Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 ноября 2017 г. по делу N 33-48293/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.

судей Акульшиной Т.В, Морозовой Д.Х.

при секретаре Ишмурзине Д.Р.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.

дело по апелляционной жалобе Титова А.А.

на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 23 мая 2017 г. в редакции определений Лефортовского районного суда г.Москвы от 13 июня 2017 г. и 15 сентября 2017 г,

которым постановлено в удовлетворении исковых требований Титова Александра Александровича к Управе района "Лефортово" г.Москвы, ГБУ "Жилищник р-на Лефортово" г.Москвы отказать,

установила:

Титов А.А. обратился в суд с иском к Управе района "Лефортово" г.Москвы, ГБУ "Жилищник района Лефортово" г.Москвы, ссылаясь на то, что он являлся собственником металлического гаража, площадью 6 на 3,5 метра, расположенного на земельном участке по адресу: ***, которым пользовался на основании договора с Московским земельным комитетом от 24 июня 1993 г. В настоящее время гараж снесен без уведомления истца и без судебного решения. В гаражном боксе находилось принадлежащее истцу имущество. В результате сноса гаража, который принадлежал истцу, ему причинены убытки в виде демонтированного гаража на сумму 387 800 руб, а так же стоимости пропавшего из гаража имущества на сумму 54 000 руб.

Истец просил взыскать с ответчиков в его пользу убытки в виде демонтированного гаража на сумму 387 800 руб, стоимости пропавшего из гаража имущества на сумму 54 000 руб, а так же 8 200 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Титов А.А. в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Представитель Управы района "Лефортово" г.Москвы Великоклад М.Ю. в судебное заседания явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ГБУ "Жилищник р-на Лефортово" г.Москвы Долова З.А. в судебное заседания явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное выше решение.

Определением Лефортовского районного суда г.Москвы от 13 июня 2017 г. постановлено исправить описку в решении Лефортовского районного суда г.Москвы от 23 мая 2016 г.: вместо неправильного указания на дату принятия решения суда - "23 мая 2016 года", указать верную дату принятия решения суда - "23 мая 2017 года".

Определением Лефортовского районного суда г.Москвы от 15 сентября 2017 г. постановлено исправить описку в решении Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 мая 2017 г.: во вводной части решения суда вместо секретаря судебного заседания "Бовджанов А.С." указать правильно - секретарь судебного заседания "Шмачилина М.Х.".

В апелляционной жалобе Титов А.А. просит отменить решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 23 мая 2017 г.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Титова А.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

При вынесении обжалуемого решения суд руководствовался ст.ст.15,16,209,301,304,305,1069 ГК РФ, ст.ст.10,60,76 Земельного кодекса РФ, ст.4 Закона г.Москвы "О землепользовании в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2012 г. N 614-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов", которым утвержден Перечень объектов, не являющихся объектами капитального строительства, незаконно размещенных на земельных участках, собственником которых является город Москва или государственная собственность на которые не разграничена, подлежащих демонтажу и (или) перемещению.

Судом установлено, что 24 июня 1993 г. между Московским земельным комитетом и Титовым А.А. был заключен договор N 04/1/354 о предоставлении земельного участка во временное пользование для гаража по ул.Энергетическая, д.9, к.2 сроком с 24 июня 1993 г. по 24 июня 1994 г. Дополнительным условием договора являлся пункт об освобождении земельного участка по первому требованию префектуры без компенсации затрат на устройство гаража, истец согласился с условиями договора, о чем имеется подпись. В подтверждение указанных доводов представлена выписка из протокола Межведомственной комиссии N1 от 14 февраля 1986 г, согласно которой постановили: переоформить гараж на имя Титова А.А, ранее принадлежащий Вороцкой З.А, расположенный по адресу: ***.

Согласно уведомлению, в связи с осуществлением программы благоустройства района "Лефортово" истцу было предложено демонтировать гараж с данного земельного участка, либо представить разрешительные документы на его установку в ГКУ "ИС района Лефортово" в срок до 31 октября 2013 г.

Из ответа первого заместителя Префекта ЮВАО г.Москвы Е.Л. Афанасенкова от 25 мая 2015 г. на обращение Титова А.А. следует, что возле дома N 9, к.2, *** имеется металлический гараж, которым пользуется Титов А.А, данный объект не демонтирован, до настоящего времени решения окружной комиссии по пресечению самовольного строительства в отношении Титова А.А. в суд от ГКУ "ИС района Лефортово" не поступало.

26 апреля 2016 г. на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЮВАО г.Москвы в связи с отсутствием земельно-правовых отношений и имущественных прав принято решение об освобождении земельных участков, используемых с нарушением норм Земельного кодекса РФ, в том числе по адресу: ***.

Истцом подано заявление о возбуждении уголовного дела в ОМВД России района Лефортово г.Москвы по факту сноса гаража по адресу: ***. Постановлением от 22 мая 2016 г. УУП ОМВД России района Лефортово Наумова А.И. истцу отказано в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Согласно ответу первого заместителя главы управы района "Лефортово" г.Москвы Истомина A.M. от 7 июня 2016 г. на обращение Титова А.А. в связи с поступившей жалобой на портал "Наш город" по вопросу незаконно расположенных металлических гаражей по адресу: ***, Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства ЮВАО 26 апреля 2016 г. было принято решение о демонтаже 6-ти металлических гаражей в рамках постановления Правительства Москвы N 614 от 2 ноября 2012 г, для демонтажа некапитальных объектов не требуется решения судебного органа. Земельно-правовые отношения на размещение указанных гаражей не оформлены, свидетельство на право собственности не представлено, информация о материальных ценностях отсутствует.

