Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 08 февраля 2018 г. по делу N 33-229/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Литюшкина В.И,

судей Козиной Е.Г. и Пужаева В.А,

при секретаре Раскиной А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 8 февраля 2018 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Шевяхова С.Н. к Адмайкину А.А, кадастровому инженеру Романову И.И, администрации Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, Занькину В.Ф, Чиркунову В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка, по встречному иску Адмайкина А.А. к Шевяхову С.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком по апелляционной жалобе Шевяхова С.Н. на решение Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 27 октября 2017 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Шевяхов С.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к Адмайкину А.А, кадастровому инженеру Романову И.И, администрации Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, Занькину В.Ф, Чиркунову В.Н.

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером "N" площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", который ему предоставлен в собственность в 1992 году. В связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего ему земельного участка были проведены кадастровые работы, по результатам которых установлено, что границы уточняемого земельного участка накладываются на границы земельного участка, Адмайкина А.А, с кадастровым номером "N", площадь наложения составляет 1829 кв.м, то есть фактически Адмайкин А.А. занял принадлежащий ему земельный участок. Границы принадлежащего ему земельного участка закреплены на местности металлическими столбами. Указывает, что Адмайкин А.А. спорным земельным участком никогда не пользовался. Считает, что межевание земельного участка ответчиком проведено с нарушением требований земельного законодательства. Считает свои права нарушенными, поскольку полагает, что земельный участок, в границах отмежеванных Адмайкиным А.А, фактически принадлежит ему.

Уточнив исковые требования просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "N", площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего на праве собственности Адмайкину А.А.; исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка, установить местоположение границ, принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером "N", площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" по варианту, предложенному экспертом в экспертном заключении N153/02-17 от 5 сентября 2017 года (таблица N4, схема N4).

Адмайкин А.А. обратился в суд с встречным иском к Шевяхову С.Н, в котором просит обязать Шевяхова С.Н. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: "адрес", с кадастровым номером "N", а именно демонтировать железные трубы, установленные ответчиком на принадлежащем ему земельном участке.

Свои требования мотивирует тем, что он является собственником вышеуказанного земельного участка, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ответчик чинит препятствия в пользования принадлежащим ему земельным участком, а именно высаживает огород и установилжелезные трубы.

Решением Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 27 октября 2017 г. в удовлетворении исковых требований Шевяхова С.Н. отказано, встречные исковые требования Адмайкина А.А. удовлетворены.

На Шевяхова С.Н. возложена обязанность демонтировать металлические трубы, установленные на восточной границе земельного участка с кадастровым номером "N" по точкам 8-9, имеющим следующие координаты: точка 8 (Х:376050,61; Y:1309204,19), точка 9 (Х:375976,73; Y:1309196,58) протяженностью 74,27 (схема N2 заключения экспертов N153/02-17).

С Шевяхова С.Н. в пользу Адмайкина А.А. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины взыскано 300 рублей.

В апелляционной жалобе Шевяхов С.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований. Приводит доводы о том, что в материалах дела не имеется сведений об образовании земельного участка, принадлежащего Адмайкину А.А.; в межевом деле, изготовленном кадастровым инженером Романовым А.А, отсутствуют документы, позволяющие определить местоположение земельного участка, принадлежащего Адмайкину А.А.; судом необоснованного не приняты во внимание показания свидетелей.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Адмайкина А.А. - Лубоятников А.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Шевяхова С.Н. - без удовлетворения.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Шевяхов С.Н, представитель Адмайкина А.А. - Седов С.В, ответчик кадастровый инженер Романов И.И, ответчики Занькин В.Ф, Чиркунов В.Н, представитель ответчика администрации Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.

В судебное заседание ответчик (истец по встречному иску) Адмайкин А.А, представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Мордовия не явились, в заявлениях просили рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца Шевяхова С.Н. - Чернова О.И, действующая на основании доверенности от 30 мая 2017 г. и ордера N3 от 08 февраля 2018 г, апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, представитель ответчика (истца по встречному иску) Адмайкина А.А. - Лубоятников А.С, действующий на основании доверенности от 07 декабря 2016 г, относительно доводов апелляционной жалобы возражал.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьями 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Шевяхову С.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером "N" общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", которое зарегистрировано 09 декабря 2014 г. на основании выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Кочкуровского сельского поселения от 25 сентября 2014 г. Запись в похозяйственной книге о предоставлении Шевяхову С.Н. в собственность вышеуказанного земельного участка сделана 01 апреля 1995 г. на основании решения исполкома Кочкуровского сельского Совета народных депутатов от 21 апреля 1993 г.

Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка по заявлению Шевяхова С.Н. в 2015 году были проведены кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером М.Ю.З. было выявлено наложение уточняемого земельного участка площадью 2000 кв.м на земельный участок с кадастровым номером "N". Площадь наложения составляет 1829 кв.м.

Собственником земельного участка с кадастровым номером "N", площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" является Адмайкин А.А, у которого право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 15 ноября 2012 г. на основании постановления Кочкуровской сельской администрации Кочкуровского района Республики Мордовия N30 от 19 мая 1998 г.

Границы земельного участка, принадлежащего Адмайкину А.А, были установлены и внесены в государственный кадастр недвижимости в результате межевания, проведенного кадастровым инженером Романовым И.И, на основании межевого плана от 08 апреля 2013 г. Местоположение границ указанного земельного участка согласовано со смежными землепользователями Чиркуновым В.Н. и Занькиным В.Ф, что отражено в акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "N".

Результаты этих межевых работ и постановку земельного участка на кадастровый учет оспаривает Шевяхов С.Н, ссылаясь на существенные нарушения закона, допущенное кадастровым инженером при проведении процедуры межевания.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований Шевяхова С.Н, исходил из того, что нарушений установленного законом порядка при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "N" не выявлено.

У судебной коллегии не имеется оснований не соглашаться с указанным выводом, поскольку он основан на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, и правильном применении норм материального и процессуального права.

Процесс согласования местоположения границ земельных участков регламентирован в статье 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 01 января 2017 г.). Результат согласования местоположения границ в соответствии со статьей 40 приведенного Федерального закона оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласование границ при межевании, как это следует из положений статей 39, 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона, статья 64 ЗК РФ).

При этом необходимо устанавливать не только факт нарушения закона, выразившегося в несогласовании с собственниками земельного участка местоположения смежной границы, но и правовые последствия такого нарушения. В связи с тем, что судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, необходимо проверять, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца.

Шевяхов С.Н, считая процедуру межевания земельного участка Адмайкина А.А. не соответствующей требованиям закона, поскольку местоположение смежной границы не было согласовано со всеми заинтересованными лицами в частности с администрацией Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, по существу оспаривал материалы межевания земельного участка, правообладателем которого является Адмайкин А.А, считая, что им нарушаются его права землепользователя. Однако таких доказательств в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что требования Шевяхова С.Н. по существу сводятся к оспариванию границ земельных участков сторон, поскольку истец полагал, что границы земельного участка, принадлежащего Адмайкину А.А, определены кадастровым инженером неверно, так как в правоустанавливающих документах на земельный участок Адмайкина А.А. отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, в связи с чем, принадлежащий истцу земельный участок по фактическому пользованию почти полностью располагается в границах земельного участка Адмайкина А.А. по сведениям государственного кадастра недвижимости, что препятствует ему в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "N".

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что истцом Шевяховым С.Н. не доказан факт того, что земельный участок ответчика Адмайкина А.А. накладывается на его (истца) земельный участок.

Представленная истцом выписка из похозяйстенной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25 сентября 2014 г. на основании которой Шевяхову С.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером "N" не содержит сведений, по которым можно достоверно установить место нахождения его земельного участка, также не содержит описания других объектов, с помощью сведений о которых возможно установление границ земельного участка.

В связи с изложенным судом правильно не принято во внимание заключение землеустроительной экспертизы "данные изъяты" N153/02-17 от 05 сентября 2017 г, в которой содержится вывод о том, что границы земельного участка Адмайкина А.А. накладываются на границы земельного участка Шевяхова С.Н. по фактическому пользованию на 1705 кв.м.

При этом судебная коллегия, соглашается с выводом суда о том, что закрепленные на местности в период с 2014 г. по 2016 г. Шевяховым С.Н. металлические столбы не подтверждают существование земельного участка истца на местности пятнадцать и более лет.

Таким образом, поскольку доказательств образования земельного участка с кадастровым номером "N" позволяющих определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, а также доказательств существования границ земельного участка, площадью 2000 кв.м на местности в течение длительного периода времени и закрепления его с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, истцом не представлено, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Шевяхова С.Н. является правильным и согласуется с требованиями статьи 11 ГК РФ.

Доводы жалобы Шевяхова С.Н. об отсутствии доказательств о местоположении земельного участка Адмайкина А.А. и факта наличия закрепленных на местности границ более пятнадцати лет, не являются основанием для отмены решения суда. В материалы дела представлена достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих о местоположении и площади земельного участка Адмайкина А.А, находящегося длительное время в его пользовании. Принадлежащий Адмайкину А.А. земельный участок индивидуализирован, состоит на кадастровом учете. Площадь земельного участка соответствует данным о его площади, указанным в правоустанавливающих документах.

В порядке выполнения требований статьи 56 ГПК РФ Шевяховым С.Н. не представлено доказательств приобретения в собственность земельного участка в испрашиваемых границах. При этом судом установлено, что с момента приобретения земельного участка в пользование (с 1992 г.) истцом не предпринято действий по определению его границ на местности; с 1998 г. истец проживает в городе Москва, последующее землепользование осуществлялось его родственниками, которые использовали для выращивания сельскохозяйственных культур лишь часть земельного участка, при этом долговременные межевые знаки, закрепляющие границы земельного участка отсутствовали.

Допустимые доказательства, подтверждающие, что принадлежащий Адмайкину А.А. земельный участок имеет наложение на земельный участок истца, не представлены. Показаниями свидетелей, на которые ссылается Шевяхов С.Н, данные обстоятельства также не могут быть подтверждены.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Свидетельские показания в спорной ситуации являются не допустимыми доказательствами, поскольку образование границ земельного участка, его размер и конфигурация могут быть подтверждены только письменными доказательствами.

Разрешая встречные исковые требования Адмайкина А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 2 статьи 62 ЗК РФ и принимая во внимание, что Шевяхов С.Н. без законных оснований установилна земельном участке, принадлежащем Адмайкину А.А, металлические трубы, обоснованно удовлетворил заявленный иск.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, фактически сводятся к иной оценке представленных суду доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 27 октября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Шевяхова С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи Е.Г. Козина

В.А Пужаев