Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 15 января 2018 г. по делу N 33-130/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А,

судей Жуковской С.В, Костенко Е.Л,

при секретаре Калинкович И.С,

с участием прокурора Шевелевой М.Г,

рассмотрев в судебном заседании 15 января 2018 года дело по апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 октября 2017 года, которым

в удовлетворении заявленных к Завьяловой Е.В, Завьяловой Т.Ю, Каневой Д.Т. исковых требований АМОГО "Сыктывкар" о выселении из кв. "Номер обезличен" "Адрес обезличен", вселении в кв. "Номер обезличен" "Адрес обезличен", обязании заключить с АМОГО " Сыктывкар" договор мены указанных жилых помещений - отказано.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В, объяснения представителя истца Касьяновой Е.Ю, ответчика Завьяловой Е.В. и ее представителя Ветошкиной Е.В, заключение прокурора Шевелевой М.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация МО ГО "Сыктывкар" обратилась в суд с иском к Завьяловой Е.В, Завьяловой Т.Ю, Каневой Д.Т. о выселении из жилого помещении по адресу "Адрес обезличен", вселении в жилое помещение по адресу "Адрес обезличен", обязании заключить с администрацией МО ГО "Сыктывкар" договор мены указанных жилых помещений.

В обоснование иска истец указал, что ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен". Заключением межведомственной комиссии администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" жилой дом "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" "О распределении жилых помещений" ответчикам по договору мены предоставляется жилое помещение по адресу "Адрес обезличен".

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований. Ответчик Завьялова Е.В. и ее представитель с иском не согласились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при имеющейся явке и постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец администрация МО ГО "Сыктывкар" ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Прокурором г. Сыктывкара и ответчиком Завьяловой Е.В. поданы письменные возражения на апелляционную жалобу.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержала апелляционную жалобу. Ответчик Завьялова Е.В. и ее представитель полагали решение суда законным и обоснованным, просили оставить апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Ответчики Завьялова Т.Ю. и Канева Д.Т. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда не подлежащим отмене.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики Завьялова Е.В, Завьялова Т.Ю, Канева Д.Т. являются собственниками квартиры общей площадью... кв.м, расположенной по адресу: "Адрес обезличен".

Заключением межведомственной комиссии от "Дата обезличена" "Номер обезличен", назначенной постановлением руководителя администрации МО ГО "Сыктывкар", жилой дом "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, участвующих в муниципальной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории МОГО " Сыктывкар" на период 2013-2017 годы"

В рамках исполнения вышеуказанной программы ответчикам предложен вариант переселения в жилое помещение общей площадью... кв.м в многоквартирном доме по адресу: "Адрес обезличен", от которого они отказались.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующими спорные правоотношения сторон, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. При этом суд исходил из несоблюдения истцом предусмотренной частями 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается в силу следующего.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора - либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 20 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Поскольку сторонами не заключалось соглашение на предоставление взамен изымаемого жилого помещения в аварийном доме другого жилого помещения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию, выраженную истцом в суде первой инстанции, направлены на оспаривание выводов суда, однако их не опровергают, правовых оснований к отмене решения не содержат.

С учетом изложенного, решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи