.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Установлено, что решением ГУ - УПФ РФ в Гафурийского района РБ от дата N... Файзуллину И.З. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом, в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 01 года 04 месяцев 05 дней, периоды нахождения в командировках в количестве 14 дней, а так же период нахождения на учебе с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года в количестве 00 лет 06 месяцев 15 дней, период службы в рядах Советской Армии в должности врача терапевта с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года. Специальный стаж по представленным документам на соответствующих видах работ в сельской местности установлен 20 лет 04 месяца 23 дня (с учетом службы в армии в календарном исчислении 22 года 04 месяца 11 дней).

Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации; для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности, то есть для истца, как для работника, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N 1397, введенным в действие с 01 января 1960, утверждено Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения".

Согласно пп "ж" пункта 1 данного Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Кроме того, для отдельных категорий работников повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец находился на курсах повышения квалификации с 01 марта 2004 года по 12 апреля 2004 года, с 01 февраля 2007 года по 28 мая 2007 года, с 08 января 2009 года по 02 мая 2009 года, с 02 апреля 2012 года по 15 мая 2012 года, с 01 сентября 2014 года по 25 декабря 2014 года, с 12 сентября 2016 года по 01 октября 2016 года, с 01 февраля 2017 года по 01 марта 2017 года в количестве 01 год 04 месяцев 05 дней, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривалось сторонами.

Кроме того, истец находился в служебных командировках 26 октября 2012 года, 17 сентября 2013 года, 08 октября 2013 года, 17 октября 2013 года, 12 ноября 2013 года, 06 декабря 2013 года, 10 декабря 2013 года, 22 января 2014 года, 27 февраля 2014 года, 17 апреля 2014 года, 12 мая 2014 года, с 22 октября 2015 года по 23 октября 2015 года, 18 января 2017 года (всего 14 дней). Из представленных в материалы дела приказов работодателя о направлении работника в командировку видно, что основаниями для направления Файзуллина И.З. в командировки являлись служебные задания.

Вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца в календарном исчислении периодов его нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, вопреки доводам апелляционной жалобы согласуется с вышеприведенными нормами действующего законодательства.

Судебная коллегия отмечает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебных командировках включены судом в специальный стаж истца в календарном исчислении, в связи с чем довод апеллятора о включении судом указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении является несостоятельным.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Файзуллина И.З, суд первой инстанции пришел в выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении как периодов работы в сельской местности времени нахождения на учебе с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года и службы в рядах Советской Армии в должности врача терапевта с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца вышеприведенных периодов, Судебная коллегия находит неправомерным вывод суда о включении в специальный стаж указанных периодов с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного подпунктом "а" пункту 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781.

Из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что с 17 января 1994 года Файзуллин И.З. проходил интернатуру в г. Уфа Республики Башкортостан.

Так, согласно справке ГУП санаторий "Красноусольск" исх.N1059/26 от 24 мая 2017 года на л.д.16 - Файзуллин И.З. был принят на должность врача-терапевта в мед.отделение с 09 августа 1993 года для прохождения интернатуры с последующим зачислением в штат (приказ N 80-к от 10 августа 1993 года), 17 января 1994 года был направлен в г. Уфу для прохождения интернатуры с сохранением средней заработной платы (приказ N 4-к от 12 января 1994 года). На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 08 июля 1994 года за N 488-Л Файзуллин И.З. был зачислен в штат санатория на должность врача-терапевта с 01 августа 1994 года (приказ N 76-к от 12 июля 1994 года), уволен 23 декабря 1994 года в связи с призывом на военную службу N 139-к от 22 декабря 1994 года).

Таким образом, с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года Файзуллин И.З. проходил интернатуру в г. Уфа Республики Башкортостан.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В рассматриваемом случае, истцом заявлены требования о включении в его специальный стаж периода нахождения на учебе с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года в количестве 00 лет 06 месяцев 15 дней в льготном исчислении как работу осуществлявшуюся в сельской местности.

С учетом фактических обстоятельств по делу, прохождения истца в период с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года интернатуры в городе Уфа, оснований для включения в его специальный стаж указанного периода с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 не имеется.

Таким образом, принимая во внимание, что деятельность истца в вышеприведенный спорный период протекала в городе, правовые основания для возложения на ответчика обязанности по льготному исчислению этого периода как в сельской местности у суда отсутствовали.

Так же, при включении в специальный стаж истца периода прохождения службы армии с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года, нормы материального права применены судом первой инстанции неправильно.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999 г.

Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" при исчислении сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Абзац 3 ч. 2 данного Постановления предусматривает, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Таким образом, за периоды, выработанные до 1 ноября 1999 г, законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов, при этом права на льготное исчисление периодов службы в Вооруженных Силах (год работы за год и 3 месяца или за год и 6 месяцев при хирургическом стаже) не установил.

Таким образом, действовавшее в спорный период пенсионное законодательство позволяло включать в специальный стаж лечебной деятельности период службы в Вооруженных Силах СССР. Вместе с тем указанное законодательство не предусматривало возможность льготного исчисления периода военной службы для зачета его в специальный стаж для назначения пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения.

Установление же различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 мая 2017 г. N 992-О).

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж Файзуллина И.З, дающий право на досрочное назначение пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, период прохождения им военной службы с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года в льготном исчислении нельзя признать законным.

При этом, истец имеет право на зачет в календарном исчислении периода службы в должности врача терапевта в Вооруженных Силах СССР с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года.

В связи с тем, что на момент вынесения пенсионным органом решения стаж работы истца в сельской местности (с учетом включения оспариваемых периодов в календарном исчислении) составит менее 25 лет, то не имеется оснований для признания за истцом и права на досрочную страховую пенсию.

Учитывая вышеизложенное, Судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части признания решения ответчика за N 552734/17 от 23 августа 2017 года незаконным, обязания его назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности не менее 25 лет сельской местности с 15 июня 2017 года, включить в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов службы в армии в должности врача терапевта с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года, нахождения на учебе с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года, с вынесением в указанной части нового решения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2017 года отменить в части признания решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан N... от дата незаконным, обязания Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан назначить Файзуллину И.З. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности не менее 25 лет сельской местности с 15 июня 2017 года, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии в льготном исчислении периода службы в армии в должности врача терапевта с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года, периоды нахождения на учебе с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года, включив дополнительно 04 года 06 месяцев 07 дней.

В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Файзуллина И.З. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан N... от дата незаконным и отмене, обязания Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан назначить Файзуллину И.З. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с 15 июня 2017 года, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, в льготном исчислении периода службы в армии в должности врача терапевта с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года, времени прохождения интернатуры с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года - отказать.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж Файзуллина И.З, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении периода службы в армии должности врача-терапевта с 06 февраля 1995 года по 23 января 1997 года, времени прохождения интернатуры с 17 января 1994 года по 31 июля 1994 года.

В остальной части решение Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан без удовлетворения.

Председательствующий Кривцова О.Ю.

Судьи Вахитова Г.Д.

Хакимов А.Р.

Справка:

судья ФИО20