Как усматривается из ответа первого заместителя главы управы района "Лефортово" г.Москвы Истомина A.M. от 10 октября 2016 г. на обращение Титова А.А, в соответствии с разделом IV договора о предоставлении земельного участка во временное пользование N *** Титов А.А. обязан полностью освободить земельный участок от возведенных на нем построек за свой счет в течение 2-х недельного срока со дня окончания действия договора, то есть не позднее 9 июля 1994 г. В соответствии с разделом VIII указанного договора истец обязан освободить земельный участок по первому требованию префектуры, без компенсации затрат на устройство гаража.

Согласно ответу из ГБУ г.Москвы Московского городского бюро технической инвентаризации от 6 апреля 2017 года на заявление Титова А.А. в связи с решением исполкома N 708 от 17 августа 1988 г. "Об утверждении нумерации домов по Энергетической улице, Лефортовскому валу и улице Лапина" были изменены номера домов по *** улице. Дома, ранее числившиеся по адресу: ***, в настоящее время имеют адреса: ***. Частные гаражи учтены по адресу: *** (заключение АПУ ЮВАО МО "Лефортово" N130 от 27 июля 1999 г.). По данным архива ТБТИ указанные частные гаражи имели следующие альтернативные адреса: ***; ***, ***, вл.9-11, стр.3, ***, д.9-11, стр.3, ***, вл.11. Правильным следует считать адрес: ***, вл. 9-11.

Как усматривается из уведомления Администрации р-на Лефортово г.Москвы, пользователям гаражей предложено в срок до 10.00 часов 30 апреля 2016 г. в добровольном порядке освободить земельный участок от металлических гаражей на данном земельном участке.

Как усматривается из акта обследования от 6 мая 2016 г, в ходе обследования металлических тентов при проведении работ по освобождению земельных участков, расположенных по адресу: ***, было установлено, что в демонтируемых металлических тентах материальных ценностей не обнаружено. Осуществлены мероприятия по демонтажу металлических тентов.

Согласно ответу Управы района Лефортово г.Москвы от 23 мая 2017 г. по объектам гаражного хозяйства, расположенным на земельном участке по адресу: г.Москва, ***, на данном участке расположены капитальные гаражи и поставлены на кадастровый учет, металлический гараж Титова А.А. являлся некапитальным и располагался по улице ***.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным по делу доказательствам, в том числе показаниям свидетелей Дурасовой Л.С, Погорелова В.Ф, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств факта причинения убытков неправомерными действиями ответчиков, причинно-следственной связи между действиями ответчиков и наступившими отрицательными последствиями для истца. Исковые требования Титова А.А. к Управе района "Лефортово" г.Москвы, ГБУ "Жилищник района Лефортово" г.Москвы не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств того, что его имущество уничтожено, отсутствуют доказательства незаконности действий Управы района "Лефортово" г.Москвы, ГБУ "Жилищник р-на Лефортово" г.Москвы по демонтажу металлического гаража; договора аренды на использование земельного участка по адресу: г.Москва, ***, у истца не имеется, представленный в материалы дела договор о предоставлении земельного участка во временное пользование N 4/1/354 от 24 июня 1993 г. был заключен с истцом на срок с 24 июня 1993 г. по 24 июня 1994 г, иного не представлено, истец не подтвердил наличие у него правоустанавливающих документов на право пользования земельным участком, занятым под металлический гараж, документов о праве собственности на указанный металлический гараж не представлено, как не представлено доказательств того, что гараж являлся объектом капитального строения.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней указывается на то, что суд первой инстанции не принял во внимание, что истец ссылался на то, что ответчики не сообщают ему, на какую площадку для их сохранности были перемещены его гараж и находящееся в нем имущество; против демонтажа гаража истец не возражает, однако так как ему не было сообщено о том, где находится его имущество, он имеет право на компенсацию в соответствии с п.7.5,7.5.2,7.5.3, 8-13 Приложения N 1 к постановлению Правительства Москвы от 2 ноября 2012 г. N614-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов".

Между тем, согласно п.п.8-13 Приложения N 1 к постановлению Правительства Москвы от 2 ноября 2012 г. N614-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов" правообладатель объекта (его составляющих элементов) и имущества, находившегося в демонтированном объекте (далее - предмет хранения), обращается с заявлением в префектуру административного округа г.Москвы; к заявлению прилагаются документы, подтверждающие принадлежность объекта правообладателю; префектура административного округа города Москвы в течение 30 дней с даты получения от правообладателя объекта заявления и комплекта документов, принимает решение о возврате предмета хранения либо об отказе в возврате предмета хранения; в случае если в течение 6 месяцев с даты передачи объекта (либо его составляющих элементов и имущества, находившегося в демонтированном объекте) на хранение префектурой административного округа города Москвы не принято решение о возврате правообладателю предмета хранения соответствующий предмет хранения подлежит утилизации.

Из материалов дела не усматривается, что истец обращался с соответствующим заявлением о возврате ему демонтированного гаража и находящегося в нем имущества в префектуру административного округа.

Кроме того, истцом не доказано, что в демонтированном гараже находилось указанное им имущество соответствующей стоимости, а сам гараж, находившийся на земельном участке с 1986 г, принадлежал истцу и с учетом его износа представлял какую-либо ценность.

Принимая во внимание указные обстоятельства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 23 мая 2017 г. в редакции определений Лефортовского районного суда г.Москвы от 13 июня 2017 г, 15 сентября 2017 г, оставить без изменения, апелляционную жалобу Титова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи