Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 ноября 2017 г. по делу N 33-34288/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А,

судей Роговой С.В, Башинского Д.А,

по докладу судьи Роговой С.В,

при секретаре Красулиной О.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района Чехова А.В. на решение Туапсинского городского суда города Краснодара от 19 октября 2016 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась в суд с иском к Жидкову А.А. о взыскании задолженности по арендной плате в размере "... ", освобождении нежилого помещения, площадью "... " кв.м, расположенного по адресу: "... ".

В обоснование доводов указано, что "... " между Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и Жидковым А.А. был заключен договор "... " аренды нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Туапсинского городского поселения Туапсинского района в виде нежилого помещения общей площадью "... " кв.м, расположенного по адресу: "... ", назначение помещения: для предоставления населению бытовых услуг. Срок действия определен с "... " по "... ", арендная плата составляет в размере "... " месяц.

"... " между администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и Жидковым А.А. заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды, в соответствии с которым арендная плата в месяц составляет "... ". В соответствии с Постановлением Туапсинского городского поселения "... " в вышеуказанный договор аренды недвижимого имущества внесены изменения: нежилое помещение, общая площадь "... " кв.м. этаж цокольный N б/н адрес: "... "

"... " вновь заключено дополнительное соглашение к договору аренды "... ", в соответствии с которым арендная плата в месяц составляет "... ".

В связи с неоплатой аренды в адрес Жидкова А.А. было направлено требование от "... " о погашении задолженности по арендной плате и пени в размере "... " рублей, позже ему направлено уведомление об отказе от договора аренды недвижимого имущества и освобождении нежилого помещения в течении одного месяца со дня получения уведомления. В настоящее время у Жидкова А.А. образовалась за период "... " года задолженность по арендной плате в размере "... " рубля, и пени в размере "... "

Жидков А.А. обратился в суд к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района со встречным иском о признании недействительными дополнительного соглашение от "... " и от "... " к договору аренды "... " от "... ", заключенных между администрацией Туапсинского городского поселения и Жидковым А.А.

В обоснование заявленных требований указал, что дополнительные соглашения от "... " и "... " к договору аренды "... " от "... " им не подписывались, он не знал об их существовании, доверенности никому не выдавал, представителей для работы с администрацией по вопросу аренды не привлекал, договора на оказание услуг не подписывал.

В судебном заседании представитель администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района действующий на основании доверенности Серкуш А.А. поддержал заявленный иск, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель Жидкова А.А. действующая на основании доверенности Володина Н.А, просила в удовлетворении иска администрации Туапсинского городского поселения отказать, встречный иск удовлетворить.

Обжалуемым решением Туапсинского городского суда города Краснодара от 19 октября 2016 года отказано в удовлетворении иска администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района.

Встречный иск Жидкова А.А. удовлетворен.

Признаны недействительными дополнительное соглашение от "... " и от "... ", заключенные между администрацией Туапсинского городского поселения и Жидковым А.А. к договору "... " от "... " аренды недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью Туапсинского городского поселения.

Не согласившись с решением суда, глава Туапсинского городского поселения Туапсинского района Чехов А.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое, которым заявленные исковые требования администрации удовлетворить. В обоснование доводов указано, что решение является незаконным и необоснованным, вынесенным при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, при несоответствии выводов суда действительным обстоятельствам дела.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 января 2017 года апелляционная жалоба Главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района Чехова А.В. была удовлетворена, оспариваемый судебный акт отменен, вынесено новое решение об удовлетворении требований администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в удовлетворении встречных исковых требований Жидкова А.А. отказано.

Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 13 сентября 2017 года, кассационная жалобы Жидкова А.А, удовлетворена, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 января 2017 года отменено и дело направлено в суд апелляционной инстанции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с нормами части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Жидкова А.А, извещенного о дате и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района по доверенности Рогачеву Е.Н, просившую отменить оспариваемый судебный акт, представителя Жидкова А.А. по доверенности Володину Н.А, полагавшую решение суда незаконным, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (части 3 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Нормами статьи 608 того же кодекса установлено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельству о государственной регистрации права "... " "... ", муниципальному образованию "... " принадлежит на праве собственности нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью "... " кв.м, расположенное по адресу: "... ",

"... " между администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района "Арендодатель" и Жидковым А.А. "Арендатор" заключен договор "... " аренды недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью Туапсинского городского поселения, согласно которому, на основании протокола заседания комиссии по продаже муниципального имущества и проведению конкурсов по передаче муниципального имущества в аренду от "... " "... " победителем открытого аукциона по передаче муниципального нежилого помещения по "... " признан Жидков А.А.

Согласно пункту 1.1 указанного договора, Арендодатель на основании протокола о результатах аукциона от "... " сдаёт, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение, являющееся муниципальной собственностью Туапсинского городского поселения, общей площадью "... " кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: "... ", состоящее из комнат "... " в здании - цоколь, степень благоустройства:нет, для предоставления населению бытовых услуг.

Срок действия договора аренды устанавливается с "... " по "... " (пункт 2.1 договора аренды).

Из пункта 4.1 договора аренды следует, что за указанное нежилое помещение Арендатор уплачивает арендную плату по ставкам, установленным муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. Размер ежегодной арендной платы, установленный на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию Арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования г.Туапсе. Об изменении арендной платы Арендодатель уведомляет Арендатора через средства массовой информации. Изменения, касающиеся арендной платы вступают в силу с даты, указанной в соответствующем муниципальном правовом акте.

Сумма аренды, установленная условиями договора (пункт 4.3) составляет в год "... ", в квартал "... " рублей, в месяц "... " рублей. НДС начисляется и перечисляется арендатором в установленном законодательством РФ порядке самостоятельно. Арендная плата перечисляется ежемесячно в сроки не позднее 25-го числа текущего месяца.

Пунктом 6.1 договора аренды установлена ответственностьза неуплату арендных платежей в установленные договором сроки, при этом начисляется пеня в размере 0,7% с просрочкой суммы за каждый день просрочки начиная с 26-го дня месяца, указанного в п.4.5 договора.

Согласно условий пункта 7.1 договора аренды основаниями для его расторжения, в том числе, является невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд, а также систематическая недоплата арендной платы, повлекшая задолженность, превышающую размер арендной платы за два срока оплаты.

Указанный договор аренды недвижимого имущества "... " от "... " зарегистрирован управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю "... ", номер регистрации "... "

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от "... " "... " "О внесении изменений в договор аренды муниципального недвижимого имущества от "... " "... ", заключенный с Жидковым А.А.", изменено целевое использование муниципального имущества, с "предоставления населению бытовых услуг" на "размещение магазина "Атозапчасти" (пункт 1).

"... " между администрацией Туапсинского городского поселения "... " и Жидковым А.А. заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору аренды, согласно условиям которого, внесены изменения в пункты 4.3 и 4.5, а именно, арендная плата без учета НДС будет составлять: в год "... " рублей, в квартал "... ".

Арендная плата за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности Туапсинского городского поселения, перечисляется арендатором ежемесячно, в срок не позднее 20 числа текущего месяца по указанным в соглашении реквизитам.

Изменения, вносимые в договор аренды "... " от "... " действуют с "... ".

Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от "... " "... " "О внесении изменений в договор аренды муниципального недвижимого имущества от "... " "... ", заключенный с Жидковым А.А.", внесены изменения в договор аренды муниципального недвижимого имущества от "... " "... ", заключенный с Жидковым А.А, в соответствии с которыми, объектом аренды следует считать нежилое помещение площадью "... " кв.м, в цокольном этаже по адресу: "... ".

Как следует из материалов дела, "... " между администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и Жидковым А.А. заключено дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества, из которого следует, что стороны договорились изложить пункт 1.1. договора в следующей редакции: "На основании протокола о результатах аукциона от "... " и постановления администрации Туапсинского городского поселения "... " "О внесении изменений в договор аренды муниципального недвижимого имущества от "... " "... ", заключенный с Жидковым А.А.", а также в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от "... " серии "... " Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду объект недвижимого имущества, находящийся в муниципальной собственности Туапсинского городского поселения нежилое помещение площадью "... " кв.м, цокольный этаж, по адресу: "... ".

Пункт 4.3 договора изложен в следующей редакции: "Арендная плата без учета НДС будет составлять в год "... " рубля, в квартал "... " рублей, указанные изменения действуют с "... ".

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ).

Как усматривается из материалов дела, администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района принято постановление от "... " "... " о расторжении договора аренды от "... " "... " недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью, заключенного с Жидковым А.А, в связи с систематическим невыполнением Жидковым А.А. условий договора аренды в части неуплаты арендных платежей, невнесении арендной платы более двух раз (преамбула постановления); направить Жидкову А.А. письменное уведомление о расторжении договора аренды. Жидкову А.А. в 30-дневный срок с даты получения уведомления, погасить задолженность по арендной плате, включая пени, освободить недвижимое имущество, передать от него ключи по акту приема-передачи. По истечении 30 дней с даты получения Жидковым А.А. уведомления, договор аренды от "... " "... " считать прекращенным.

"... " Жидкову А.А. направлено требование "... " о погашении задолженности по арендной плате в размере "... " рубля по состоянию на "... ", пени в размере 121 215,06 рублей по состоянию на "... " и передаче помещения отделу имущественных и земельных отношений администрации Туапсинского городского поселения.

Однако, согласно отчету об отслеживании отправления почты России указанное требование Жидкову А.А. вручено не было.

В адрес Жидкова А.А. также было направлено уведомление об отказе администрации Туапсинского городского поселения от договора аренды от "... " N "... " и прекращении действия указанного договора аренды в соответствии с постановлением администрации Туапсинского городского поселения от "... " "... " "О расторжении договора аренды недвижимого имущества", с требованием освободить помещение и передать от него ключи по истечении одного месяца со дня получения уведомления.

Согласно отчету об отслеживании отправления почты России указанное требование, вручено Жидкову А.А. "... ".

Администрацией Туапсинского городского поселения представлена копия гарантийного письма от Жидкова А.А, указывающего, что в связи с образовавшейся задолженностью за аренду нежилого помещения просит не расторгать договор аренды и гарантирует закрыть долги до "... "

Согласно квитанции от "... " Жидковым А.А. произведена частичная оплата аренды за период с "... " по "... " в размере "... " рублей.

Постановлением администрации Туапсинского городского поселения "... " от "... " "... " отменено постановление администрации Туапсинского городского поселения "... " от "... " "... " "О расторжении договора аренды недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью Туапсинского городского поселения от "... " "... " по "... " в "... ", заключенного с Жидковым А.А.". Отделу имущественных отношений поручено осуществить контроль за исполнением Жидковым А.А. условий гарантийного письма.

"... " администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района принято постановление "... " об отказе с "... " от договора аренды "... " от "... ", заключенного с Жидковым А.А. в связи с систематическим невыполнением Жидковым А.А. условий договора аренды, неуплаты аренды более двух раз подряд, неисполнении гарантийного письма о погашении имеющейся задолженности от "... ".

Из материалов дела следует, что в адрес Жидкова А.А. "... " направлено уведомление о прекращении договора аренды.

Согласно пункту 1 статьи 160 Гражданского кодекса РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривалось сторонами по делу, подписи в дополнительных соглашениях от 24 октября 2012 года и от 04 июля 2013 года выполнены не Жидковым А.А, представитель администрации Туапсинского городского поселения также признал данный факт и пояснил, что подписи выполнены представителем Жидкова А.А, действующим по доверенности от "... " Шунаевым А.Е, при этом, доказательств, подтверждающих изложенное, не представил; ходатайства о проведении почерковедческой экспертизы по вопросу принадлежности подписей в дополнительных соглашениях Шунаеву А.Е. не завил.

Судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции и о том, что из содержания дополнительных соглашений не следует, что они были заключены Шунаевым А.Е, действующим от имени Жидкова А.А, по доверенности от "... ", реквизиты данного документа в соглашениях отсутствуют. Подписи от имени Жидкова А.А, в указанных дополнительных соглашениях к договору аренды, также не содержат сведений о том, что были выполнены представителем по доверенности Шунаевым А.Е, поскольку сведения о данном лице, в соглашениях также отсутствуют.

Кроме того, из текста имеющейся в материалах копии нотариально удовстоверенной доверенности от "... " усматривается, что Жидков А.А. не уполномочивал Шунаева А.Е. изменять или расторгать заключенный ранее им договор аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В возражении на иск Жидкова А.А. администрация Туапсинского городского поселения указывает, что гарантийным письмом Жидков А.А. подтвердил, что у него имеется задолженность по арендной плате и пени, согласился с размером задолженности; каких-либо претензий по поводу подписей, указанных в договоре у него не возникало. Назначение почерковедческой экспертизы является нецелесообразным, поскольку Жидков А.А. подтвердил наличие задолженности гарантийным письмом от "... "

Однако, выполнение Жидковым А.А. подписи в гарантийном письме оспаривалось ответчиком по первоначальному иску, и не доказано администрацией Туапсинского городского поселения.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Между тем доказательств, подтверждающих ознакомление Жидкова А.А. с дополнительными соглашениями и одобрении им указанных сделок в соответствии со статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод об отказе в удовлетворении ходатайства администрации Туапсинского городского поселения о применении срока исковой давности к требованиям Жидкова А.А, в связи с тем, что с копиями дополнительных соглашений от "... " и от "... " Жидков А.А. ознакомился лишь при получении искового заявления.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 названного кодекса установлено, что общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 181 этого же кодекса установлены специальные сроки исковой давности для признания сделок недействительными и применении последствий их недействительности.

Из материалов дела усматривается, что согласно копии конверта и распечатки о получении письма исковое заявление с приложенными копиями документов получены Жидковым А.А. "... ", следовательно, течение срока исковой давности по требованиям Жидкова А.А. начинается с "... "

В силу статьи 131 ГК РФ прекращение права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Кроме того, администрацией Туапсинского городского поселения не представлено доказательств прекращения права аренды Жидкова А.А. на нежилое помещение и аннулировании записи о регистрации права аренды в ЕГРН.

Анализируя изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования администрации Туапсинского городского поселения об освобождении нежилого помещения являются необоснованными.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С учётом всех обстоятельств дела и исследованных в судебном заседании представленных материалов, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно установилфактические обстоятельства дела и обоснованно пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований администрации Туапсинского городского поселения и удовлетворении встречных исковых требований Жидкова А.А.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, юридически значимые обстоятельства определены судом верно, нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении заявления не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Как следует из норм части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского городского суда города Краснодара от 19 октября 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района Чехова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -