Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 22 января 2018 г. по делу N 33а-0146/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего В.В. Ставича,

судей В.В. Лукьянченко, О.В. Гордеевой,

с участием прокурора О.Н. Артамоновой, при секретаре Д.А. Михайлове, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу Ананкина А.В. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 25 октября 2017 года по делу по административному иску начальника отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы об установлении административного надзора в отношении ранее судимого А.В. Ананкина,

установила:

Начальник отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на необходимость установления административного надзора в отношении А.В. Ананкина, поскольку он условно - досрочно освобожден, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершенные противоправные деяния, квалифицированные как особо опасный рецидив.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 25 октября 2017 года постановлено: Административное исковое заявление отдела МВД России по району Отрадное города Москвы об установлении административного надзора в отношении А.В. Ананкина - удовлетворить.

Установить в отношении А.В. Ананкина административный надзор сроком до погашения судимости - 16.05.2025.

Установить меры административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В апелляционной жалобе А.В. Ананкиным ставится вопрос об отмене решения, с вынесением нового решения, которым в удовлетворении требований начальника Отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы об установлении административного надзора в отношении А.В. Ананкина должно быть отказано.

В судебном заседании А.В. Ананкин доводы жалобы поддержал.

Прокурор О.Н. Артамонова просила решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что А.В. Ананкин осужден приговором Московского городского суда от 6.07.2005, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. "ж", "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде 13 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-14).

16.05.2017 А.В. Ананкин освободился условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 28 дней, после чего постановлен на профилактический учет в ОМВД России по району Отрадное города Москвы, как осужденный за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 6).

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела и данных о личности А.В. Ананкина, суд счел необходимым установить в отношении него следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении А.В. Ананкина установлен до погашения судимости - 16.05.2025.

На момент рассмотрения заявления в суде первой инстанции об установлении административного надзора в отношении А.В. Ананкина срок, на который последний был условно - досрочно освобожден от отбывания наказания, не истек.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявление, суд руководствовался наличием законных оснований для установления А.В. Ананкину административного надзора как лицу, совершившему преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Предложенные начальником отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы меры административного надзора в отношении А.В. Ананкина в виде обязательства являться в органы внутренних дел, пребывать вне жилого помещения в период с 22 до 6 часов прямо предусмотрены ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона.

Суд первой инстанции обоснованно принял это во внимание и постановилверное решение, так как имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают необходимость применения мер административного надзора.

Доводы жалобы о том, что административный истец трудоустроен, а также положительно характеризовался в исправительных учреждениях, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку данные обстоятельства не дают основания для отмены установленных А.В. Ананкину мер административного надзора.

С учетом установленных выше судом первой инстанции обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости А.В. Ананкина за совершение преступления с особо опасным рецидивом, судебная коллегия находит установленные судом меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения А.В. Ананкиным преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 25 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.В. Ананкина без удовлетворения.

Председательствующий

Судь

и