Решение Думы Арсеньевского городского округа Приморского края от 22 июля 2009 г. N 187-МПА "О принятии муниципального правового акта "Устав Арсеньевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

9 марта, 5 мая, 1 июня, 8 ноября 2010 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума города

решила:

1. Принять муниципальный правовой акт "Устав Арсеньевского городского округа".

2. Направить вышеуказанный муниципальный правовой акт главе Арсеньевского городского округа Н.Г. Ермишкину для подписания, направления на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Думы Арсеньевского городского округа

Д.Ф. Подленный

Муниципальный правовой акт
Арсеньевского городского округа Приморского края

С изменениями и дополнениями от:

9 марта, 5 мая, 1 июня, 8 ноября 2010 г.

Принят Думой Арсеньевского городского округа 22 июля 2009 г.

ГАРАНТ:

О регистрации Уставов муниципальных образований см. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ

Устав
Арсеньевского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

9 марта, 5 мая, 1 июня, 8 ноября 2010 г.

Настоящий Устав Арсеньевского городского округа (далее - Устав городского округа) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Приморского края, федеральными законами и законами Приморского края закрепляет организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ), регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления городского округа (далее - органы местного самоуправления), их полномочия по решению вопросов местного значения, формы, порядок и гарантии непосредственного участия жителей городского округа в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления.

Настоящий Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, а также населением.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами, Законами Приморского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Основание Арсеньевского городского округа и его статус

1. Городской округ наделен статусом городского округа Законом Приморского края от 06.12.2004 г. N 178-КЗ "Об Арсеньевском городском округе"

2. Городской округ является самостоятельным муниципальным образованием, входящим в состав Приморского края.

3. Городской округ имеет Устав городского округа, муниципальную собственность, бюджет городского округа, выборные и иные органы местного самоуправления.

4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах словосочетания "Арсеньевский городской округ", "городской округ", "г. Арсеньев" являются равнозначными.

Статья. 3. День городского округа

1. Городской округ преобразован из поселения, которое основано 21 сентября 1902 года.

2. Сохраняя сложившиеся на территории Арсеньевского городского округа исторические и культурные традиции, 21 сентября признается и закрепляется настоящим Уставом Днем городского округа.

Статья. 4. Границы городского округа

1. Граница городского округа (городская черта) определяет территорию городского округа, в пределах которого осуществляется местное самоуправление.

2. Городской округ не имеет в своем составе других обособленных административно-территориальных образований.

Статья. 5. Установление границ городского округа

1. Границы городского округа установлены законом Приморского края.

2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы городского округа подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории городского округа является приложением к настоящему Уставу.

Статья. 6. Территория городского округа

1. Территорию городского округа составляют все земли в установленных границах городского округа независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Земли городского округа, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, государственной собственности являются муниципальной собственностью.

3. Передача земли в ведение городского округа производится на основе нормативов обеспечения земельными ресурсами с обязательным выделением земель общего пользования, рекреационных зон и земель, необходимых для его целостного развития.

Глава 2. Задачи, принципы и система местного самоуправления

Статья 7. Задачи местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется в целях решения следующих основных задач:

- обеспечения участия жителей городского округа в решении вопросов местного значения;

- создания для жителей городского округа благоприятной среды обитания;

- охраны здоровья жителей городского округа;

- социальной защиты жителей городского округа;

- обеспечения потребности жителей городского округа в социально-культурных, коммунально-бытовых, торговых и других жизненно важных услугах;

- охраны общественного порядка, обеспечения личной безопасности жителей городского округа.

Статья 8. Функции местного самоуправления

1. Обеспечение жителям городского округа прав и свобод, закрепленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления регулярно информируют жителей городского округа о наиболее существенных вопросах развития городского округа. В этих целях используются средства массовой информации.

3. В каждом органе местного самоуправления организуется прием жителей городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и принятие решений по всем обращениям, поступившим от жителей.

Статья 9. Официальные символы городского округа

1. Городской округ имеет официальные символы (герб, флаг), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Думой Арсеньевского городского округа.

2. Порядок официального использования символов городского округа устанавливается нормативными правовыми актами Думы городского округа.

