Постановление Московского городского суда от 05 февраля 2018 г. по делу N 4а-9134/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Полянникова В.А. на вступившие в законную силу постановление N 0355*** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" от 15 сентября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" от 06 октября 2016 года, решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 07 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 30 августа 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 03554*** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 15 сентября 2016 года Полянников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 06 октября 2016 года постановление N 0355*** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 15 сентября 2016 года оставлено без изменения, жалоба Полянникова В.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2016 года постановление N 0355*** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 15 сентября 2016 года и решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 06 октября 2016 года оставлены без изменения, жалоба Полянникова В.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 30 августа 2017 года постановление N 0355*** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 15 сентября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 06 октября 2016 года и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2016 года оставлены без изменения, жалоба Полянникова В.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Полянников В.А, выражая несогласие с названными постановлением и решением должностных лиц и судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что им своевременно была произведена оплата парковки автомобиля с помощью мобильного приложения.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу постановление и решение должностных лиц и судебные решения законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1- 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретённых парковочных карт.

2.3.2. Оплата путём списания денежных средств с виртуального парковочного счёта водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путём направления короткого текстового сообщения ( SMS ) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счёта осуществляется со счёта мобильного оператора, с помощью платёжных систем, платёжных терминалов, банковских карт и предварительно приобретённых парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счёте (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

В ходе рассмотрения дела должностным лицом установлено, что 14 сентября 2016 года в 19 часов 22 минуты по адресу: г. Москва, Грохольский переулок, дом 12 Полянников В.А, являясь собственником транспортного средства марки "КИА СИД" государственный регистрационный знак *** 199, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвёл оплату за размещение указанного транспортного средства на соответствующей платной парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений - ПаркРайт (заводской N 353, свидетельство о поверке N СП 1266**, действительной до 27 апреля 2017 года).

Довод жалобы о том, что Полянников В.А. в установленном порядке произвёл оплату парковки транспортного средства "КИА СИД" государственный регистрационный знак *** 199, проверялся должностным лицом при рассмотрении жалобы и судебными инстанциями и правильно признан несостоятельным.

В обоснование вывода об оплате размещения транспортного средства на платной городской парковке 14 сентября 2016 года Полянниковым В.А. представлена информация об оплате за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком *** без указания региона, в то время как сведений об оплате парковки автомобиля "КИА СИД" государственный регистрационный знак *** 199 не имеется.

Ссылка заявителя о том, что платёж за размещение транспортного средства на парковке был принят, не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку поступивший платёж не мог быть идентифицирован как платёж за размещение транспортного средства марки "КИА СИД" государственный регистрационный знак *** 199. В свою очередь Полянников В.А. не лишён возможности осуществить возврат уплаченной суммы в порядке, установленном действующим законодательством.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП города Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, совершённое Полянниковым В.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 N 5-АД17-51.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Полянникова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, должностные лица административного органа и судьи пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения Полянникова В.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление N 0355*** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" от 15 сентября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" от 06 октября 2016 года, решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 07 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 30 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Полянникова Виктора Алексеевича оставить без изменения, жалобу Полянникова В.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова