Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 30 января 2018 г. по делу N 33а-0211/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, О.В. Гордеевой,

при секретаре З.В. Золотове, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу Шаниной Е.В. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 июня 2017 года по делу по административному исковому заявлению Е.В. Шаниной о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Замоскворецкого РОСП г. Москвы (ОСП по ЦАО N 2 УФССП России по Москве), которым в удовлетворении заявленных требований отказано,

установила:

Е.В. Шанина, будучи взыскателем по исполнительному производству о взыскании задолженности с ОАО СК "Альянс", обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Свои требования о незаконности бездействия судебного пристава - исполнителя, мотивировала тем, что судебный пристав - исполнитель, несмотря на перечисление денежных средств должника на депозитный счет службы судебных приставов, не произвел перечисление денежных средств на ее банковский счет. Кроме того указала, что судебным приставом - исполнителем не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, а также ответ на ее обращение в службу судебных приставов.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 июня 2017 года постановлено : в удовлетворении заявленных требований Е.В. Шаниной о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по ЦАО N 2 УФССП России по Москве отказать.

В апелляционной жалобе Е.В. Шаниной ставится вопрос об отмене решения суда.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Из материалов дела усматривается, что в Замоскворецкий РОСП УФССП России по Москве (в настоящее время ? ОСП по ЦАО N 2 УФССП России по Москве) поступил исполнительный лист N ФС 004882649 от 7.05.2015, выданный Кировским районным судом г. Ярославля и заявление взыскателя Е.В. Шаниной о возбуждении исполнительного производства.

15.07.2015 судебным приставом-исполнителем М.Л. Плиевым возбуждено исполнительное производство N 38910/15/77002-ИП о взыскании с должника ОАО "СК "Альянс" в пользу взыскателя Е.В. Шаниной задолженности в размере 34650, 15 рублей.

4.08.2015 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство было окончено ввиду фактического исполнения, уплатой должником денежных средств. Денежные средства перечислены на депозитный счет ОСП по ЦАО N2 УФССП России по Москве.

13.02.2017 на обращение Е.В. Шаниной заместителем начальника отдела - старшего судебного пристав ОСП по ЦАО N 2 УФССП России по Москве К.О. Николаева дан ответ о том, что по реквизитам предоставленным взыскателем, денежные средства вернулись на депозит Замоскворецкого РОСП, по причине отсутствия номера пластиковой карты получателя. Для своевременного перечисления денежных средств Е.В. Шаниной адресована просьба предоставить реквизиты получателя (наименование органа-получателя, взыскателя по исполнительному документу, в случае необходимости перечисления денежных средств по доверенности, оригинал доверенности или копия доверенности, заверенная нотариусом, с указанием номера исполнительного производства) и полные реквизиты банка, в котором открыт лицевой счет получателя.

Согласно платежному поручению от N 490931 от 10 апреля 2017 года денежные средства переведены с депозитного счета ОСП по ЦАО N 2 УФССП России по Москве на счет взыскателя Е.В. Шаниной, которые поступили от должника ОАО "СК Альянс" на счет ОСП 13.07.2015 (л.д. 51).

Разрешая требования административного истца, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска Е.В. Шаниной, поскольку судебным приставом - исполнителем приняты достаточные меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Указанного закона судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав - исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (ч. 2).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Пунктами 2, 3, 9, 11 Инструкции "О порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов", утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н от 25 января 2008 года, предусмотрено, что для учета денежных средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, в территориальных органах Федерального казначейства подразделения судебных приставов открывают лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Подразделение судебных приставов осуществляет учет, в том числе денежных средств, перечисленных со счета должника. Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Как усматривается из материалов дела, действия судебного пристава - исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных законоположений.

Довод апелляционной жалобы о незаконности бездействия судебного пристава - исполнителя, выразившегося в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства, непредоставлении информации по делу мотивированно и обоснованно отклонен судом ввиду пропуска срока обращения в суд.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что взыскатель Е.В. Шанина не лишена была возможности своевременного предоставления в отдел службы судебных приставов реквизитов своего банковского счета для перечисления на него взысканных денежных средств.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи