Постановление Администрации Приморского края от 16 февраля 2007 г. N 43-па "Об утверждении Положения о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2007 г.

Во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", в целях эффективного использования земель Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить Положение о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством (прилагается).

2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края -

Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о процедурах и критериях предоставления земельных участков,
находящихся в собственности и (или) в ведении Приморского края,
для целей, не связанных со строительством
(утв. постановлением Администрации Приморского края
от 16 февраля 2007 г. N 43-па)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2007 г.

1. Общие положения

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 июля 2008 г. N 56-Г08-8, Решением Приморского краевого суда от 7 мая 2008 г. пункт 1.1 настоящего Положения признан недействующим в части слов "и (или) в ведении"

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 28, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" и устанавливает особенности предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в собственности и (или) в ведении Приморского края (далее - краевой собственности), для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками.

1.2. Предоставление земельных участков осуществляется органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками (далее - уполномоченный орган) на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

1.3. Земельные участки, находящиеся в краевой собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.4. Предоставление земельных участков, находящихся в краевой собственности, для целей, не связанных со строительством (далее - предоставление земельных участков), в собственность осуществляется за плату.

Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края.

1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:

без проведения торгов;

с проведением торгов.

1.6. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением предоставления для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства) осуществляется с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.

Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

1.7. Уполномоченный орган ведет учет находящихся в краевой собственности земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Положением.

2. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений

2.1. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку информации о земельных участках, являющихся краевой собственностью, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам, и публикует информационные сообщения с соответствующими перечнями земельных участков в официальном издании органов государственной власти Приморского края и на официальном сайте Администрации Приморского края в сети "Интернет".

2.2. В информационных сообщениях должны содержаться сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также вид права, на котором предлагается предоставить земельный участок, предполагаемый срок предоставления.

2.3. Граждане и юридические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении указанных в информационных сообщениях земельных участков, в течение месяца со дня публикации обращаются в уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность или аренду (далее - заявления).

2.4. В заявлениях должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:

местоположение, площадь;

цель использования земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок.

2.5. К заявлениям граждан прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность;

в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;

иные документы в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

опись представленных документов.

К заявлениям юридических лиц прилагаются:

нотариально заверенные копии учредительных документов;

решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка в собственность или аренду (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);

сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

иные документы в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

опись представленных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 июня 2007 г. N 143-па пункт 2.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию поступивших заявлений.

В случае, если имеются предусмотренные федеральным законодательством основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду гражданам, уполномоченный орган в 10-дневный срок с момента поступления заявления направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

В случае, если основания для отказа в предоставлении земельного участка, указанные во втором абзаце настоящего пункта, отсутствуют, уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня истечения срока подачи заявлений, установленного пунктом 2.3 настоящего Положения, принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:

о проведении торгов;

о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 июня 2007 г. N 143-па в пункт 2.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 июля 2008 г. N 56-Г08-8, Решением Приморского краевого суда от 7 мая 2008 г. подпункты 2.7.1-2.7.6 пункта 2.7 настоящего Положения признаны недействующими

2.7. Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка, не указанного в информационных сообщениях, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

2.7.1. В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка, не указанного в информационных сообщениях, уполномоченный орган в 10-дневный срок с момента поступления заявления определяет ориентировочное местонахождение, границы, предполагаемую площадь испрашиваемого земельного участка и обращается в орган местного самоуправления, на территории которого находится указанный в заявлении земельный участок, с запросом о предоставлении утвержденного проекта границ земельного участка.

2.7.2. Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на основании обращения уполномоченного органа, с учетом зонирования территорий и в соответствии с документацией по планировке территории в месячный срок обеспечивает изготовление и утверждение проекта границ земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и направляет его в уполномоченный орган.

2.7.3. На основании проекта границ земельного участка уполномоченный орган публикует в официальном издании органов государственной власти Приморского края и на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет информационное сообщение в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.

2.7.4. Граждане и юридические лица, кроме первоначальных заявителей, заинтересованные в предоставлении вновь сформированных земельных участков, в течение месяца со дня публикации информационного сообщения обращаются в уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении земельного участка.

Содержание заявлений должно соответствовать требованиям пунктов 2.4, 2.5 настоящего Положения.

2.7.5. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию вновь поступивших заявлений и принимает решение в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения.

2.7.6. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством, гражданам осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Предоставление земельных участков без проведения торгов

3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду без проведения торгов в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 июня 2007 г. N 143-па в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Уполномоченный орган направляет решение о предоставлении земельного участка заявителю в течение семи дней со дня его принятия.

3.4. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в уполномоченный орган.

3.5. Заявитель в месячный срок с даты заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляются в уполномоченный орган.

3.6. Органам государственной власти, местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным казенным предприятиям земельные участки предоставляются без проведения торгов в случае, если земельный участок необходим для выполнения полномочий и задач, в целях которых созданы данные органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные казенные предприятия.

4. Предоставление земельных участков с проведением торгов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 22 июня 2007 г. N 143-па в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Предоставление земельных участков, находящихся в краевой собственности, с проведением торгов осуществляется:

в случае если в отношении одного земельного участка поданы два или более заявлений;

в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.

4.2. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:

участок поставлен на кадастровый учет;

определено разрешенное использование земельного участка;

независимым оценщиком определена начальная цена земельного участка или величина арендной платы;

принято решение уполномоченного органа о проведении торгов, на которые выставляется земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка.

4.3. Уполномоченный орган в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает заявителей, обратившихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан и юридических лиц в торгах.

4.4. Торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков проводятся в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

4.5. Начальная цена земельных участков или размер арендной платы определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.6. Уполномоченный орган в недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.

4.7. Победитель торгов в месячный срок с даты заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляются в уполномоченный орган.

5. Заключительные положения

5.1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, допускается лишь в случаях, установленных федеральным законодательством.

5.2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

5.3. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим федеральным законодательством либо договором аренды.