Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2018 г. по делу N 33-3411/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Сухаревой С.И.

судей

Петровой Ю.Ю. и Подгорной Е.П.

при секретаре

Кривуля А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 февраля 2018 года гражданское дело N 2-1342/17 по апелляционной жалобе Пучкова Виктора Леонидовича на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2017 года по иску Пучкова Виктора Леонидовича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга об обязании включить в трудовой стаж периоды работы с 23.07.1993 по 15.12.1998, с 21.12.1998 по 29.10.2003, с 30.10.2003 по 11.04.2011, произвести перерасчет и начисление пенсии с периода первого обращения.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И, объяснения Пучкова В.Л, представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга - Улыбиной Е.С. по доверенности от "дата", судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Пучков В.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, в котором просил обязать ответчика включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, следующие периоды: с 23.07.1993 по 15.12.1998 ТОО "Фирма "Норд", с 21.12.1998 по 29.10.2003 ООО "Механострой", с 30.10.2003 по 11.04.2011 ООО "СтройЛесЦентр", произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указных периодов с первого обращения истца в УПФ РФ. В обоснование заявленных требований истец указал, что 23.10.2016 в связи с достижением пенсионного возраста, он обратился в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, к которому приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, в том числе копию трудовой книжки. При назначении пенсии истцу, не были включены следующие периоды работы: с 23.07.1993 по 15.12.1998 года в должности "... " в ТОО "Фирма "Норд", с 21.12.1998 по 29.10.2003 в должности "... " в ООО "Механострой", с 30.10.2003 по 11.04.2011 в должности "... " в ООО "СтройЛесЦентр". Истец указал, что работа в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2017 года Пучкову В.Л. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Пучков В.Л. просит вышеуказанное решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 37 Правил предусматривает, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Пучков В.Л. 23.10.2016 в связи с достижением пенсионного возраста, обратился в УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. С 23.10.2016 истцу установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2003 N400-ФЗ.

При этом в общий трудовой стаж истца до даты регистрации в системе обязательного страхования (11.07.1998) включены периоды работы на основании трудовой книжки и период обучения в ВУЗе на основании копии диплома. С даты регистрации в системе обязательного страхования периоды работы включены в страховой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, в стаж Пучкова В.Л. были включены следующие периоды: с 01.09.1974 по 23.04.1979 - период обучения в ВУЗе; с 24.04.1979 по 21.04.1981 - период службы в армии; с 22.04.1981 по 20.06.1984 - период обучения в ВУЗе; с 05.11.1984 по 26.08.1986 - работа в ГИПХе; с 22.02.1988 по 28.10.1991 - работа в ГИПХе; с 01.11.2014 по 30.06.2016 - работа в ООО "АРС-ТРЕИД". Всего общий стаж истца составил 17 лет 3 месяца 13 дней.

Решением комиссии Управления в страховой стаж Пучкова В.Л. не были включены следующие периоды его трудовой деятельности: с 23.07.1993 по 15.12.1998 - период работы в ТОО фирма "Норд", с 21.12.1998 по 29.10.2003 - в ООО "Механострой", с 30.10.2003 года по 11.04.2011 в ООО "СтройЛесЦентр".

Согласно трудовой книжке Пучков В.Л. с 23.07.1993 (протокол N... от "дата") по 15.12.1998 (приказ N... от "дата") работал в ТОО фирма "НОРД" в должности "... ". Запись об увольнении заверена печатью, в оттиске которой усматривается местонахождение организации "адрес".

Разрешая требования о включении указанного периода работы истца в страховой стаж Пучкова В.Л, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика обоснованно возникли сомнения в представленных истцом документах в подтверждение работы в качестве "... " в ТОО фирма "Норд", учитывая, что распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 11.03.1994 N 196-р было изменено административно-территориальное устройство Санкт-Петербурга, в частности, Смольнинский район был упразднен, однако указанным предприятием в трудовой книжке истца в записи от 1998 года проставлена печать с указанием Смольнинский район.

Из представленной МИФНС N2 России по Санкт-Петербургу копии Устава ТОО "Фирма "Норд" следует, что участниками предприятия являются: Пучков В.Л. и "... "

В ответе МИФНС N15 России по Санкт-Петербургу от 05.05.2017 указано, что ТОО "Фирма "Норд" снята с учета "дата" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.

21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, поскольку

вышеуказанная организация не прошла перерегистрацию в соответствии со ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N129-ФЗ, данный закон вступил в законную силу с 01.07.2002, в базе данных ЕГРЮЛ отсутствуют сведения об учредителях и руководителях.

Кроме того, как следует из ответа СПб ГКУ "Центральный государственный архив Санкт-Петербурга", сведений о регистрации ТОО "Фирма "Норд" не обнаружено, документы по личному составу, штатные расписания, должностные инструкции на генерального директора, свидетельство о регистрации юридического лица в ЦГА СПб не поступали.

Каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца в указанной организации в качестве "... ", получение им заработной платы (справки о зарплате, выписки из приказов, ведомости на получение заработной платы и т.п.) истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, учитывая, что доказательств, которые бы подтверждали работу Пучкова В.Л. в ТОО "Фирма "Норд" в спорный период времени не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж периода работы с 23.07.1993 по 15.12.1998 в ТОО "Фирма "Норд" не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж истца периодов работы в ООО "Механострой" и в ООО "СтройЛесЦентр", суд первой инстанции исходил из того, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.07.1998, вместе с тем, периоды работы истца с 21.12.1998 по 29.10.2003 и с 30.10.2003 по 11.04.2011 после регистрации Пучкова В.Л. в качестве застрахованного лица не подтверждаются сведениями персонифицированного учета, в связи с чем отсутствуют основания для включении данных периодов в страховой стаж в силу положений ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ.

В силу разъяснений данных в п. 15

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку периоды работы истца с 21.12.1998 по 29.10.2003 и с 30.10.2003 по 11.04.2011 после регистрации в качестве застрахованного лица не подтверждаются сведениями персонифицированного учета, суд правильно пришел к выводу об отсутствии основания для включении данных периодов в страховой стаж в силу положений ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-