Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 февраля 2018 г. по делу N 33-4965/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.

судей Вишняковой Н.Е, Целищева А.А.

при секретаре Чернышеве А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

дело по апелляционной жалобе Бусарнова В Н

на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 17 октября 2017 года, которым постановлено: исковые требования ГБУ г. Москвы Пансионат для ветеранов труда N 29 Департамента труда социальной защиты населения г. Москвы к Бусарнову В.Н. о переводе из пансионата общего типа в специальное стационарное учреждение социального обслуживания удовлетворить. Перевести Бусарнова В Н, г.р, уроженца г. Ржева, в специальное стационарное учреждение социального обслуживания ГБУ г. Москвы психоневрологический интернат N 3 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы. Снять Бусарнова В Н, г. рождения, уроженца г. Ржева, с регистрационного учета по адресу: г. Взыскать с Бусарнова В Н в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 6000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

ГБУ г. Москвы Пансионат для ветеранов труда N 29 Департамента труда социальной защиты населения г. Москвы обратился в суд с иском к Бусарнову В.Н. о переводе из пансионата общего типа в специальное стационарное учреждение социального обслуживания, мотивируя свои требования тем, что Бусарнов В.Н. грубо нарушает Правила внутреннего распорядка, проявляет агрессию и угрозы, создаёт некомфортные и небезопасные условия для проживающих в ГБУ ПВТ N29 и для работы медицинского персонала Пансионата. В связи с чем, истец просил суд перевести Бусарнова В.Н, года рождения, зарегистрированного по адресу:, в специальное стационарное учреждение социального обслуживания и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Капличенко Ю.М. в судебном заседании суда первой инстанции доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила перевести ответчика в специальное стационарное учреждение социального обслуживания и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Бусарнов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, об уважительности причин не явки в судебное заседание в известность суд не поставил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, об уважительности причин не явки в судебное заседание в известность суд не поставил, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в иске.

Представитель третьего лица ГБУ г. Москвы психоневрологический интернат N 3 департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, об уважительности причин не явки в судебное заседание в известность суд не поставил.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав ответчика, его представителя Меликяна В.Г, допущенного к участию в процессе в соответствии с ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, представителя истца по доверенности Капличенко Ю.М, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013г. N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг.

Согласно п. 10 ст. 23 Законе города Москвы "О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве" от 09 июля 2008 г. N 34 граждане, проживающие в организациях стационарного социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный уставом организации стационарного социального обслуживания порядок проживания, могут быть отчислены по инициативе администрации указанных организаций либо с согласия получателей социальных услуг переведены в специальные организации стационарного социального обслуживания.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Бусарнов Виктор Николаевич уроженец города Ржев, 05.12.1946 года рождения, поступил в Государственное бюджетное учреждение города Москвы Пансионат для ветеранов труда N 29 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы на основании Путевки N 09/0720 от 27.02.2009 г, выданной Департаментом социальной защиты населения города Москвы (л.д.5, 11).

Между сторонами был заключен договор о стационарном социальном обслуживании (л.д.12).

О нарушении ответчиком правил внутреннего распорядка поступало многочисленное количество служебных записок от сотрудников Пансионата с просьбой принять меры в отношении ответчика и ограждения его от них: от 21.02.2012 г, 04.02.2012 г, 12.03.2012 г, 17.06.2012 г, 03.07.2012 г, 02.08.2012 г, 25.07.2014 г, 19.09.2014 г, 21.01.2015 г, 23.01.2015 г, 02.05.2015 г, 13.05.2015 г, 20.01.2016 г, 10.02.2016 г, 29.05.2016 г, 29.07.2016 г, 22.01.2017 г, 24.01.2017 г, 26.02.2017 г.

Действующий в Пансионате Совет ветеранов, состоящий из ветеранов труда и инвалидов, также обращался к Администрации Пансионата с просьбой повлиять на поведение Бусарнова В.Н, который своими действиями публично показывает неуважение к этой общественной организации.

Целью его поведения является подрыв авторитета Совета ветеранов, которые участвуют в подготовке и проведении государственных, народных и религиозных праздников, знаменательных дат и культурно-массовых мероприятий. Администрацией Пансионата неоднократно проводились профилактические беседы с Бусарновым В.Н. с целью изменения его поведения к окружающим.

Несмотря на принятые меры, ответчик продолжает злоупотреблять алкоголем, пренебрегать Правилами внутреннего распорядка, допускать грубые нарушения общественного порядка, явное неуважение к персоналу и другим проживающим Пансионата среди которых находятся ветераны и участники ВОВ, ветераны труда и инвалиды.

Согласно правилам внутреннего распорядка Пансионата, в том числе п. 1.7, каждый проживающий в Пансионате должен бережно относится к имуществу, оборудованию Пансионата, соблюдать чистоту правопорядок в комнатах и местах общего пользования.

В соответствии с п. 1.8. проживающим запрещается, в том числе, проносить на территорию Пансионата, распространять и распивать спиртные напитки, препятствовать медицинскому и обслуживающему персоналу Пансионата в посещении жилых помещений обеспечиваемых с целью выполнения должностных обязанностей (проведение лечебных манипуляций, осуществления уборки, контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима, правил противопожарной безопасности и пр.).

В соответствии с п.26, обеспечиваемые ГБУ ПВТ N 29 должны воздерживаться от действий, мешающих нормальному проживанию других обеспечиваемых и выполнению своих должностных обязанностей медицинским обслуживающим персоналом, по возможности оказывать друг другу посильную помощь, принимать активное участие в общественной жизни пансионата.

Факт нарушения Бусарновым В.Н. Правил внутреннего распорядка, а именно проявление агрессии, создание некомфортных и небезопасных условий для проживания обеспечиваемых в ГБУ ПВТ N29 и для работы медицинского персонала Пансионата, подтверждается представленными истцом документами.

Государственное бюджетное учреждение города Москвы Пансионат для ветеранов труда N 29 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, Положением, в учреждении приняты и утверждены Правила внутреннего распорядка.

Бусарнов В.Н. ознакомлен с Правилами проживания и предоставления социальных услуг в ГБУ ПВТ N 29.

Правилами установлены обязанности получателей социальных услуг соблюдать морально-этические нормы поведения, общепринятые нормы и правила поведения, уважать права и охраняемые законом интересы других получателей социальной услуги; уважительно относиться к соседям по учреждению и обслуживающему персоналу, не допуская в общении нецензурную брань, крик, оскорбления и рукоприкладство.

Согласно Правилам в учреждении категорически запрещено распивать и проносить на территорию Учреждения спиртные напитки, использовать в общении с окружающими нецензурные выражения, крик, рукоприкладство.

По имеющимся документальным данным (докладные записки, акты) Бусарнов В.Н. часто возбужден, раздражителен в ответ на замечания, критику, употребляет спиртные напитки. Как в состоянии алкогольного опьянения, так и вне его, ведет себя грубо с проживающими и персоналом, на замечания и критику не реагирует. На Бусарнова В.Н. поступило множество жалоб со стороны персонала и соседей по этажу.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 г, в том числе показаниям свидетеля Салько Н.Н. и с учетом требований закона, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ГБУ г. Москвы Пансионат для ветеранов труда N 29 Департамента труда социальной защиты населения г. Москвы к Бусарнову В.В. о переводе из пансионата общего типа в специальное стационарное учреждение социального обслуживания и снятии с регистрационного учета, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что Бусарнов В.Н. нарушает условия договора, а также условия проживания и Правила внутреннего распорядка для проживающих в ГБУ ПВТ N29, его поведение в отношении проживающих и персонала дома-интерната отрицательно сказывается на обстановке в доме-интернате в целом.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что истцом не представлены доказательства тому, что ответчик нарушал Правила проживания и предоставления социальных услуг в ГБУ ПВТ N 29, а представленные служебные записки не являются достоверными доказательствами по делу, ни одного вызова работников полиции зафиксировано не было.

Однако, судебная коллегия находит данные доводы несостоятельными, они были проверены судом первой инстанции и им была дана надлежащая оценка.

Факт нарушения Бусарновым В.Н. Правил внутреннего распорядка подтверждается представленными истцом документами (л.д.18-39, 41-44), кроме того, в материалах дела имеется расписка ответчика, из которой следует, что ответчик обязуется себя сдерживать в употреблении спиртных напитков, не грубить, не оскорблять персонал, вести себя спокойно (л.д.17).

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит. В связи с этим в соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы решение суда отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение

Никулинского районного суда г. Москвы от 17 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бусарнова В Н - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: