Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 01 февраля 2018 г. по делу N 3а-5/2018

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Черепановой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО "Бест Плюс" к Управлению Росреестра по Республике Бурятия, Правительству Республики Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Бест Плюс" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Республике Бурятия, Правительству Республики Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка.., в размере его рыночной стоимости - 11 334000 руб.

В обоснование требований указывает, что до 6 сентября 2017 г. являлось собственником вышеназванного земельного участка, имеющего категорию - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - административные и офисные здания, отдельно стоящие многоквартирные жилые дома. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. установлена в размере 63 166749,38 руб, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную ООО "... " в размере 11 334000 руб.

Определением суда от 14.12.2017 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия.

В суде представитель административного истца Лобыкин С.В. административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Бурятия Лубсанова О.Д. не возражала против удовлетворения административного иска.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.Улан-Удэ Манзарова Т.Н, не имевшая возражений по отчету об оценке, возражала против удовлетворения административного иска.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Николаева Н.Б. возражала против удовлетворения административного иска.

Представители Правительства Республики Бурятия, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия в суд не явились.

В соответствии с ч.4 ст.247 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с п.п.1 и 5 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что по состоянию на 01.01.2015 г. и до 06.09.2017 г. ООО "Бест Плюс" являлось собственником земельного участка...

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия, земельный участок... относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - административные и офисные здания, отдельно стоящие многоквартирные жилые дома.

В соответствии с приложением к Постановлению Правительства Республики Бурятия от 13.01.2016 N2 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия" государственная кадастровая оценка указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 63 166749,38 руб.

Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Бурятия от 27.09.2017 г. заявление ООО "Бест Плюс" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка отклонено.

В соответствии с отчетом об оценке... N41/17-РБ от 31.05.2017 г. рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 11 334000 руб.

Оценщик... является членом саморегулируемой организации оценщиков - Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация оценщиков "Экспертный совет".

Отчет оценщика является относимым и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости земельного участка.

Из отчета следует, что определение рыночной стоимости земельного участка проведено оценщиком после исследования оцениваемого земельного участка, 3 объектов-аналогов земельных участков в "... ", с определением стоимости объекта оценки путем сравнительного подхода, с учетом сведений о месторасположении земельного участка, его назначении и разрешенном использовании. Оценщиком применены поправки на торг, месторасположение, масштаб. Объектами-аналогами послужили наиболее близкие по характеристикам к объекту оценки земельные участки, расположенные в "... ", исходя из доступной для анализа информации о ценах и характеристиках объектов-аналогов.

Из пояснений оценщика следует, что объектами-аналогами явились земельные участки площадью 6400 кв.м, 1600 кв.м, 11000 кв.м, находящиеся в границах "... ", имеющие вид разрешенного использования - под строительство жилых многоэтажных домов. Объект оценки, как и объекты-аналоги NN 2, 3 / "... "/ расположены в центральной части "... " в "... ", объект-аналог N 1 / "... "/ - в удалении от центральной части города, в связи с чем применена повышающая корректировка +23,95% на месторасположение. В отношении объектов - аналогов NN 1, 3, площадь которых значительно превышает площадь объекта оценки и объекта-аналога N 2, применена корректировка на масштаб.

Доказательства, опровергающие рыночную стоимость земельного участка в размере 11 334000 руб, которую просил установить представитель административного истца, и сведения о рыночной стоимости земельного участка в ином размере лицами, участвующими в деле, не представлены.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения ООО "Бест Плюс" в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Бурятия - 6 сентября 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО "Бест Плюс" удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка.., в размере его рыночной стоимости, равной 11 334 000 руб, по состоянию на 01.01.2015 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 6 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ж.В. Тубденова