Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 22 января 2018 г. по делу N 21-18/2018

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Баторовой Д.Д., рассмотрев жалобу Дондокжапова Н.М. на решение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 1 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Дондокжапова Н.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия от 14.10.2017 г. Дондокжапов Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 01.11.2017 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Дондокжапова Н.М. - без удовлетворения.

Обращаясь в вышестоящий суд, Дондокжапов Н.М. просит отменить постановление и решение по делу об административном правонарушении. Указывает, что при проверке документов инспектору ДПС им был предъявлен электронный страховой полис ОСАГО, что не было принято во внимание и не отражено в протоколе об административном правонарушении. При вынесении постановления порядок и процедура привлечения к административной ответственности инспектором ДПС существенно нарушены: не разъяснены права, в том числе право на защиту, не объявлено постановление, в постановлении отсутствует указание на обстоятельства дела, доказательства, форму вины, информация о получателе штрафа.

На заседание вышестоящего суда Дондокжапов Н.М, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия Д., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. В письменном заявлении начальник ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия... просил рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление.

Изучив материалы дела, судья вышестоящего суда считает, что оснований для отмены решения судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 1 ноября 2017 г. не имеется.

П.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 32 Федеральный закон от 25.04.2002 N40-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч.2 ст.12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 14 октября 2017 г. в 21 час. 20 мин. на 217 км. автодороги Улан-Удэ - Кяхта Дондокжапов Н.М. управлял транспортным средством.., не имея при себе страхового полиса ОСАГО.

Кроме указанного протокола факт совершения Дондокжаповым Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, подтвержден рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району от 14.10.2017 г, из которого следует, что Дондокжапов Н.М. 14.10.2017 г. в 21 час. 20 мин. на 217 км. автодороги Улан-Удэ - Кяхта управлял транспортным средством, не имея при себе страхового полиса ОСАГО, предъявив его фотографию на телефоне, а также объяснениями самого Дондокжапова Н.М. от 14.10.2017 г, согласно которым он, 14.10.2017 г. в 21 час. 20 мин. на 217 км. автодороги Улан-Удэ - Кяхта, управляя транспортным средством, при проверке документов предъявил сотруднику ДПС по его требованию фотографию страхового полиса взамен страхового полиса, распечатанного на бумажном носителе.

Судья районного суда, изучив имеющиеся доказательства, признал их достаточными, оценил в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Дондокжапова Н.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы, в том числе о предъявлении сотруднику ДПС электронного полиса ОСАГО, вышеуказанный вывод судьи не опровергают. Поскольку Дондокжапов Н.М. не имел при себе и не передал сотруднику ДПС для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа, действия Дондокжапова Н.М. по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, а также существенных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих его отмену, не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении, вынесении постановления по делу об административном правонарушении инспектором ДПС Дондокжапову Н.М. были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, что подтверждается подписями последнего в указанных документах.

Административное наказание назначено Дондокжапову Н.М. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновного, о чем указано в постановлении.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 1 ноября 2017 г. и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Вместе с тем, обоснован довод жалобы об отсутствии в постановлении по делу об административном правонарушении информации о получателе штрафа.

Согласно ч.1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В постановлении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия от 14.10.2017 г. отсутствует информация о получателе штрафа, поэтому решение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 01.11.2017 г. подлежит изменению путем дополнения указанными сведениями.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 1 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Дондокжапова Н.М. изменить.

Резолютивную часть решения судьи дополнить предложением: "Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК РФ по РБ (ОМВД по Кяхтинскому району), расчетный/счет 40101810600000010002, наименование банка получателя платежа - ГРКЦ НБ РБ, ИНН 0323055529, ОКТМО 81633000, БИК 048142001, КБК 18811630020016000140, КПП 031201001".

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Ж.В. Тубденова