Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2018 г. по делу N 33-6236/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.,

судей Мызниковой Н.В, Рачиной К.А,

при секретаре Решетовой К.П,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В,

дело по апелляционной жалобе Кузнецова А.А. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 03 октября 2017 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Кузнецова А.А. к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области, Инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по г. Москве об обязании произвести перерасчет размера взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование исходя из отсутствия дохода от предпринимательской деятельности за весь период с момента постановки на учет в налоговом органе, произвести перерасчет размера пени и неустойки на взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование исходя из отсутствия дохода от предпринимательской деятельности за весь период с момента постановки на учет в налоговом органе отказать",

УСТАНОВИЛА:

Кузнецов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (далее- ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области), Инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по г. Москве (далее- ИФНС N 25 по г. Москве), в котором просил обязать ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размера взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование исходя из отсутствия дохода от предпринимательской деятельности за весь период с момента постановки на учет в налоговом органе, произвести перерасчет размера пени и неустойки на взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование исходя из отсутствия дохода от предпринимательской деятельности за весь период с момента постановки на учет в налоговом органе, - ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, 09.06.2011 г, по 14.04.2017 г. не осуществлял предпринимательскую деятельность, доходов от своей деятельности он не имеет.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали; представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит Кузнецов А.А. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Кузнецов А.А, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя Кузнецову Е.А, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца- Кузнецовой Е.А, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области-Алиева А.Т.о, представителя ответчика ИФНС N 25 по г. Москве-Туркиной Е.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Кузнецов А.А. в период с 09.06.2011 г. по 14.04.2017 г. являлся индивидуальным предпринимателем и был поставлен на учет в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в качестве плательщика страховых взносов в ПФР, ФОМС, ФСС.

Из материалов дела следует, что в период с 2011 г. по 2016 г. обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование надлежащим образом исполнена не была, в связи с чем ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области были вынесены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ; письмом от 31.05.2017 г. ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в ответ на обращение Кузнецова А.А. от 10.05.2017 г. предложило представить Кузнецову А.А. налоговые декларации за 2014, 2015 г.г. с отметкой налогового органа для уточнения платежей по страховым взносам; согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 20.09.2017 г, общая задолженность Кузнецова А.А. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2011- 2016 г.г. составляет 403 152 руб. 89 коп.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ Кузнецов А.А, имея статус индивидуального предпринимателя, является страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы, в том числе, в пенсионные органы, однако, возложенные на него обязанности истец должным образом не исполнял, и, принимая во внимание, что гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности, - отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют материалам дела и не противоречат требованиям закона.

Так, согласно ст. 5 Федерального закона Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01.07.2017 г, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Пункт 1 ст. 19 названного Закона предусматривает, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При этом законодатель не ставит уплату страховых взносов в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности и получения дохода, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 23.09.2010 г. N 1189-О-О и от 12.05.2005 г. N 211-О).

В соответствии с нормами Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона.

Принятию органом Пенсионного фонда Российской Федерации установленных ст. ст. 19, 20 Федерального закона N 212-ФЗ мер предшествует направление плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в порядке ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Как следует из разъяснений, изложенных в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 г. N 107 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суд, рассматривая споры, связанные с взысканием с индивидуального предпринимателя (страхователя) недоимки по страховым взносам, в случае представления последним доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период. При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

В данном случае Кузнецовым А.А. не представлено доказательств, что такие обстоятельства экстраординарного характера имели место в спорный период.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены либо изменения решения.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда гор. Москвы от 03 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецова А.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: