Решение Московского городского суда от 30 января 2018 г. по делу N 7-0257/2018

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Канат К.Г. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 10 ноября 2017 года, которым постановлено:

Признать КАНАТ К.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях выдворение Канат К.Г. осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда ее за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

09 ноября 2017 года в отношении гражданки Республики * Канат К.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Канат К.Г. принесена жалоба, в которой она просит постановление судьи отменить, указывая на то, что ею не были нарушены требования миграционного законодательства; отсутствует событие административного правонарушения.

В судебное заседание стороны по повторному вызову не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Кыргызской Республикой и граждан Кыргызской Республикой на территории Российской Федерации" (заключено в г. Санкт-Петербурге 19.06.2015), граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней.

При этом 30-дневный срок исчисляется с даты въезда, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - если эти нарушения совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что * года в * часов * минут по адресу: * в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, сотрудниками ОМВД России по Басманному району города Москвы выявлена гражданка Республики * Канат К.Г, прибывшая в Российскую Федерацию 29 сентября 2017 года, которая в нарушение ст. 20 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года, в течение 30 рабочих дней со дня прибытия в установленные законом сроки не встала на миграционный учет, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно в городе федерального значения Москве.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Канат К.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ подтверждаются материалами дела: рапортом УУП ОМВД России по Басманному району города Москвы (л.д.2); протоколом об административном правонарушении ЦАО N * от *года (л.д.3); протоколом об административном задержании от * года (л.д.4); объяснениями Канат К.Г. (л.д.5); копией документов Канат К.Г. (л.д.6-7), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Канат К.Г. (л.д.8-10), в т.ч. полученными по запросу Московского городского суда.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Канат К.Г. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Административное наказание Канат К.Г. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до выдворения назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Довод жалобы заявителя о том, что судом дело рассмотрено не по существу и формально является несостоятельным, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Канат К.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Канат К.Г. состава административного правонарушения не опровергают материалов дела, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Довод жалобы о том, что при задержании сотрудниками ОВД Канат К.Г. был предоставлен договор с принимающей стороной, является несостоятельным и также опровергается материалами дела.

Кроме того, какие-либо оригиналы документов, в обоснование своих доводов, заявителем суду представлены не были.

Довод жалобы о том, что заявителю не была предоставлена возможность привлечь к участию в деле защитника, переводчика, представителя консульства и представителя принимающей стороны, является несостоятельным.

Из материалов дела усматривается, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе при даче объяснений, а также при рассмотрении дела судьей районного суда Канат Г.К. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика и помощью защитника (л.д. 3, 5, 14). Однако ходатайств о предоставлении защитника и переводчика Канат К.Г. не заявляла, все объяснения были ею даны на русском языке, подписаны ею собственноручно без замечаний. Также материалы дела не содержат ходатайств о привлечении к участию в деле представителя консульства и представителя принимающей стороны.

Таким образом, доводы жалобы Канат К.Г. не влекут отмену постановления судьи и подлежат отклонению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 10 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Канат К.Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья