Решение Московского городского суда от 02 февраля 2018 г. по делу N 7-1588/2018

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Андреевой В.А. в интересах Айрапетовой О.А. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 октября 2017 г. N **********************, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 октября 2017 г., решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Айрапетовой О.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 октября 2017 г. N 0***************, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 октября 2017 г, Айрапетова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 руб.

Решением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2017 г. названные выше постановления должностных лиц оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ФИО в интересах Айрапетовой О.А. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указала на то, что Айрапетова О.А. является инвалидом второй группы, имеет парковочное разрешение инвалида на территории г. Москвы и во вмененный период осуществила парковку принадлежащего ей транспортного средства в специально предназначенном месте парковки для инвалидов, однако судья районного суда данный довод не проверил, вынес незаконное и необоснованное решение по делу.

Айрапетова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Защитник ФИО в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, указав на то, что судья районного суда в установленном законом порядке не проверил довод Айрапетовой О.А. об осуществлении парковки автомобиля на месте для инвалида, дислокацию дорожных знаков не истребовал. Против рассмотрения дела в отсутствие Айрапетовой О.А. не возражала.

При таких обстоятельствах, на основании ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Айрапетовой О.А.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО, прихожу к выводу об отмене решения судьи Савеловского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенных постановления и решения должностных лиц административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверены.

Как видно из материалов дела, судом при рассмотрении жалобы заявителя схема дислокации дорожных знаков на момент совершения Айрапетовой О.А. вмененного административного правонарушения, а именно на 10 октября 2017 г, не истребована и не исследована судьей. Между тем, основным доводом Айрапетовой О.А. заявлено о том, что она, являясь инвалидом второй группы, имея парковочное разрешение инвалида, осуществила парковку своего автомобиля на месте парковки для инвалидов.

Судьей также не проверено, действовало ли парковочное разрешение инвалида N **************** (л.д. 20), на момент совершения Айрапетовой О.А. вмененного административного правонарушения. Соответствующий запрос в ГКУ "АМПП" судьей не направлен.

Таким образом, довод заявителя об отсутствии в действиях Айрапетовой О.А. состава вмененного административного правонарушения судьей районного суда в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ не проверен.

С учетом изложенного, при рассмотрении дела по жалобе Айрапетовой О.А. судьей Савеловского районного суда г. Москвы допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Савеловского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2017 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО в интересах Айрапетовой О.А. направить в Савеловский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова