Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 25 сентября 2009 г. N 413 "О принятии Программы социально-экономического развития Находкинского городского округа на 2009-2011 годы"

Дума Находкинского городского округа

решила:

1. Принять Программу социально-экономического развития Находкинского городского округа на 2009-2011 годы.

2. Направить решение о Программе социально-экономического развития Находкинского городского округа на 2009-2011 годы главе Находкинского городского округа для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы

М.М. Пилипенко

Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края
от 25 сентября 2009 г.N 413-Р
"О принятии Программы социально-экономического развития Находкинского городского округа на 2009-2011 годы"

Программа
социально-экономического развития Находкинского городского округа на 2009-2011 годы

Паспорт Программы

Наименование программы:	Программа экономического и социального развития Находкинского городского округа на 2009-2011 годы.
Основание для разработки программы:	распоряжение администрации Находкинского городского округа от 14.07.2008N 287-р.
Муниципальный заказчик программы:	администрация Находкинского городского округа.
Основные разработчики программы:	отдел экономики администрации Находкинского городского округа.
Основные цели программы:	стабильное улучшение качества жизни и здоровья населения Находкинского городского округа. Повышение благосостояния населения Находкинского городского округа. Улучшение среды обитания. Снижение миграционного оттока населения. Обеспечение устойчивой занятости населения.
Основные задачи программы:	ускорение решения жилищной проблемы. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Развитие инженерной инфраструктуры, реконструкция дорог. Формирование и развитие муниципальных рынков услуг (здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта). Стимулирование развития предпринимательской деятельности. Улучшение состояния окружающей среды.
Сроки и этапы реализации программы:	Программа реализуется в 2009-2011 годах в один этап.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий:	муниципальные программы. Инвестиционные проекты, включенные в федеральные и краевые целевые программы.
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий:	администрация Находкинского городского округа, предприятия и организации Находкинского городского округа.
Система организации контроля за исполнением программы:	общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:	улучшение среды обитания. Повышение уровня жизни населения Находкинского городского округа. Улучшение здоровья населения. Решение жилищной проблемы населения. Сокращение миграционного оттока экономически активного населения

1. Введение

Программа социально-экономического развития Находкинского городского округа (далее Программа) разработана на период 2009-2011 годов.

Программа является инструментом для реализации муниципальной политики, направленной на развитие инженерной инфраструктуры и социальной сферы. Ее реализация окажет позитивное влияние на экономику и социальную сферу Находкинского городского округа. Программа предусматривает направления деятельности, которые могут способствовать преодолению возможных негативных последствий мирового финансового кризиса и достижению стратегических целей развития Находкинского городского округа. Улучшение качества жизни всех слоев населения, предполагается на основе повышения привлекательности городской среды за счёт развития архитектурного и инженерно-технического комплекса, строительства доступного жилья, благоустройства, насыщения разнообразными услугами.

Способствовать достижению программных целей будет обеспечение экономической стабильности, основанной на правительственных решениях, состоящих в создании диверсифицированного производственного комплекса округа, новых производств, связанных с нефтехимической отраслью страны.

Программа содержит в себе меры, реализация которых в комплексе, во-первых, приведет к росту качества и условий предоставления муниципальных услуг, во-вторых, создаст условия и стимулы для развития человеческого капитала, в-третьих, создаст и усовершенствует институты и инфраструктуру, обеспечивающие улучшение качества жизни всех слоев населения.

2. Социально-экономическое положение и основные направления развития Находкинского городского округа

2.1. Анализ социально-экономического положения Находкинского городского округа

Экономика Находкинского городского округа в основном ориентируется на внешний рынок и в незначительной степени на обеспечение внутренних потребностей территории.

На территории округа размещаются предприятия, осуществляющие деятельность по перевалке и хранению нефтепродуктов, транспортной обработке грузов, рыболовству.

Объем производства продукции, работ, услуг Находкинского городского округа в 2008 году, по оценке составил 53,2 млрд. рублей. Динамика объема производства продукции, работ, услуг определялась прежде всего увеличением производства услуг и оборота розничной торговли при отставании темпов роста промышленного производства.

Наибольшую долю в общем объеме составляла транспортная обработка грузов. Основную номенклатуру экспорта через порты Находкинского городского округа составляли: уголь, нефть, металлы и необработанная древесина.

Объем инвестиций в основные фонды Находкинского городского округа в 2008 году составил 3,6 млрд. рублей, к уровню 2006 года в сопоставимых ценах он вырос на 4,5 процента.

Иностранные инвестиции в 2006-2008 годах не играли большой роли в развитии округа.

Очевидно, что в ближайшее время Находкинский городской округ не сможет конкурировать с Уссурийском и Владивостоком по выпуску продукции обрабатывающих отраслей. Поэтому позиционирование экономики Находкинского городского округа будет осуществляться путем развития переработки природных ресурсов (нефти) и использования транзитных возможностей округа.

Создание производств с высокой технологией нефтепереработки и нефтехимии в непосредственной близости от Находкинского городского округа, может увеличить размер инвестиций в несколько раз.

Использование транзитных возможностей округа будет расширено опережающим развитием транспортного комплекса. На конец 2009 года запланирован ввод специализированного морского нефтеперегрузочного порта "Козьмино". Кроме того, проводится реконструкция железнодорожного узла станции Находка и железнодорожной станции "Находка - Восточная", осуществляется строительство Гелиевой станции ООО "Криор" для обеспечения поставок гелия на внешний рынок и обеспечения внутренних потребностей территории.

В 2008 году в Находкинском городском округе сохранялась стабильно высокая численность экономически активного населения, которая составила 88,9 тыс. человек, из них было занято в экономике 87,2 тыс. человек или 52% от численности населения. Трудовые ресурсы составляли 121,3 тыс. человек, или 72,5 % населения. Численность зарегистрированных незанятых трудовой деятельностью граждан в 2008 году снизилась на 27,2% уровню 2006 года.

Распределение работающего населения в отраслях экономики определялось производственной спецификой города. На крупных и средних организациях Находки трудилось 36,3 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 42,1% по сравнению с уровнем 2006 года и в 2008 году составила 16541,5 рубля.

Среднемесячные денежные доходы на одного жителя округа в 2008 году увеличились по сравнению с уровнем 2006 года на 32,6%.

Численность населения Находкинского городского округа ежегодно уменьшается. Основную роль в этом играют естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью) и миграция в другие регионы. Все это в значительной степени обусловило сложившуюся в округе демографическую ситуацию. С 2006 по 2008 год Находкинский городской округ покинуло около 6,2 тыс. человек, или 3,6 процента населения.

Динамика основных социально-экономических индикаторов (% к предыдущему году)

Показатели	2006	2007	2008
Инвестиции в основной капитал	101,3	75,6	142,8
Произведено товаров, работ, услуг в действующих ценах	112,9	117,7	114,3
Отгружено товаров собственного производства (добывающие, обрабатывающие производства, распределение электроэнергии и воды)	97,1	102,2	109,5
Розничный товарооборот в сопоставимых ценах	106,7	106,4	106,8
Численность населения	98,98	99,06	98,8
Численность занятых в экономике	98,3	99,4	99,5
Численность официально зарегистриров. безработных	109,7	82,8	88,0
Основные фонды отраслей материального производства	89,7	117,5	115,7*
Ввод в действие общей площади жилых домов	68,9	103,4	142,0
Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги населению	109,5	107,3	113,5

* - оценка

Основные показатели уровня жизни населения Находкинского городского округа

Показатели	2006	2007	2008
Среднемесячные денежные доходы населения на душу населения, руб.	9508	10837	12604
Реальные располагаемые денежные доходы, в % к предыдущему году	104,4	108,7	102,5
Среднемесячная заработная плата одного работающего, руб.	11636,7	13243,9	16541,5
Реальный размер заработной платы, в % к предыдущему году	105,5	106,2	110,0
Средний размер назначенных месячных пенсий на конец года, руб.	2860,4	3662,5	4590,1
Реальный размер месячных пенсий, в % к предыдущему году	102,7	119,3	110,4
Величина прожиточного минимума, руб.	4359	4929	6071
Индекс потребительских цен, %	109,5	107,3	113,5
Численность официально зарегистрированных безработных, человек	2102	1740	1530
Уровень официально зарегистрированной безработицы, %	2,32	1,94	1,72

2.2. Итоги социально-экономического развития Находкинского городского округа при использовании программно-целевого метода в 2006-2008 годах

По программе экономического и социального развития города Находки на 2006-2008 годы было предусмотрено финансирование в сумме 4,8 млрд. руб., в том числе бюджетных средств - 1,5 млрд. руб., собственных средств предприятий - 3,0 млрд. руб., прочие источники- 0,3 млрд. руб.

Выполнение программы экономического и социального развития города Находки за три года составило 4,4 млрд. руб. или 91,1 % от плана. Капитальные вложения составили 2,6 млрд. руб.(59% от фактически использованных средств).

Бюджетные средства составили 1460 млн. рублей (33,4% от общего объема фактических финансовых вложений), в том числе:

Федеральный бюджет - 360,1 млн. рублей,

Краевой бюджет - 546,4 млн. рублей,

Местный бюджет - 553,5 млн. рублей,

Собственные средства предприятий - 2728,9 млн. рублей (62,5% от общего объема фактически использованных средств),

Другие источники финансирования составили 4,1% от общего объема средств.

В целях укрепления конкурентоспособности экономики Находкинского городского округа в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России до 2010 года было продолжено развитие порта "Восточный": разрабатывалась рабочая проектная документация и проводились работы по образованию территории и вертикальной планировке третьей очереди угольного комплекса, проводилось обновление и модернизация механического парка производственных перегрузочных комплексов ППК-1, ППК-3, портофлота и автохозяйства. Всего на эти цели было направлено 262,8 млн. руб. собственных средств предприятия (в 2008 году - 62,5 млн. руб.).

В рамках этой ФЦП осуществлялось "Переустройство путей развития железнодорожной станции "Крабовая", введено новых основных фондов на сумму 102,4 млн. руб.(1,5 км железнодорожных путей и 4 комплекта электрической централизации стрелок). На реконструкции железнодорожной станции "Находка" введено 4 км железнодорожных путей и 31 комплект электрической централизации стрелок, ввод новых основных фондов составил 218,9 млн. руб.

Всего на этих объектах освоено 321,3 млн. руб. средств ОАО "РЖД".

Силами предприятий проводилась реализация коммерческих проектов.

На реконструкции и развитии производственных мощностей ООО НК "Роснефть-Находканефтепродукт" освоено 1,2 млрд. руб. собственных средств предприятия.

Проведена модернизация лакировочной линии N 8 на Находкинской жестянобаночной фабрике и модернизация производственных мощностей в ООО "Ратимир" (г. Находка).

По направлению формирования и развития муниципальных отраслевых рынков:

1. На развитие образования Находкинского городского округа в 2006-2008 годах было использовано 168,9 млн. руб. за счет всех источников.

За три года на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" было направлено 42,2 млн. руб. средств федерального бюджета.

Во Всероссийских конкурсах "Лучшая школа" в 2006 году победителями были признаны четыре школы, в 2007 году - пять школ, в 2008 году - три школы. Три года подряд грант вручался школеN 25 "Гелиос". За данный период 20 учителей предметников, победивших во Всероссийском конкурсе "Лучший учитель", награждены Президентской премией в размере 100 тыс. руб.

На средства федерального бюджета школами - победителями была приобретена компьютерная и видео техника, программное обеспечение, фотоаппараты, видеокамеры, мультимедиапроекторы с экраном, профессиональная звуковая техника и интерактивные доски.

На реализацию муниципальной целевой программы "Находка против наркотиков на 2005-2010 годы" было направлено 3,2 млн. руб. средств местного бюджета. Эти средства были использованы на организацию спортивных соревнований, проведение экскурсий на базе учреждений дополнительного образования, пропаганду здорового образа жизни, оздоровление и занятость подростков в летний период.

В рамках краевой целевой программы "Пожарная безопасность на 2005-2010 годы" в муниципальных образовательных учреждениях проведен монтаж и пусконаладочные работы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, приобретены новые и заправлены имеющиеся огнетушители, проведены испытания электрооборудования, проведена пропитка крыш. В 2006-2008 годах на эти цели было использовано 24,1 млн. руб. за счет всех источников, из них 18 млн. руб. средства краевого бюджета, 6 млн. руб. - средства местного бюджета и 0,1 млн. руб. - внебюджетные источники.

На реализацию муниципальной целевой программы "Совершенствование школьного питания в Находкинском городском округе на 2008-2010 годы" было использовано 4,5 млн. руб. средств местного бюджета. Эти средства были направлены на установку вытяжной вентиляции, на приобретение и установку 37 единиц торгово-технологического и холодильного оборудования в школьных пищеблоках.

На капитальный ремонт учреждений образования в 2006 - 2008 годах было затрачено 52,3 млн. руб. за счет всех источников, в том числе 50,8 млн. руб. составили средства местного бюджета, 1,5 млн. руб. - внебюджетные источники. Были проведены следующие работы: ремонт систем отопления, канализации, водоснабжения и кровли школ и муниципальных дошкольных учреждений, выполнены электромонтажные работы в муниципальных образовательных учреждениях, станции юных техников и центральной библиотеке, отремонтированы спортивные залы в школах, в детской юношеско-спортивной школе "Водник", проведен ремонт фасада школы N 3.

В 2006-2008 годах на подготовку школ к учебному году, повышение квалификации преподавателей, приобретение учебников и учебно-наглядных пособий для кабинетов, спортивного инвентаря для школ, школьной мебели, оборудования и мягкого инвентаря для дошкольных образовательных учреждений было направлено 94,9 млн. руб. за счет всех источников, из них - 17,5 млн. руб. средства краевого бюджета, 77,4 млн. руб. - средства местного бюджета и внебюджетные источники.

Для преодоления проблемы безнадзорности и в целях профилактической работы с трудными детьми ежегодно был организован летний отдых детей и подростков. В 19 лагерях отдыхали более 2 тыс. находкинских детей.

Финансирование мероприятий в области молодежной политики за три года составило 9,5 млн. руб. средств местного бюджета.

2. Общий объем средств, направленный на развитие здравоохранения Находкинского городского округа в 2006-2008 годах составил 150,4 млн. руб.

По приоритетному национальному проекту "Здоровье" в 2006 - 2008 году на развитие отрасли было использовано 128,1 млн. руб., из них средства федерального бюджета - 113,5 млн. руб.

За счет средств федерального бюджета получено 45 единиц диагностического оборудования на сумму 41 млн. руб. Это маммографы, фиброгастродуоденоскопы, флюроографические аппараты, колькоскоп, комплекты лабораторного оборудования.

Получено 16 автомобилей скорой медицинской помощи на сумму 9,4 млн. руб.

Благодаря совместным усилиям Администрации Приморского края, администрации Находкинского городского округа и организации "Восточно-страховой альянс" приобретен многосрезовый компьютерный томограф.

В течение трех лет проводился капитальный ремонт медицинских учреждений: отремонтировано травматологическое отделение и отделение искусственной почки.

Финансирование программ "Охрана здоровья матери и ребенка 2001-2008 годы", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Приморском крае на 2004-2008 годы", "Профилактика клещевого энцефалита 2004-2008 годы", "Вакцинопрофилактика 2001-2008 годы" за 2006-2008 годы составило 22,3 млн. руб. за счет всех источников. Средства были направлены на приобретение лекарственных средств, медикаментов и медицинского расходного материала для проведения иммунизации и профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С.

3. На развитие физической культуры и спорта и проведение спортивных мероприятий в 2006-2008 годах было затрачено 12,1 млн. руб. средств местного бюджета.

За отчетный период расширилась сеть спортивных сооружений.

В сентябре 2007 года состоялось открытие физкультурно-спортивного комплекса с плавательным бассейном. На средства спонсоров были построены: крытый футбольный манеж с искусственным покрытием детской футбольной школы "Океан", два футбольных поля с искусственным покрытием и бейсбольный стадион на базе детской юношеской спортивной школы "Водник", две спортивные площадки с искусственным покрытием в районе школы N 23 и в районе школы и N 14.

В рамках реализации краевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае" в 2008 году велась работа по проектированию многофункционального спортивного зала в пос. Ливадия. На эти цели в 2008 году использовано 1,5 млн. руб. средств местного бюджета.

На мероприятия по социальной поддержке малообеспеченных граждан, семей с детьми, ветеранов труда и инвалидов в 2006 - 2008 годах израсходовано 33,8 млн. руб. средств местного бюджета.

Эти средства были направлены на оказание материальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам, на компенсацию проезда малоимущим неработающим пенсионерам, студентам и школьникам из малоимущих семей, на льготное питание школьников из малообеспеченных семей, оказание материальной поддержки деятельности общественных организаций - общества инвалидов, общества слепых, совета ветеранов и первичной организации родителей детей-инвалидов.

По программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Приморском крае" были приобретены 13 квартир для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда и одна комната в общежитии для малосемейных. Одиннадцать семей получили квартиры в реконструированном в 2007 году жилом доме по ул. Тимирязева,1.

Финансирование программы составило 25,6 млн. руб. за счет всех источников, из них средства федерального бюджета - 9,5 млн. руб., средства краевого бюджета - 0,9 млн. руб. средства местного бюджета - 15,2 млн. руб. За три года было переселено 25 семей.

По подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" в 2006-2008 годах выделено 43 жилищных сертификатов, из них - 36 жилищных сертификатов гражданам, уволенным с военной службы, 6 сертификатов - участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, 1 сертификат - гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера.

Общая сумма субсидий на приобретение жилья для данных категорий граждан составила 60,1 млн. руб. средств федерального бюджета.

Инвалидам и другим категориям граждан было предоставлено 12 свидетельств на получение субсидии на приобретение жилья на сумму 15,9 млн. руб. из средств федерального бюджета.

Всего за три года по федеральной целевой программе "Жилище" жильем обеспечены 55 семей.

За 2006-2008 годы введено 104,2 тыс. кв. м. общей площади жилья, индивидуального жилья - 77,6 тыс. кв. м. общей площади, что составляет 74,5% от общего ввода.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения была разработана муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Находкинском городском округе" 2007-2012 годы. На реализации данной программы в 2007 - 2008 годах использовано 17,4 млн. руб. за счет всех источников.

Для улучшения транспортного обслуживания пассажиров в 2006 - 2008 годах за счет средств предприятий был обновлен подвижной состав автобусов в количестве 23 единицы. На эти цели использовано 17 млн. руб. собственных средств предприятий. За счет средств местного бюджета в размере 0,4 млн. руб. приобретены материалы для отдела ГИБДД.

В сфере услуг связи запущена в эксплуатацию электронная телефонная подстанция в районе Южного жилого массива города на 1000 номеров, проведена телефонизация села Душкино: установлена АТС емкостью 100 номеров, на 4 АТС проведено переоснащения автоматических телефонных станций цифровым оборудованием, получили дальнейшее развитие системы коллективного приема телевидения.

Операторами местной связи на территории города внедрены услуги DSL (быстрый Интернет), интерактивного телевидения, IP- телефонии.

По совершенствованию управления муниципальной собственностью в рамках краевой целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Приморского края 2002-2007 годы" в 2006 - 2008 годах осуществлялись следующие мероприятия: в целях разработки генерального плана пос. Врангель проведены инженерные изыскания для топографического плана, проведена оценка сейсмичности участков автодорожных мостов, разработаны и утверждены "Правила землепользования и застройки в Находкинском городском округе", завершен первый этап разработки нового генерального плана Находкинского городского округа, в целях защиты градостроительной информации проведена закупка программного и технического продукта, велись работы по формированию баз данных по земельным участкам и инженерным коммуникациям.

Финансирование этих мероприятий за три года составило 27,9 млн. руб. средств местного бюджета.

Развитие рынков земли и недвижимости осуществлялось путем аукционной продажи земельных участков под жилищное строительство, либо права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства

В 2006 - 2008 годах с аукциона под индивидуальное жилищное строительство было продано 129 земельных участков площадью 318 тыс. кв. м. и право аренды под комплексную жилую застройку - 20 участков площадью 599,1 тыс. кв. м.

Развитие туристской деятельности было направлено на формирование имиджа округа, как территории благоприятной для делового предпринимательства и международного сотрудничества.

За 2006-2008 годы туристические ресурсы пополнились новыми объектами: введено в эксплуатацию 13 баз отдыха, 14 гостиничных комплексов и 6 гостиниц на дому индивидуальных предпринимателей. Открыто 5 новых туристических предприятий.

В рамках реализации программы развития туризма в Находкинском городском округе проводились межрайонные конференции "Туризм. Перспективы развития на юге Приморья", на которых были представлены видеопрезентации крупнейших баз отдыха, детских оздоровительных лагерей.

Ко Дню рождения города проводился конкурс на лучшую экскурсию по городу Находке, в котором принимали участие туркомпании, преподаватели Дома Детско-юношеского туризма, сотрудники городского музея.

В 2006-2008 годах были проведены следующие мероприятия: подготовка и участие в краевом конкурсе "Лидеры турбизнеса Находки", разработаны положения по подготовке конкурсных мероприятий, посвященных Всемирному дню туризма, разработан проспект "Туристические возможности города Находки - инвестиционные и инновационные проекты", подготовлен пакет документов "Аллея спортивных звезд", участие в Дальневосточной международной туристической выставке "Дальтур", участие в семинаре по проблемам морского мусора, организованном институтом защиты моря.

На развитие инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, включая ремонт и реконструкцию дорог и благоустройство, за период 2006-2008 годы было направлено 796,3 млн. руб. из всех источников финансирования.

Наибольший объем средств был направлен на реконструкцию и ремонт дорог (401,6 млн. руб. бюджетных средств), реализацию программ и мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства (312 млн. руб. за счет всех источников).

В 2006-2008 годах была продолжена реконструкции и модернизации на котельных "Восточная", "Красноармейская", котельной ОАО "НБАМР", выполнены реконструкции котельных по ул. Пирогова и в пос. Южно-Морской, проведена: замена котлоагрегата на котельной мыса Шефнера, установка насосов на котельной по ул. Школьной, проведен капитальный ремонт теплотрасс в пос. Южно-Морской, коллекторов трубопроводов и буров котельной в Северном промузле.

Всего на реконструкции и ремонте объектов теплоснабжения было использовано 65,7 млн. руб. бюджетных средств.

На реконструкции и капитальном ремонте объектов и сетей электроснабжения освоено 16,9 млн. руб. средств местного бюджета. Разработаны рабочие проекты на резервное электроснабжение с. Анна, на реконструкцию электрических сетей в районе улиц Ленинская, Горная, Сахалинская, Верховского. Проведена реконструкция электрических сетей по ул. Строительная, реконструкция схем электроснабжения сетей больницы в пос. Южно-Морской и больницы "Водник", реконструкция трансформаторной подстанции N 53 по ул. Лермонтова.

На реконструкцию и капитальный ремонт жилого фонда за три года было направлено около 80 млн. руб. бюджетных средств, из них 26,2 млн. руб. было освоено по муниципальной целевой программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2008-2012 годы".

Эти средства были направлены на реконструкцию и капитальный ремонт кровель жилых домов, на капитальный ремонт внутренних инженерных систем, изготовление и ремонт водонагревателей, ремонт пассажирских лифтов и фасадов жилых домов, проектные работы и техническое обследование многоквартирных домов.

По краевой программе "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае в 2008 году" на капитальный ремонт 22 жилых домов направлено 87,9 млн. руб. бюджетных средств. Эти средства поступили на расчетные счета управляющих компаний и ТСЖ, выполнение работ намечено на 2009 год.

Финансирование инвестиционной программы "Развитие системы водоснабжения и водоотведения 2006-2010 годы" составило 54,7 млн. руб., в том числе средства местного бюджета - 21,4 млн. руб. собственные средства предприятий коммунального комплекса - 33,3 млн. руб. На эти средства были проведены проектно-изыскательские работы по переоценке запасов воды Екатериновского водозабора, корректировка проекта "Неотложные мероприятия по водоснабжению Южного района", проектные работы на реконструкцию канализационных сетей в районе ул. Малиновского, строительство "нижней зоны водовода", реконструкция хлораторной на Находкинском водозаборе и канализации по ул. Малиновского, реконструкция водопроводных и канализационных сетей в городе Находке, замена внутриплощадочных и наружных сетей водоснабжения, магистрального водовода, напорного канализационного коллектора в пос. Врангель, реконструкция водозабора "Душкинский".

По инвестиционной программе "Реконструкция подъездной дороги к полигону твердых бытовых отходов Находкинского городского округа на 2008-2010 годы" были выполнены проектные работы на сумму 640 тыс. руб.

На ремонте и реконструкции дорог Находкинского городского округа в 2006-2008 годах было освоено 401,6 млн. руб. бюджетных средств. Общая площадь отремонтированного покрытия составила 637,6 тыс. кв. м.

За три года был выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия объездной магистрали, Находкинского проспекта, проспекта Мира, отремонтированы дороги к социально значимым объектам: детской поликлинике по ул. Дзержинского, к профилакториям "Жемчужный" и "Приморский", к школам, детским садам, к больнице в пос. Врангель, автодорога на пос. Приисковый.

Выполнено расширение Находкинского проспекта, улицы Перевальной, установка барьерного ограждения вдоль дороги по Находкинскому проспекту на участках от остановки "Рыбный порт" до остановки "Моручилище" и до улицы Молодежная, от остановки "Гостиница "Юань-Дун" до остановки "Ленинская".

Отремонтированы покрытия улиц и проведен ремонт тротуаров в городе Находка, в пос. Врангель, пос. Южно-Морской и пос. Южно-Морской.

За три года была проведена большая работа в целях улучшения благоустройства округа. Завершена первая очередь благоустройства реки Каменки: берега реки заключены в габионы, на прилегающей территории обустроена набережная.

Средства местного бюджета были направлены на санитарную обрезку деревьев, озеленение территории, устройство цветников и газонов. Выполнено устройство подпорной стенки с благоустройством территории, прилегающей к галерее "Вернисаж". В целях предупреждения затопления домов частного сектора велась работа по очистке водоотводных каналов в районе улиц Партизанской, Трудовой, Шоссейной, Угольной, Северного проспекта. Была проведена очистка канала "Восточный": от Городской протоки до озер в районе железнодорожной станции "Находка". Смонтирован новый светодиодный светофор в районе Объездная дорога - ул. Пограничная - Золотари. Заменено 13 ламповых светофорных объектов на светодиодные. Построены новые сети уличного освещения на объездной автодороге, по улицам Малиновского и Красноармейской, в селе Душкино.

Финансирование муниципальной целевой программы "Ремонт дворовых проездов, ливнестоков и подпорных стенок 2008-2010 годы" составило 15 млн. руб. средств местного бюджета. Проведены работы: по городу Находке отремонтировано 16 тыс. кв. м. покрытия дворовых проездов, заменено и уложено 21 п. м. ливневых лотков, отремонтировано 79 п. м. подпорных стенок; по пос. Ливадия и Южно-Морской отремонтировано 1,6 тыс. кв. м. покрытия дворовых проездов, заменено и уложено 33 п. м. ливневых лотков; по пос. Врангель отремонтировано 2,5 тыс. кв. м. покрытия дворовых проездов.

В 2006 - 2008 годах на благоустройстве территории округа было освоено 77,2 млн. руб. за счет всех источников.

На реализацию муниципальной целевой программы "Охрана окружающей среды на 2006-2010 годы" было использовано 5,2 млн. руб. средств местного бюджета.

В рамках этой программы выполнены проектные работы по модернизации первой очереди полигона твердых бытовых отходов, осуществлялась санитарная вырубка деревьев и озеленении территории, строительство надворных туалетов.

По краевой целевой программе "Отходы" было завершено строительство первой очереди полигона твердых бытовых отходов в городе Находке, на эти цели было направлено 44,5 млн. руб. бюджетных средств.

2.3. Проблемы функционирования инженерно-технического комплекса, экологические и социально-демографические проблемы в Находкинском городском округе

Проблемы организации теплоснабжения:

Преобладание в топливном балансе округа жидкого топлива.

Значительный износ (60-80%) оборудования и тепловых сетей.

Существует проблема подачи горячей воды в весенне-летний период, так как с окончанием отопительного сезона подача горячей воды населению прекращается.

Вследствие изношенности сетей водоснабжения имеют место утечки воды, как в магистральных сетях водоснабжения, так и внутридомовых. На уменьшение нормативного срока службы водопроводных и канализационных сетей оказывает влияние агрессивная болотистая среда, в которой уложены сети, а также близкое расположение к сетям высоковольтных линий электропередач и повышенное содержание железа в воде. Физический износ сетей составляет более 60%.

Главная транспортная проблема - перегруженность Находкинского проспекта и снижение среднего времени транспортной доступности различных районов. Увеличение износа дорог, вследствие их загруженности.

Недостаточное развитие жилищного сектора вследствие:

- низкого уровня обеспеченности жильем. Уровень жилищной обеспеченности в Находкнском городском округе составляет только 80% от общероссийского и 85 % от среднего показателя по Приморскому краю (18,9 кв. м на 1 человека).

- низкий количественный уровень предложения жилья на рынке. Ввод жилья в Находкинском городском округе находится на низком уровне: составляет 0,1-0,15 кв. м на 1 жителя, тогда как в среднем по России ввод жилья находится на уровне 0,25 - 0,3 кв. м на 1 человека. Показатели ввода по Находкинскому городскому округу примерно равны показателям по Приморскому краю в целом. Все это вызывает удорожание предложение жилья на первичном рынке и, соответственно, оказывает влияние на рост цен на вторичном рынке.

- недостаточное разнообразие предложений на рынке жилья. Предлагаются преимущественно квартиры в многоэтажных панельных домах и немного в монолитных. Отсутствуют предложения других типов застройки. Мало задействованы рыночные формы финансирования индивидуального жилищного строительства.

- низкое качество содержания существующего жилищного фонда. Особенно это касается содержания подъездов, дворов и других объектов общего пользования. Население оплачивает 100% стоимости услуг ЖКХ по высоким тарифам.

В Находке недостаточно развита система водоотведения с автомобильных дорог и тротуаров. Существующая ливневая канализация требует капитального ремонта и реконструкции. Необходимо строительство новых водоотводных сооружений.

Необходима реконструкция и расширение канализационных сооружений в микрорайоне "поселок Врангель", так как уже сейчас существующие КОС работают с перегрузкой 130-140%. В микрорайоне "поселок Ливадия" и село Анна стоки без очистки сбрасываются в море или на рельеф, в связи с этим необходимо строить локальные очистные сооружения.

Уровень загрязнения морской воды в бухте Находка нефтяными углеводородами стабильно превышает предельно допустимую концентрацию в 1,4 раза.

Существует проблема в сфере лесовосстановления. За период 2006-2008 годов лесовосстановительные работы были проведены на площади, составляющей 11% от пройденной пожарами территории Находкинского городского округа.

Демографические показатели в Находкинском городском округе имеют отрицательную тенденцию, которая пока сохраняет устойчивость - суммарное выбытие составляет примерно 10 человек на 1000 жителей, т.е. примерно 1,7 тыс. чел в год.

Ситуация в сфере занятости характеризуется недостатком привлекательных рабочих мест, с одной стороны, и отсутствием профессионально подготовленных кадров, с другой. В Находкинском городском округе остро ощущается недостаток квалифицированных кадров среднего звена. Одновременно, большой проблемой является трудоустройство выпускников ВУЗов, имеющих специальности, невостребованные на рынке труда. Проблема усугубляется территориальной отдаленностью округа от основных российских центров, откуда можно было бы привлекать кадры.

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями реализации Программы являются:

Стабильное улучшение качества жизни и здоровья населения Находкинского городского округа.

Повышение благосостояния населения Находкинского городского округа. Улучшение среды обитания.

Снижение миграционного оттока населения.

Обеспечение устойчивой занятости населения.

Для достижения целей необходимо решение следующих задач:

Ускорение решения жилищной проблемы.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

Развитие инженерной инфраструктуры, реконструкция дорог.

Формирование и развитие муниципальных рынков услуг (здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта).

Стимулирование развития предпринимательской деятельности.

Улучшение состояния окружающей среды.

Программа реализуется в 2009-2011 годах в один этап.

4. Система программных мероприятий

4.1. Развитие инженерной инфраструктуры

В целях развития инженерной инфраструктуры необходимо:

1. Продолжить работы по инвентаризации муниципальных инженерных коммуникаций, инженерных коммуникаций, находящихся в собственности организаций Находкинского городского округа.

2. Продолжить создание базы данных в электронном виде существующих инженерных коммуникаций.

3. Проводить работу по резервированию земельных участков, необходимых для существующих и перспективных магистральных сетей и объектов инженерного обеспечения, а также выявлять по результатам проведенной инвентаризации необходимость изъятия земель для муниципальных нужд.

Водоснабжение и водоотведение.

В 2009-2011 годах будет продолжена работа в рамках инвестиционной программы организаций коммунального комплекса "Развитие системы водоснабжения и водоотведения Находкинского городского округа" на 2006-2012 годы (2 этап - 2008-2012 годы).

Основные мероприятия программы:

1. реконструкция водозаборных сооружений;

2. реконструкция водопроводных насосных станций;

3. реконструкция водопроводных сетей;

4. реконструкция канализационных сетей, в том числе строительство систем канализации неканализованных районов;

5. реконструкция канализационных насосных станций;

6. строительство новых и реконструкция действующих очистных сооружений канализации;

7. развитие материально-технической базы водоснабжающих предприятий.

Источниками финансирования программы будут являться средства местного бюджета, средства водоснабжающих предприятий, инвестиционная надбавка для потребителей.

На реализацию инвестиционной программы в 2009-2011 годах предусмотрено 329,7 млн. руб., из них на систему водоснабжения 211,1 млн. руб., на систему канализации 116,7 млн. руб., на развитие материально-технической базы МУП "Находка-Водоканал" - 1,9 млн. руб.

Теплоснабжение.

Основной задачей в сфере теплоснабжения является снижение расходов на выработку тепловой энергии при обеспечении нормативного отопления и горячего водоснабжения населения и объектов социальной сферы за счет выполнения мероприятий по модернизации, реконструкции и капитальному ремонту котельных, тепловых сетей, центральных тепловых пунктов. В целях решения этой задачи и в связи с ростом затрат на производство тепловой энергии по причине резкого удорожания мазута разработана инвестиционная программа "Перевод тепловых источников Находкинского городского округа на сжигание угля" (замещение мазутных котельных угольными) на 2009-2011 годы.

В результате выполнения этой программы на угле будет вырабатываться 91% потребной тепловой энергии (в настоящее время 11%), на мазуте - 9% (в настоящее время 89%), при этом закроется 17 котельных, работающих на мазуте.

В целях повышения надежности котельного оборудования, повышения качества услуг по отоплению и горячему водоснабжению планируется использование финансовых средств местного бюджета в сумме 97,8 млн. руб., которые будут направлены на модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт котельных и тепловых сетей.

Электроснабжение.

В целях обеспечения потребителей Находкинского городского округа электроэнергией требуемого качества в количестве, соответствующем нормам, разработана инвестиционная программа организации коммунального комплекса ООО "Находкаэлектросеть" "Развитие системы электроснабжения Находкинского городского округа" на 2008-2015 годы. На реализацию мероприятий Программы предусмотрено затратить 206,8 млн. руб., источниками финансирования являются местный бюджет, собственные средства предприятия, инвестиционная надбавка для потребителей.

Исполнение программы запланировано в 3 этапа: 1 этап - 2008 год на сумму 13,7 млн. руб.; 2 этап - 2009-2011 годы на сумму 71,2 млн. руб.; 3 этап - 2012-2015 годы на сумму 121,9 млн. руб. В 2009-2011 годах планируется выполнение следующих мероприятий:

1. Модернизация оборудования распределительных пунктов в целях обеспечения надежной коммутации электрических сетей, снижения аварийности.

2. Модернизация оборудования трансформаторных подстанций с целью обеспечения надежности электроснабжения стратегических объектов Находкинского городского округа в соответствии с их категорией электроснабжения, снижения износа оборудования.

3. Модернизация воздушных линий с целью снижения удельной повреждаемости, увеличения пропуска электрической энергии, сокращения потерь электроэнергии при ее передаче.

4. Модернизация кабельных линий с целью снижения удельной повреждаемости, увеличения пропуска электрической энергии, сокращения потерь электроэнергии при ее передаче.

5. Строительство новых трансформаторных подстанций и распределительных пунктов 6,0 кВ.

6. Строительство новых сетей электроснабжения 6,0/0,4 кВ.

7. Применение автоматизированных систем в учете поставляемой электроэнергии.

8. Ввод в эксплуатацию новых дополнительных систем электроснабжения.

9. Применение и внедрение системы контроля за качеством поставляемой электрической энергии.

10. Модернизация материально-технической базы сетевого предприятия, внедрение современной техники.

4.2. Транспорт и связь

В целях обеспечения жителей Находкинского городского округа качественными пассажирскими перевозками и услугами связи необходимо решить задачи:

Совершенствование системы организации движения пассажирского автотранспорта.

Организация безопасной перевозки пассажиров путем обновления подвижного состава автобусов.

Расширения сферы услуг связи.

Внедрение автоматизированной навигационной системы контроля за движением автобусов позволит отслеживать передвижения автобусов на маршрутах, осуществлять обратную связь с водителями. Установка этой системы планируется силами предприятий автоперевозчиков, общая стоимость установки навигационной системы - 3,5 млн. руб.

Для организации безопасной перевозки пассажиров в 2009-2011 годах на сумму 24,4 млн. руб. запланировано обновление подвижного состава - приобретение 23 автобусов за счет финансовых средств предприятий-перевозчиков. ООО "Ориент-Авто-1" за счет собственных средств будет проводить реконструкцию технической базы предприятия. Запланировано строительство цеха капитального ремонта двигателей и автобусов (сумма затрат составит 4 млн. руб.), на приобретение гаражного оборудования предполагается ежегодно направлять 0,75 млн. руб.

В сфере услуг связи ООО "Неоком" планирует провести следующие мероприятия:

1. Строительство узла связи в с. Козьмино на сумму 4,2 млн. руб.

2. Строительство сети кабельного телевидения в пос. Врангель (микрорайоны Железнодорожный, Первостроителей, ГПТУ) на сумму 2,4 млн. руб.

4.3. Строительство и реконструкция дорог

Ежегодный рост парка автомобильного транспорта увеличивает загруженность дорог, снижает средние скорости движения. Для обеспечения пропускной способности необходимо проведение комплексной реконструкции участков автомобильных дорог общего пользования с заменой бордюрного камня и ливнестоков, ремонтом тротуаров.

Эти мероприятия будут проводиться в рамках краевой целевой программы "Дороги края (2007-2010 годы)" и программы "Ремонт и реконструкция автомобильных дорог и улиц Находкинского городского округа" на 2007-2010 годы. По этим программам планируется асфальтирование дорожного покрытия, комплексный ремонт и реконструкция дорог общего пользования в Находкинском городском округе.

Посредством реализации данных программ предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение устойчивой транспортной связи по автомобильным дорогам и улицам Находкинского городского округа.

2. Сокращение дорожно-транспортных происшествий и отрицательного воздействия на окружающую среду.

3. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и улиц.

4.4. Строительство и реконструкция сетей наружного освещения

Наружное освещение играет первостепенную роль в восприятии эстетического облика городских улиц и дорог, в обеспечении безопасных условий движения автотранспорта и пешеходов в темное время суток. В связи с износом светового оборудования и недостаточностью финансирования на капитальный ремонт и модернизацию сетей наружного освещения, для улучшения и приведения в нормативное состояние системы наружного освещения, разработана муниципальная целевая программа "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы".

Основной целью программы является повышение уровня безопасности движения для автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время.

Задачи программы: увеличение числа освещенных улиц за счет восстановления бесхозных линий наружного освещения; приведение в нормативное состояние показателей освещенности; уменьшение количества потребляемой энергии за счет применения современных энергоэкономичных светильников и проводов.

Для решения поставленных задач ежегодно планируется финансирование программных мероприятий в размере - 8 млн. руб.

4.5. Содержание и ремонт жилищного фонда

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий на территории Находкинского городского округа будет проводиться работа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в том числе:

1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

2. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт.

3. Ремонт крыш.

4. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

5. Утепление и ремонт фасадов.

В 2009 году в рамках программы "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае на 2008 год".: будут проведены работы по капитальному ремонту 22 домов в Находкинском городском округе: ул. Малиновского, 2, 3 и 10, ул. Мичурина, 6 и 12, ул. Нахимовская, 15 и 19-а, ул. Советская, 9, ул. Рыбацкая, 15, ул. Черняховского, 4, ул. Юбилейная, 5, ул. Горького, 17, ул. Пограничная, 20, 22, 32, 38, 58, 113 и 117, а также ул. Победы, 2, ул. Пограничная, 3-а, ул. Центральная, 4 в поселке Южно-Морской. Всего на капитальный ремонт этих домов будет направлено 92,5 млн. руб., из них средства "Фонда содействия реформированию ЖКХ" - 63,2 млн. руб., средства краевого бюджета - 2,9 млн. руб., средства местного бюджета - 21,8 млн. руб., 4,6 млн. руб. - средства собственников жилых помещений.

В 2009 году будет продолжена реализация муниципальной целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов Находкинского городского округа" на 2008-2012 годы, финансирование которой составит 16 млн. руб. средств местного бюджета. По этой программе будет проводиться ремонт и реконструкция кровель жилых домов, ремонт внутридомовых систем отопления и бойлеров, ремонт лифтов и фасадов жилых домов.

Асфальтирование внутридворовых проездов предусмотрено в рамках муниципальной целевой программы "Ремонт внутридворовых проездов Находкинского городского округа" на 2008-2010 годы. Согласно этой программе планируется выполнение работ за счет средств местного бюджета в 2009 году на сумму 15 млн. руб., в 2010 году - на 20,2 млн. руб. За 2009-2010 годы площадь асфальтирования внутридворовых проездов составит 31,4 тыс. кв. м., будет установлено 6,1 тыс. м. бордюров, 1,7 тыс.п.м. ливнестоков, 0,2 тыс. куб. м. подпорной стенки.

4.6. Развитие жилищного строительства

В 2009-2011 годах на территории Находкинского городского округа будет продолжена работа в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России".

Решение жилищной проблемы на территории Находкинского городского округа будет вестись посредством реализации программных мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Жилище", в которую вошли подпрограммы:

"Ипотечное жилищное кредитование";

"Обеспечение жильем молодых семей";

"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством";

Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Главное направление реализации национального проекта - увеличение объёмов жилищного строительства.

В целях обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, создания возможностей для улучшения жилищных условий граждан и стимулирования жилищного строительства разработан проект муниципальной долгосрочной программы "Строительство малобюджетного жилья в Находкинском городском округе на 2009-2013 годы".

Основными задачами Программы являются:

1. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

2. Строительство малобюджетного жилья.

3. Увеличение объемов строительства жилья, приведение его структуры и технических характеристик в соответствие со спросом и потребностями населения; формирование рынка доступного жилья, для широкого круга граждан, отвечающего условиям безопасности и комфортного проживания.

4. Повышение качества и эффективности жилищного строительства.

5. Позитивное воздействие на ценообразование на рынке жилья за счет обеспечения более низкой стоимости 1 квадратного метра жилья и общее увеличение предложений.

6. Снижение себестоимости строительства.

7. Ликвидация аварийного жилого фонда.

Срок реализации этой Программы - 2009-2013 годы. На реализацию настоящей Программы планируется предусмотреть выделение 2544 млн. руб., в том числе средств краевого бюджета - 1000 млн. руб., средств местного бюджета - 100 млн. руб., внебюджетных источников - 1444 млн. руб.

В 2009-2011 годах активизируется как малоэтажное, так и многоэтажное строительство жилья.

Общая площадь жилья, ввод которого в Находкинском городском округе намечен на период с 2009 по 2011 годы, составит 206,8 тыс. кв. м. Доля многоэтажного строительства составит 63,8 % (131,9 тыс. кв. м.), малоэтажного - 36,2 % (74,9 тыс. кв. м.) от общего ввода.

На коммерческой основе запланировано построить 20 многоэтажных жилых домов.

N п/п	Наименование объекта	Общая площадь, кв. м
		Всего за 2009-2011 г.г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
	Всего многоэтажное жилищное строительство, кв. м.	131915,6	24732,0	55028,6	52155
	2009 год:		24732,0
1	Ул. Пограничная,40б: 9-эт., 72-кв. кирпичный жилой дом		4123
2	Ул. Дзержинского, 13 (стр.): 10-эт.,108-кв. каркасный жилой дом		7857
3	Ул. Тимирязева: 9-этажный, 60-квартирный кирпичный жилой дом		3000
4	Ул. Рыбацкая, 17: 11 этажный, 80 квартирный жилой дом, каркасный		4062
5	Ул. Красноармейская, 2 16 этажный, 65-кв. индивидуальный жилой дом		5690
	2010 год:			55028,6
1	б/р Энтузиастов, 10(III пуск.): 10-эт., 117-кв. каркасный жилой дом			11472
2	Ул. Спортивная,18: 10 этажный, 135 квартирный каркасный жилой дом			10500
3	б/р Энтузиастов, 10 (IV пуск): и10-эт., 72-кв. каркасный жилой дом			5829
4	Пр. Северный, в районе жилого дома N 18: 5-этажный, 30-кв. жилой дом			1726,6
5	В районе Приморского пр., 14: 10-этажный, 72-квартирный			5500
6	В районе ул. Рыбацкой, 17: 11-этажный, 219-кв. жилой дом			13787
7	В районе ул. Дзержинского: 5-этажный, 80-кв. жилой дом			6214
8	В районе ул. Бокситогорской, 49-б: 5-этажный, 80-квартирный			3555,2
	2011 год				52155
1	В районе ул. Фруктовая: секционный 11, 13, 15-эт., 161-кв. жилой дом, общественный центр, котельная				12224
2	В районе ул. Зои Космодемьянской: 16-эт.,110-кв. каркасный жилой дом				7000
3	б/р Энтузиастов, 11: 16-этажный, 96-квартирный каркасный жилой дом				6181
4	В районе ул. Рыбацкая, 17: 120-квартирный жилой дом				8000
5	В районе пр. Мира, 24: 10-этажный, 72-квартирный жилой дом				5500
6	В районе Постышева, 51: 10-этажный, 72-квартирный жилой дом				5500
7	В районе ул. Дзержинского: 5-этажный, 100-квартирный жилой дом				7750

В целях привлечения капитальных вложений в новое жилищное строительство, комплексное развитие территории, решение вопросов развития инфраструктуры округа, создание достойного архитектурного облика, а также решения жилищной проблемы в 2009 - 2011 годах будет активизирована работа по:

1. Продаже на аукционе земельных участков.

2. Продаже на аукционе прав на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения.

3. Предоставление в аренду земельных участков, без проведения аукционов.

N п/п	Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год
Продажа на аукционе земельных участков
1.	Количество (ед.)	200	200	200
2.	Площадь (кв.м.)	400000,0	400000,0	400000,0
3.	Сумма (тыс. рублей)	40 000,0	40 000,0	40 000,0
Продажа на аукционе прав на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения
1.	Количество (ед.)	7	7	7
2.	Площадь (кв.м.)	140000,0	140000,0	140000,0
3.	Сумма (тыс. рублей)	9 800,0	9 800,0	9 800,0

На формирование земельных участков, их оценку и рекламу денежные средства будут направлены из местного бюджета.

N п/п	Расходы местного бюджета (тыс. руб.)
2.	Наименование показателя	2009	2010	2011
3.	На формирование земельных участков	1 500,0	1 710,0	1 950,0
4.	На оценку земельных участков	500,0	500,0	500,0
5.	На рекламу	400,0	400,0	400,0

В целях развития строительной отрасли на территории Находкинского городского округа необходимо:

1. Восстановление и создание профессиональных технических учебных заведений по подготовке рабочих строительных специальностей.

2. Для исключения кадрового дефицита - привлечение молодых специалистов технических специальностей: разработать программу возможного предоставления временного малогабаритного жилья или общежития.

3. Приоритетное выделение земельных участков для строительства предприятий по производству высокоэффективных строительных материалов и конструкций, первоочередное выделение в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности для развития данного вида предприятий.

4 Улучшение архитектурного облика зданий за счёт применения прогрессивных технологий, высокоэффективных материалов.

В области градостроительной деятельности планируется завершить разработку проекта нового Генерального плана Находкинского городского округа - одного из основных документов ведения градостроительной деятельности, определяющего условия формирования среды жизнедеятельности, развития инфраструктуры, градостроительные требования к сохранению экологического и санитарного благополучия территории.

4.7. Благоустройство

В целях повышения эстетического качества городской среды и формирования образа современного города, сочетающего в себе элементы новизны и привлекательности, планируется сохранить принятый в последние годы темп озеленения и благоустройства территорий Находкинского городского округа.

Основные цели и задачи в области благоустройства направлены на решение проблем:

1. Создание благоприятных комфортных условий проживания и отдыха населения.

2. Повышение эффективности благоустроительной деятельности и качества городской среды.

3. Совершенствование комплексного благоустройства отдельных объектов, территорий и участков Находкинского городского округа.

4. Улучшение окружающей среды.

В 2009-2011 годах продолжится выполнение работ по благоустройству берегов реки Каменка - сооружение подпорных стенок из габионов и обустройство прогулочной зоны. Следующий этап работ - благоустройство между мостами, выходящими на улицы Постышева и Малиновского, далее - благоустройство территории от проспекта Мира до впадения реки Каменка в озеро Соленое.

Для улучшения эстетического вида пешеходных зон и тротуаров Находкинского городского округа будет проведена замена асфальтового покрытия на более прочное (из тротуарных плит), произведенное по новым технологиям. Первыми на очереди объекты: Камень Дружбы, территория возле городского музея, видовые площадки. Планируется выполнить устройство леерных ограждений вдоль дорог и скверов.

Высокоэффективным декоративным элементом является цветочное оформление территорий Находкинского городского округа. Наряду с увеличением общей площади цветников, в цветочном убранстве Находкинского городского округа появятся новые виды и формы цветочного оформления: ажурные цветники, сложные цветочные композиции, выполненные по новым технологиям.

Для озеленения будут применяться прогрессивные методы посадки крупномерных деревьев с комом земли, обеспечивающие высокую эффективность и 100% приживаемость. На территории Находкинского городского округа будут высажены саженцы лиственных и хвойных пород деревьев.

Особое внимание будет уделено озеленению магистральных дорог и улиц, вдоль которых ежегодно планируется производить:

1. Формовочную обрезку деревьев и кустарников с приданием им фигурной формы;

2. Устройство газонов;

3. Санитарную вырубку аварийных деревьев.

В рамках противопаводковых мероприятий с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызываемых обильно выпадающими осадками, планируется проводить:

1. Ремонт ливневой канализации;

2. Очистку русел каналов и ручьев от наносного грунта и мусора.

Всего на мероприятия в области благоустройства в 2009-2011 годах планируется направить 105,5 млн. руб. бюджетных средств.

4.8. Охрана окружающей среды

Для улучшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения необходимо выполнить следующие мероприятия:

1. В рамках муниципальной целевой программы "Охрана окружающей среды Находкинского городского округа" на 2006-2010 годы:

1.1. Разработать технические условия на реконструкцию электроснабжения и провести реконструкцию электроснабжения первой очереди строительства полигона твердых бытовых отходов.

1.2. Выполнить экологическую часть проекта по строительству очистных сооружений в поселках Южно-Морской, Ливадия, Врангель.

1.3. Проводить мероприятия по охране и воспроизводству городских лесов.

1.4. Проводить очистку морского побережья от твердых бытовых отходов и мусора.

1.5. Продолжить работу по экологическому воспитанию, образованию и просвещению жителей округа, в том числе подрастающего поколения, в целях формирования общественного экологического сознания и экологической культуры населения Находкинского городского округа.

2. В рамках разрабатываемой краевой целевой программы "Чистое Приморье 2009-2012 годы":

2.1. Приобрести оборудование для мусоросортировочной станции и комплекса по утилизации биологических отходов.

3. Приобрести для муниципальных стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха дымогазоочистное оборудование (по соглашению с Администрацией Приморского края)

4.9. Социальная политика

4.9.1.Здравоохранение

В рамках Программы планируется выполнение следующих муниципальных программ:

1. "Здоровое поколение Приморского края, проживающее на территории Находкинского городского округа, на 2009-2011 годы".

2. "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009-2011 годы)" в соответствии с подпрограммами:

2.1. "Сахарный диабет"

2.2. "Туберкулез"

2.3. "ВИЧ-инфекция"

2.4. "Онкология"

2.5. "Инфекции, передаваемые половым путем"

2.6. "Вирусные гепатиты"

2.7. "Психические расстройства"

2.8. "Артериальная гипертония"

2.9. "Вакцинопрофилактика"

В области мероприятий по улучшению здоровья населения необходимо:

1. Осуществлять внедрение в практику новых форм и методов диагностики и лечения.

2. Систематически повышать качество предоставляемых медицинских услуг.

3. Укреплять материально-техническую базу амбулаторно-поликлинических учреждений с целью создания кабинетов врачей общей практики.

4. Провести паспортизацию лечебных учреждений здравоохранения Находкинского городского округа.

5. Провести аттестацию рабочих мест во всех лечебно-профилактических учреждениях Находкинского городского округа.

6. Установить пожарную сигнализацию и сигнализацию оповещения во всех зданиях медицинских учреждений, где осуществляется оказание амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи.

7. Провести мероприятия по приведению материально-технической базы муниципальных медицинских учреждений в соответствие Санитарным правилам и нормам (СанПиН);

8. Провести структурные преобразования в системе здравоохранения с целью оптимизации сети лечебно-профилактических учреждений, а именно:

8.1. Создать на территории Находкинского городского округа склад для хранения медицинских препаратов для вакцинации населения.

8.2. Провести мероприятия по реконструкции городского травматологического пункта.

9. Способствовать обеспечению медицинских учреждений квалифицированными кадрами, а именно:

9.1. Проводить работу с медицинскими университетами города Владивостока и города Благовещенска по привлечению выпускников в Находкинский городской округ, молодым специалистам, привлекаемым в первичное амбулаторно-поликлиническое звено медицинских учреждений ежегодно выделять жилье на вторичном рынке.

9.2. Совершенствовать систему оплаты труда.

10. Обеспечить сбалансированность объемов предоставления населению бесплатной медицинской помощи и лекарственного обеспечения с финансовыми возможностями муниципального образования;

11. Завершить переход к иным принципам финансирования здравоохранения, предполагающим финансирование за фактически оказанные медицинские услуги, что позволит экономически стимулировать эффективные варианты использования имеющихся ресурсов, а именно:

11.1. Разработать и утвердить методику нормативного финансирования муниципальных лечебно - профилактических учреждений за фактически оказанные услуги.

11.2. Обеспечить хозяйственную самостоятельность муниципальных медицинских учреждений в расширении спектра предоставляемых медицинских услуг.

11.3. Завершить переход на подушевое финансирование за оказание амбулаторно - поликлинической помощи в рамках системы обязательного медицинского страхования.

11.4. Способствовать развитию негосударственного сектора здравоохранения.

12. Способствовать созданию условий, препятствующих развитию нелегального рынка медицинских услуг, четкому разграничению медицинских услуг, оказываемых за счет различных источников финансирования, усилению контроля за организацией и качеством оказания платных медицинских услуг.

13. Осуществлять мероприятия по бесплатному лекарственному обеспечению населения (постановление главы Находкинского городского округа от 20.02.2009 года N 248 "О предоставлении социальной помощи малообеспеченным категориям граждан, страдающим социально-значимыми заболеваниями в виде получения бесплатных лекарственных средств на 2009-2011 годы")

14. Способствовать введению механизма дополнительного негосударственного медицинского страхования.

4.9.2. Образование и организация работы с молодежью

Дошкольное образование

Основными направлениями в развитии дошкольного образования будут являться:

1. Укрепление учебно-материальной базы дошкольных образовательных учреждений.

2. Сохранение и развитие различных видов дошкольных образовательных учреждений и обеспечение их развития в соответствии с потребностями населения.

3. Создание дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

4. Создание условий для наиболее полного развития способностей и интересов у детей дошкольного возраста, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, на основе индивидуального подхода.

5. Обеспечение общедоступности услуг образовательных дошкольных учреждений.

6. Расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых детям, не посещающим дошкольные образовательные учреждения.

7. Содействие семьям в обучении и воспитании детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

8. Поддержка и развитие разнообразных форм оздоровительной работы в образовательных учреждениях.

9. Освоение и внедрение в образовательный процесс современных программ, методик, технологий.

10 Обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования, внедрение новых образовательных технологий, устанавливающих преемственную связь дошкольного и начального образования на содержательной основе.

11. Совершенствование организации питания детей в дошкольных образовательных учреждений: (приобретение единиц нового технологического и холодильного оборудования, реконструкция пищеблоков, включение в рационы питания продукции с высокой пищевой и биологической ценностью, проведение витаминизации третьих блюд).

12. Повышение социального статуса работников дошкольных образовательных учреждений (обеспечение койкой-местом молодых специалистов, проведение городских конкурсов профессионального мастерства, участие в конкурсах национальных проектов, проведение курсов повышения квалификации педагогических кадров).

13. Реструктуризация и развитие сети дошкольных образовательных учреждений, в том числе реконструкция и капитальный ремонт зданий (помещений).

Общее образование

Основными направлениями в развитии общего образования будут являться:

1. Укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений, в том числе на основе реализации краевых целевых программ.

2. Сохранение, поддержка и развитие муниципальных образовательных учреждений общего образования в соответствии с потребностями населения.

3. Совершенствование педагогических технологий, создание условий, обеспечивающих вариативность образования и развитие различных форм его получения.

4. Развитие гуманитарной, экологической и практической направленности общего образования.

5. Развитие возможностей для образования одаренных обучающихся с учетом их индивидуальности.

6. Обеспечение общего образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

7. Совершенствование механизмов государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений в форме единого государственного экзамена.

8. Качественное обновление содержания общего образования.

9. Создание системы мониторинга качества общего образования.

10. Создание городской системы оценки качества образования как элемента региональной и российской системы оценки качества образования.

11. Оптимизация и реструктуризация сети общеобразовательных учреждений.

12. Реконструкция и капитальный ремонт зданий общеобразовательных учреждений.

13. Развитие общеобразовательных учреждений для реализации задач профильного обучения на старшей ступени общего образования.

14. Совершенствование форм социального партнерства.

15. Повышение социального статуса работников общеобразовательных учреждений.

16. Поиск и внедрение инновационных подходов к формам и методам ведения образовательного процесса в учреждениях всех видов и типов.

Дополнительное образование

Основными направлениями в развитии дополнительного образования и воспитания будут являться:

1. Обеспечение государственных гарантий сохранения и развития системы дополнительного образования детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья.

2. Изучение спроса на услуги дополнительного образования детей и формирование соответствующих предложений.

3. Укрепление взаимодействия образовательных учреждений дополнительного образования детей и семьи.

4. Развитие различных форм ученического самоуправления.

5. Развитие деятельности детских и молодежных общественных организаций.

6. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей.

7. Развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей.

8. Внедрение моделей нормативного финансирования основных образовательных программ дополнительного образования детей.

9. Проведение курсовой подготовки педагогов дополнительного образования.

Работа с молодежью будет проводиться по следующим основным направлениям:

1. Воспитание гражданственности и патриотизма; подготовка молодых людей к военной службе; подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни и управлении Находкинского городского округа.

2. Формирование городского молодежного актива, создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в органы власти.

3. Организация летнего отдыха и обеспечение занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ, создания рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних; рост деловой активности молодежи.

4. Создание условий для реализации творческого потенциала молодежи.

5. Стимулирование инновационной деятельности молодых людей, работа со студенческой молодежью, поддержка талантливой молодежи.

6. Поддержка деятельности молодежных общественных объединений.

7. Развитие массовых видов молодежного спорта и туризма, международных обменов.

8. Поддержка различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического молодежи; пропаганда здорового образа жизни.

9. Укрепление института молодой семьи; содействие решению жилищных проблем молодых семей.

10. Развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и подростков.

4.9.3 Культура

Основными целями развития культуры в Находкинском городском округе являются:

1. Создание условий для развития профессионального искусства и творческой личности.

2. Наиболее полное удовлетворение культурных потребностей различных категорий населения.

3. Создание организационно-педагогических и научно-методических условий, обеспечивающих наиболее полную реализацию творческого потенциала одаренной личности.

4. Адаптация образовательных учреждений дополнительного образования детей к новым социально-экономическим условиям.

Для их достижения запланированы мероприятия, которые будут способствовать развитию профессионального и художественного творчества, поддержке молодых дарований, развитию системы музыкального и художественного образования, стимулировать развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества, обеспечивать сохранность историко-культурного наследия. В культурно-досуговой деятельности необходимо развивать новые формы работы, которые смогли бы удовлетворять потребностям различных целевых аудиторий.

Основные направления деятельности по развитию культуры в Находкинском городском округе:

1. Поддержка и обеспечение полноценной деятельности муниципальных учреждений искусства.

2. Совершенствование уровня содержания, форм и методов обучения, внедрение передового педагогического опыта в учреждениях дополнительного образования.

3. Повышение уровня социальных гарантий для работников учреждений культуры и искусства.

4. Выявление, воспитание и поддержки молодых дарований в сфере искусства, на что запланировано ежегодное проведение зональных, краевых конкурсов и фестивалей, в том числе: городских конкурсов "Лучший преподаватель, ученик учебных заведений искусства", "Юный пианист", "Юный эрудит", межзональный фестиваль хоровой музыки и другие.

5. Направление юных талантов в творческие школы, мастер-классы, на всероссийские и международные конкурсы и фестивали.

6. Поддержка новых форм культурно-досуговой деятельности.

7. Сохранение и развитие традиционных народных художественных направлений.

8. Создание системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры Находкинского городского округа.

9. Создание реестра особо ценных объектов культурного наследия Находкинского городского округа.

10. Привлечение инвесторов к разработке и реализации проектов по восстановлению и реконструкции объектов культурного наследия Находкинского городского округа.

В целях укрепления материально-технической базы и совершенствования деятельности учреждений культуры и искусства необходимо оснащение учреждений культуры и искусства не только оргтехникой, но и различными пользовательскими компьютерными программами.

С учетом развития новых технологий требует обновления и модернизации расположенная в МВЦ "Находка" экспозиция, посвященная основанию города Находки.

Программные мероприятия, направленные на развитие материальной базы и техническое переоснащение учреждений культуры и искусства, позволят отремонтировать и модернизировать учреждения культуры. Обновить музыкальные инструменты, оборудование, мебель, костюмы, оргтехнику, приобрести автотранспорт.

4.9.4. Физкультура и спорт

В целях обеспечения условий для развития на территории Находкинского городского округа массовой физической культуры и спорта запланирована работа по следующим основным направлениям:

1. Подготовка и переподготовка физкультурно-спортивных кадров.

2. Физическое воспитание в образовательных учреждениях.

3. Физическая культура и спорт в ВУЗах и ССУЗах.

4. Физическая культура и спорт по месту жительства.

5. Физкультурно-оздоровительная работа на предприятиях, в организациях, учреждениях.

6. Профессиональный и любительский спорт.

7. Пропаганда здорового образа жизни.

8. Развитие материально-технической базы массовой физической культуры и спорта:

Строительство физкультурно-спортивных комплексов:

Строительство физкультурно-спортивного комплекса с универсальным игровым залом в пос. Ливадия.

Строительство спорткомплекса "Мастер Джим" в районе проспекта Мира, 41.

Строительство ледового дворца в районе ул. Комсомольской.

9. Реконструкция спортивных сооружений Находкинского городского округа (Строительство и оборудование спортивных площадок, футбольных полей, мини - стадионов с современными типами покрытий в микрорайонах).

Подготовка спортивного резерва (Открытие филиала краевого центра юношеского спорта).

10. Предоставление физкультурно-спортивных услуг населению.

4.9.5 Социальная поддержка населения

Для поддержания жизненного уровня малообеспеченных граждан, семей с несовершеннолетними детьми, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, не имеющих возможности самостоятельно решать свои вопросы, запланированы следующие мероприятия:

1. Предоставление социальной помощи малообеспеченным категориям граждан, страдающим социально-значимыми заболеваниями, в виде предоставления бесплатных лекарственных средств.

2. Обеспечение бесплатным обедом учащихся 1-11 классов из малоимущих семей.

3. Обеспечение бесплатным проездом к месту учебы и обратно для детей из малоимущих семей.

4. Оказание материальной помощи малоимущим гражданам.

5. Организация праздников и приобретение подарков семьям, имеющим детей-инвалидов, родителей-инвалидов, пенсионерам, имеющим несовершеннолетних детей.

6. Оказание помощи малоимущим гражданам в доставке и приобретении по ценам ниже рыночных овощей в период массовой заготовки.

7. Предоставление адресной помощи на проезд в городском общественном транспорте студентам из малообеспеченных семей.

8. Выделение денежных средств на выплату адресной помощи неработающим пенсионерам на проезд в общественном транспорте.

9. Оказание финансовой помощи жителям города, оказавшимся в экстренной ситуации (пожар, стихийные бедствия).

5. Поддержка и развитие предпринимательства

В целях обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательства определены следующие направления деятельности:

1. Реализация муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2009-2011 годы".

2. Организация работы Совета по малому и среднему предпринимательству при главе Находкинского городского округа.

3. Взаимодействие с предприятиями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Привлечение к участию субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных ассоциациях товаропроизводителей, ярмарках, выставках, и других мероприятиях с целью продвижения на новые рынки сбыта.

5. Обеспечение информационной поддержки субъектов предпринимательской деятельности (консультативная помощь при организации собственного дела, периодическое обновление информационных материалов на сайте администрации Находкинского городского округа).

6. Обеспечение взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства и власти в рамках организации конференций, совещаний, круглых столов, семинаров, тренингов и других мероприятий по актуальным вопросам предпринимательской деятельности.

7. Обеспечение взаимодействия и сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства с учебными заведениями в целях решения вопросов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

8. Содействие контактам субъектов малого и среднего предпринимательства с заинтересованными инвесторами других регионов России, а также привлечению иностранных инвестиций.

6. Торговля и бытовое обслуживание населения

В целях создания условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и сбалансированного развития сферы потребительского рынка на 2009-2011 годы определены следующие направления деятельности:

1. Формирование оптимального размещения сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, с целью обеспечения территориальной доступности товаров и услуг во всех районах Находкинского городского округа.

2. Оказание содействия развитию инфраструктуры потребительского рынка и услуг в части нового строительства в соответствии с градостроительной схемой, реконструкции и модернизации объектов, в организации торговли, общественного питания и бытовых услуг, а именно:

2.1 Строительство гипермаркета "5+", торговых комплексов в районах ул. Постышева, ул. Линейной, детского центра "Солнышко", строительство торгового центра "Красный мамонт" в районе ул. Декабристов, автомойки, гостиничного комплекса на ул. Ленинской.

2.2. Строительство фитнес-клуба в районе озера Соленого, торгового центра в п. Врангель, торгового центра в районе ул. Комсомольской.

2.3. Перевод семи из десяти существующих розничных рынков ООО "Маркет", ООО "ДВК Восток", ООО "Строймат", ООО "Балкия", ООО "Квазар-Премиум", ООО "Фаина", ООО "Рынок" в капитальные здания, строения и сооружения.

3. Оказание содействия увеличению сети социальных магазинов путем привлечения субъектов предпринимательства к инвестированию в социально ориентированный бизнес.

4. Совершенствование механизмов координации оптовой и розничной торговли.

5. Создание условий для реализации продукции на рынках и ярмарках сельскохозяйственными производителями.

6. Оказание содействия открытию специализированных торговых мест реализации продукции местных товаропроизводителей.

7. Взаимодействие предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания с учебными заведениями: продолжить внедрение проекта создания на базе наиболее крупных предприятий потребительского рынка учебных центров в целях повышения качества практической подготовки молодых специалистов.

8. Стимулирование повышения квалификации и эффективности труда работников потребительского рынка путем организации смотров-конкурсов на лучшее предприятие и конкурсов профессионального мастерства.

9. Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти путем организации и проведения совещаний, круглых столов, семинаров, тренингов и других мероприятий по актуальным вопросам в сфере потребительского рынка.

10 Оказание содействия привлечению инвестиционных ресурсов в развитие инфраструктуры потребительского рынка.

7. Охрана правопорядка и безопасность дорожного движения

В целях обеспечения безопасности граждан на территории Находкинского городского округа предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

1. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних.

2. Борьба с незаконной миграцией.

3. Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

4. Активизация участия и улучшение координации деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений.

5. Вовлечение в работу по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности и общественных организаций.

Ряд мероприятий будет осуществляться в рамках краевой Комплексной программы действий органов государственной власти Приморского края по профилактике правонарушений и других целевых программ, мероприятия которых способствуют укреплению правопорядка и профилактике правонарушений.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения за счет средств краевого бюджета будет приобретен автотранспорт для отдела ГИБДД, комплекты видеофиксации нарушений дорожного движения. Средства местного бюджета будут направлены на приобретение для отдела ГИБДД бланочной продукции и обучение сотрудников, содержание светофорного хозяйства, на разметку дорог, установку дорожных знаков, создание тематических передач, проведение детских мероприятий по обучению правилам дорожного движения.

Данные мероприятия будут осуществляться в рамках муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Находкинском городском округе на 2007-2012 годы". Общий объем средств, запланированный на реализацию программных мероприятий на 2009-2011 годы, составит 62,5 млн. руб.

8. Развитие туризма

В рамках решения задач развития туризма администрацией Находкинского городского округа запланирована работа по следующим направлениям:

1. Дальнейшая реализация предусмотренных программой "Развитие туризма в городе Находке" на 2004-2005 годы и до 2010 года мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы, развитие инфраструктуры туристического бизнеса, разработку новых туристических продуктов.

2. Содействие привлечению инвестиционных ресурсов в развитие инфраструктуры туристического рынка.

3. Организация работы координационного совета по туризму с целью взаимодействия с предприятиями туристического бизнеса.

4. Содействие в организации выставок, ярмарок, конкурсов, форумов и конференций.

5. Оказание содействия предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в туристическом бизнесе, в части применения льготных понижающих коэффициентов при расчете арендной платы и тарифам на вывоз ТБО.

6. Оказание содействия в организации некоммерческих объединений в области туризма.

7. Оказание содействия поступлению в торговую сеть сувенирной продукции.

8. Содействие в привлечении инвестиций для реализации следующих инвестиционных проектов:

8.1. Центр подводного плавания "Гринда".

8.2. Конно-спортивный комплекс "Тунгус" (гостиничный комплекс на 20 мест и закусочная).

8.3. Морской музей "Два капитана".

8.4. Центр славянской культуры (база отдыха "Красный мыс").

8.5. Туристко-рекреационный комплекс "Ботанический сад".

8.6. Аллея спортивных звезд в районе Муниципального Центра Культуры.

8.7. Строительство этнографических деревень в районе горы Брат.

8.8. Строительство многофункционального комплекса "Пирамида" на горе Брат.

8.9. Создание нового туристического объекта "Остров Лисий".

8.10 Спортивно-туристический центр водных видов спорта и отдыха.

8.11. Летный клуб "Экстрим" на озере Ливадийском.

8.12. Центр удэгейской культуры "Аюми" (Любовь).

8.13. Гидропарк на озере Соленом.

8.14. Экстрим клуб "Адреналин".

8.15. Всесезонный спортивно-развлекательный "Экстрим-Парк" на озере Приморском.

8.16. Крытый аквапарк на базе отдыха "Радуга" (ООО "Эстер").

9. Создание горнолыжных трасс на базе отдыха "Радуга" (ООО "Эстер").

10. Разработка новых познавательных, исторических, археологических, спортивных и экологических маршрутов.

11. Создание новых мест массового отдыха на территориях морского побережья.

Механизм реализации программы

Реализация Программы предусматривает сочетание целевого финансирования конкретных мероприятий и проектов на основе заключения муниципальных контрактов путем размещения заказов для муниципальных нужд на поставки, выполнение работ, оказание услуг, финансирования объектов капитального строительства, финансирования мероприятий в рамках муниципальных целевых программ Находкинского городского округа, а также совокупность различных форм муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также поддержки в виде адресной социальной помощи.

Важное значение для успешной реализации Программы могут иметь привлеченные внебюджетные средства.

Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 2187,8 млн. рублей (приложение).

По структуре финансирования, основная часть финансовых средств направлена на капитальные вложения, которые определены в объеме 1696,3 млн. рублей, или 77,5% к общим затратам на реализацию Программы. Удельный вес бюджета Российской Федерации в финансировании капитальных вложений составляет 8,5% к общему объему, бюджета Приморского края - 7,6%, местного бюджета -36,5%, собственных средств предприятий - 29,1%, других источников финансирования - 18,3%.

Прочие расходы в общем объеме затрат на реализацию программных мероприятий составляют 491,5 млн. руб., или 22,5%. Финансирование из федерального бюджета составляет 3,6% к общему объему прочих расходов, бюджета Приморского края -27,7%, местного бюджета - 68,8%.

Муниципальные заказчики программ при подготовке бюджетных заявок на очередной финансовый год уточняют распределение средств по объемам капитальных вложений и прочим расходам по каждому объекту и мероприятию.

Вся потребность в финансовых ресурсах распределена по годам реализации программных мероприятий. В 2009 году предусмотрено израсходовать за счет всех источников финансирования 590,6 млн. руб., или 27% всех средств, в 2010 году - 901,7 млн. руб., или 41,2% и в 2011 году - 695,5 млн. руб., или 31,8%.

Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию Программы, распределен по источникам финансирования следующим образом.

Участие федерального бюджета в финансировании реализации Программы составляет 161,4 млн. рублей, или 7,3%.

Средства краевого бюджета, привлекаемые для реализации Программы, составляют 264,3 млн. рублей, или 12,1%.

Средства местного бюджета - 957,4 млн. рублей, или 43,8%.

Из собственных средств предприятий предполагается привлечь на весь период реализации Программы 494,1 млн. рублей, или 22,6%.

Другие источники финансирования составляют 310,5 млн. рублей, или 14,1%.

Финансирование Программы за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов будет ежегодно корректироваться в соответствии с законами о федеральном, краевом и местном бюджетах на соответствующий год.

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа.

Функциональные органы администрации Находкинского городского округа осуществляют:

Подготовку бюджетных заявок для финансирования мероприятий, включенных в Программу.

Организацию выполнения мероприятий Программы.

Контроль фактического выполнения мероприятий Программы.

Контроль за эффективным и целевым расходованием средств, выделяемых на реализацию Программы.

Подготовку ежеквартального отчета о выполнении Программы, который представляется в отдел экономики.

Подготовку предложений по корректировке Программы.

Отдел экономики администрации Находкинского городского округа ежеквартально готовит сводную информацию о выполнении Программы.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

25 сентября 2009 года

N 413-Р

Приложение
к Программе социально-экономического
развития Находкинского городского
округа на 2009-2011 годы

N п/п	Наименование мероприятия его реализации	Объем финансирования, всего	Фед. бюджет, безвозврат. основа**	Ср-ва Российского банка развития	Бюджет субъекта РФ	Местный бюджет	Собств. ср-ва предприят. и организ.	Кредиты коммерческих банков	Иностранные кредиты***	Другие источники финансирования
1. Развитие инженерной инфраструктуры		481,90	0,00	0,00	0,00	144,10	29,10	0,00	0,00	308,70
	2009	139,65	0,00	0,00	0,00	19,90	8,97	0,00	0,00	110,78
	2010	170,66	0,00	0,00	0,00	62,53	9,46	0,00	0,00	98,67
	2011	171,59	0,00	0,00	0,00	61,67	10,67	0,00	0,00	99,25
1.1.Водоснабжение и водоотведение		329,71				36,44	0,00			293,27
1.1.1	Инвестиционная программа организаций коммунального комплекса "Развитие системы водоснабжения и водоотведения НГО " на 2006-2010 гг.	329,71				36,44				293,27
	2009	110,89				5,00				105,89
	2010	110,89				17,36				93,53
	2011	107,93				14,08				93,85
1.2.Теплоснабжение		84,40				84,40
1.2.1	МЦП "Реконструкция объектов теплоснабжения НГО " на 2009-2011 гг. (проект)	84,40				84,40
	2009	10,00				10,00
	2010	35,90				35,90
	2011	38,50				38,50
1.3.Электроснабжение		38,69				23,26				15,43
1.3.1	Инвестиционная программа организации коммунального комплекса ООО "Находкинская электросеть" "Развитие системы электроснабжения НГО " на 2008-2015 годы	67,79				23,26	29,10			15,43
	2009	18,76				4,90	8,97			4,89
	2010	23,87				9,27	9,46			5,14
	2011	25,16				9,09	10,67			5,40
2. Транспорт и связь		69,06	0,00	0,00	9,02	30,05	29,99	0,00	0,00	0,00
	2009	19,88	0,00	0,00	2,55	6,30	11,03	0,00	0,00	0,00
	2010	23,77	0,00	0,00	2,55	10,62	10,60	0,00	0,00	0,00
	2011	25,41	0,00	0,00	3,92	13,13	8,36	0,00	0,00	0,00
2.1	МЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Находкинском городском округе на 2007- 2012 годы"	62,47			9,02	30,05	23,40
	2009	16,65			2,55	6,30	7,80
	2010	20,97			2,55	10,62	7,80
	2011	24,85			3,92	13,13	7,80
2.2	Строительство узла связи в селе Козьмино	4,23					4,23
	2009	2,23					2,23
	2010	2,00					2,00
	2011	0,00					0,00
2.2	Строит. сети кабельного телевид. в п. Врангель (микрорайоны Железнодорожный, Первостроителей, ГПТУ)	2,36					2,36
	2009	1,00					1,00
	2010	0,80					0,80
	2011	0,56					0,56
3. Строительство и реконструкция дорог		161,00	0,00	0,00	96,00	65,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2009	41,00	0,00	0,00	16,00	25,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2010	120,00	0,00	0,00	80,00	40,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2011	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.	Краевая целевая программа "Дороги края (2007-2010 годы)"	96,00			96,00
	2009	16,00			16,00
	2010	80,00			80,00
	2011	0,00			0,00
3.2.	Программа "Ремонт и реконструкция автодорог и улиц Находкинского городского округа" на 2007-2010 годы	65,00				65,00
	2009	25,00				25,00
	2010	40,00				40,00
	2011	0,00				0,00
4. Строительство и реконструкция сетей наружного освещения		17,30				17,30
4.1.	МЦП "Строительство и капремонт сетей наружного освещения на территории НГО на 2009-2012 годы"	17,30				17,30
	2009	1,30				1,30
	2010	8,00				8,00
	2011	8,00				8,00
5. Содержание и ремонт жилищного фонда		124,90	0,00	0,00	0,00	124,90	0,00	0,00	0,00	0,00
	2009	29,00	0,00	0,00	0,00	29,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2010	59,90	0,00	0,00	0,00	59,90	0,00	0,00	0,00	0,00
	2011	36,00	0,00	0,00	0,00	36,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.1.	МЦП "Капремонт многоквартирных домов" на 2008-2012 годы	84,00				84,00
	2009	14,00				14,00
	2010	34,00				34,00
	2011	36,00				36,00
5.2.	Программа "Ремонт внутридворовых проездов, ливнестоков, подпорных стенок в НГО " на 2008-2010 годы	40,90				40,90
	2009	15,00				15,00
	2010	25,90				25,90
	2011	0,00				0,00
6. Развитие жилищного строительства		149,40	143,90	0,00	0,00	5,50	0,00	0,00	0,00	0,00
	2009	35,08	35,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2010	54,37	51,87	0,00	0,00	2,50	0,00	0,00	0,00	0,00
	2011	59,95	56,95	0,00	0,00	3,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.1. ФЦП "Жилище"(2002-2010 годы и на период до 2013 года)		149,40	143,90	0,00	0,00	5,50	0,00	0,00	0,00	0,00
6.1.1.	Подпрограмма " Обеспечение жильем молодых семей"	42,06	36,56		0,00	5,50
	2009	0,00	0,00		0,00	0,00
	2010	19,64	17,14			2,50
	2011	22,42	19,42			3,00
6.1.2.	Подпрограмма "Выполнение гособязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством"	79,06	79,06
	2009	22,49	22,49
	2010	27,17	27,17
	2011	29,40	29,40
6.1.3.	Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан	28,28	28,28
	2009	12,59	12,59
	2010	7,56	7,56
	2011	8,13	8,13
7. Благоустройство		105,50	0,00	0,00	0,00	105,50	0,00	0,00	0,00	0,00
	2009	28,00	0,00	0,00	0,00	28,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2010	36,50	0,00	0,00	0,00	36,50	0,00	0,00	0,00	0,00
	2011	41,00	0,00	0,00	0,00	41,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.1.	Ремонт подпорных стенок и ливневой канализации, устройство подпорных стенок из габионов	39,50				39,50
	2009	12,50				12,50
	2010	13,00				13,00
	2011	14,00				14,00
7.2.	Замена асфальтового покрытия в местах массового отдыха на новое современное покрытие	16,50				16,50
	2009	3,50				3,50
	2010	6,00				6,00
	2011	7,00				7,00
7.3.	Установка леерных ограждений вдоль дорог, скверах и местах массового отдыха из нержавеющей стали	3,50				3,50
	2009	0,00				0,00
	2010	1,50				1,50
	2011	2,00				2,00
7.4.	Озеленение	36,00				36,00
	2009	10,00				10,00
	2010	12,00				12,00
	2011	14,00				14,00
7.5.	Санитарная вырубка деревьев	4,00				4,00
	2009	0,00				0,00
	2010	2,00				2,00
	2011	2,00				2,00
7.6.	Очистка каналов	6,00				6,00
	2009	2,00				2,00
	2010	2,00				2,00
	2011	2,00				2,00
8. Охрана окружающей среды		61,59	0,00	0,00	23,28	36,48	0,00	0,00	0,00	1,83
	2009	4,28	0,00	0,00	0,00	3,90	0,00	0,00	0,00	0,38
	2010	37,81	0,00	0,00	23,28	13,08	0,00	0,00	0,00	1,45
	2011	19,50	0,00	0,00	0,00	19,50	0,00	0,00	0,00	0,00
8.1.	МЦП "Охрана окружающей среды" на 2006-2010 годы	8,40				8,40
	2009	2,00				2,00
	2010	4,40				4,40
	2011	2,00				2,00
8.2.	Инвестиционная программа организаций коммунального комплекса по развитию объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО "Реконструкция подъездной дороги к полигону ТБО НГО " на 2008-2010 гг.	4,11				2,28				1,83
	2009	2,28				1,90				0,38
	2010	1,83				0,38				1,45
	2011	0,00				0,00				0,00
8.3.	Краевая целевая программа "Чистое Приморье" (проект)	49,08			23,28	25,80
	2009	0,00			0,00	0,00
	2010	31,58			23,28	8,30
	2011	17,50			0,00	17,50
9. Социальная политика		579,76	17,50	0,00	136,01	426,25	0,00	0,00	0,00	0,00
	2009	155,69	0,00	0,00	67,41	88,28	0,00	0,00	0,00	0,00
	2010	244,34	17,50	0,00	34,20	192,64	0,00	0,00	0,00	0,00
	2011	179,73	0,00	0,00	34,40	145,33	0,00	0,00	0,00	0,00
9.1. Здравоохранение		91,40			72,20	19,20
9.1.1.	МЦП "Здоровое поколение Находкинского городского округа на 2009-2011 годы" (проект)	8,50			2,10	6,40
	2009	3,90			0,70	3,20
	2010	2,90			0,70	2,20
	2011	1,70			0,70	1,00
9.1.2.	МЦП "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" (проект):	82,90			70,10	12,80
	2009	26,20			22,90	3,30
	2010	28,00			23,50	4,50
	2011	28,70			23,70	5,00
в том числе по подпрограммам:
9.1.2.1	Сахарный диабет	9,00			9,00
	2009	3,00			3,00
	2010	3,00			3,00
	2011	3,00			3,00
9.1.2.2	Онкология	9,00			9,00
	2009	3,00			3,00
	2010	3,00			3,00
	2011	3,00			3,00
9.1.2.3	Неотлож. меры борьбы с туберкулезом	12,00			9,00	3,00
	2009	4,00			3,00	1,00
	2010	4,00			3,00	1,00
	2011	4,00			3,00	1,00
9.1.2.4	Предупреждение дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем	10,50			9,00	1,50
	2009	3,50			3,00	0,50
	2010	3,50			3,00	0,50
	2011	3,50			3,00	0,50
9.1.2.5	Профилактика и лечение артериальной гипертонии 2009-2011 годы	9,00			9,00
	2009	3,00			3,00
	2010	3,00			3,00
	2011	3,00			3,00
9.1.2.6	Вакцинопрофилактика 2009-2011 годы	18,90			11,90	7,00
	2009	5,20			3,70	1,50
	2010	6,50			4,00	2,50
	2011	7,20			4,20	3,00
9.1.2.7	Программа по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)	14,50			13,20	1,30
	2009	4,50			4,20	0,30
	2010	5,00			4,50	0,50
	2011	5,00			4,50	0,50
9.2. Образование и организация работы с молодежью		261,09			47,85	213,24
9.2.1. Образование		249,80			47,85	201,95
9.2.1.1.	КЦП "Пожарная безопасность" на 2005-2012 годы	62,35			47,85	14,50
	2009	27,85			27,85	0,00
	2010	23,00			10,00	13,00
	2011	11,50			10,00	1,50
9.2.1.2.	КЦП "Приморье без наркотиков" на 2005-2010 годы в рамках МЦП "Находка против наркотиков"на 2008-2010 годы	6,86			0,00	6,86
	2009	5,00			0,00	5,00
	2010	0,93			0,00	0,93
	2011	0,93			0,00	0,93
9.2.1.3.	МЦП "Совершенствование школьного питания в НГО на 2008 - 2010 гг."	13,12				13,12
	2009	5,00				5,00
	2010	8,12				8,12
	2011	0,00				0,00
9.2.1.4.	Строительство, реконструкция и капремонт учреждений образования	145,00				145,00
	2009	17,00				17,00
	2010	83,00				83,00
	2011	45,00				45,00
9.2.1.5.	Повышение квалификации кадров	1,83				1,83
	2009	0,61				0,61
	2010	0,61				0,61
	2011	0,61				0,61
9.2.1.6.	Профильная подготовка учащихся	0,78				0,78
	2009	0,18				0,18
	2010	0,24				0,24
	2011	0,36				0,36
9.2.1.7.	Организационные мерприятия#	19,86				19,86
	2009	5,63				5,63
	2010	6,85				6,85
	2011	7,38				7,38
9.2.2. Организация работы с молодежью		11,29				11,29
9.2.2.1.	Муниципальная целевая программа "Молодежь Находкинского городского округа" на 2009 - 2011 годы	11,29				11,29
	2009	2,30				2,30
	2010	4,27				4,27
	2011	4,72				4,72
9.3. Культура		87,56				87,56
9.3.1.	МЦП "Сохранение и развитие культуры и искусства НГО на 2009 - 2011 годы" (проект)	87,56				87,56
	2009	24,92				24,92
	2010	28,50				28,50
	2011	34,14				34,14
9.4. Физкультура и спорт		63,71	17,50		15,96	30,25
9.4.1.	МЦП "Развитие физической культуры и спорта в НГО " на 2009 - 2011 годы	63,71	17,50		15,96	30,25
	2009	18,96	0,00		15,96	3,00
	2010	30,61	17,50		0,00	13,11
	2011	14,14	0,00		0,00	14,14
9.5. Социальная поддержка населения		76,00				76,00
9.5.1.	МЦП "Социальная поддержка граждан НГО на 2009-2011 годы"	76,00				76,00
	2009	18,14				18,14
	2010	27,31				27,31
	2011	30,55				30,55
10. Поддержка и развитие предпринимательства		1,98				1,98
10.1.	МЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории НГО на 2009-2011 годы" (проект)	1,98				1,98
	2009	0,58				0,58
	2010	0,69				0,69
	2011	0,71				0,71
11. Торговля и бытовое обслуживание населения		435,00				0,00	435,00
11.1.	Основные направления развития торговли, общепита и бытового обслуживания в Находке на 2006-2010 гг.	435,00				0,00	435,00
	2009	136,00				0,00	136,00
	2010	145,50				0,00	145,50
	2011	153,50				0,00	153,50
12. Охрана правопорядка
12.1.	МЦП комплексных мер профилактики правонарушений на территории НГО на 2007-2009 годы (не принита# к финансированию)	0,00				0,00
	2009	0,00				0,00
	2010	0,00				0,00
	2011	0,00				0,00
13. Развитие туризма		0,38				0,38
13.1	Программа развития туризма в г. Находке на 2004 - 2005 годы и на период до 2010 года	0,38				0,38
	2009	0,12				0,12
	2010	0,13				0,13
	2011	0,13				0,13
	2009	590,58	35,08	0,00	85,96	202,38	156,00	0,00	0,00	111,16
	2010	901,67	69,37	0,00	140,03	426,59	165,56	0,00	0,00	100,12
	2011	695,52	56,95	0,00	38,32	328,47	172,53	0,00	0,00	99,25
	Итого	2187,77	161,40	0,00	264,31	957,44	494,09	0,00	0,00	310,53
	в том числе капитальные вложения	1696,25	143,90	0,00	128,30	619,43	494,09	0,00	0,00	310,53
прочие расходы		491,52	17,50	0,00	136,01	338,01	0,00	0,00	0,00	0,00

*объемы и источники финансирования подлежат ежегодному уточнению после принятия закона о краевом бюджете.

**только для проектов претендующих на поддержку из федерального бюджета, а также для объектов входящих в ФЦП.

***предоставляются под гарантии Правительства Российской Федерации по отдельным решениям.