3. Официальные символы городского округа (герб, флаг) подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 10. Знаки Почёта городского округа

1. За большой вклад в экономическое, социальное, культурное и общественное развитие городского округа, а также за иные заслуги перед населением городского округа гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или юридическое лицо могут награждаться знаками Почёта городского округа.

2. Знаками Почёта городского округа являются:

1) звание "Почётный житель Арсеньевского городского округа";

2) занесение в "Книгу почёта Арсеньевского городского округа";

3) "Почётная грамота Думы Арсеньевского городского округа";

4) "Почётная грамота главы Арсеньевского городского округа";

5) "Благодарность главы Арсеньевского городского округа".

3. Порядок и условия присвоения и награждения знаками Почёта городского округа определяются положениями о них. Положения о знаках Почета городского округа, определенные п. 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи, утверждаются Думой городского округа, а п. 4, 5 части 2 настоящей статьи утверждаются главой городского округа.

Глава 3. Основы организации местного самоуправления в Арсеньевском городском округе

Статья 11. Вопросы местного значения городского округа

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10. Организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14. Организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22. Формирование и содержание муниципального архива;

23. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25. Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26. Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА часть 28 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 1 июня 2010 г. N 24-МПА в пункт 34 части 1 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 8 ноября 2010 г. N 57-МПА в статью 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) организация теплоснабжения в соответствии с федеральным законом;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы городского округа, депутатов Думы городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии настоящим Уставом.

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

2. Население городского округа может привлекаться на основании решения Думы городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных статьей 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией городского округа.

3. По вопросам, отнесенным в соответствии с настоящим Уставом к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 13. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 1 статьи 13

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА часть 1 статьи 13 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создания условий для развития туризма.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в часть 2 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава 4. Участие населения Арсеньевского городского округа в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население городского округа осуществляет участие в местном самоуправлении непосредственно либо через своих представителей.

2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосованием по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

4) правотворческой инициативы граждан;

5) территориального общественного самоуправления;

6) публичных слушаний;

7) собрание граждан;

8) конференций граждан (собраний делегатов);

9) опроса граждан;

10) обращений граждан в органы местного самоуправления;

11) других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

3. Жители городского округа осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления (голосования по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа), а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Осуществление гражданами, проживающими на территории городского округа, местного самоуправления путем участия в местных референдумах и муниципальных выборах, в голосовании по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа, голосовании по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа через представителей не допускается.

6. Участие жителей городского округа в местном самоуправлении гарантируется правом:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

2) непосредственного участия в решении наиболее важных вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению городского округа;

3) равного доступа к муниципальной службе;

4) получения официальной информации по вопросам деятельности органов местного самоуправления;

5) судебной защиты права на участие в местном самоуправлении.

Статья 15. Порядок участия жителей городского округа в осуществлении местного самоуправления

Порядок участия жителей городского округа в осуществлении местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

2. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения соответственно уровню референдума независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа и главой городского округа, оформляется правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа.

3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

4. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа либо об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Дума городского округа в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

6. Если Дума городского округа признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Приморского края, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

7. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям действующего законодательства РФ и Приморского края.

8. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов Думы городского округа и Главы городского округа.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом, вправе избирать депутатов Думы городского округа и Главу городского округа.

3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, может быть избран депутатом Думы городского округа.

Выборы депутатов Думы городского округа проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

Избранным депутатом Думы городского округа считается зарегистрированный по соответствующему избирательному округу кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам.

4. Гражданин, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, может быть избран Главой городского округа, но не более двух раз подряд.

Для проведения выборов Главы городского округа образуется единый избирательный округ, который включает в себя всю территорию городского округа.

5. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на основании международных договоров Российской Федерации и в соответствии с действующим законодательством.

6. Решение о назначении выборов депутатов Думы городского округа или Главы городского округа должно быть принято Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, Думы городского округа или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, выборы должны быть назначены и проведены в сроки, установленные действующим законодательством.

Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию Думой городского округа в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия.

9. Результаты выборов депутатов Думы городского округа и Главы городского округа подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа

1. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Думы городского округа, Главы городского округа - в случае подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва Главы городского округа также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

Перед процедурой отзыва депутату Думы городского округа, Главе городского округа обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном для проведения местного референдума.

Организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы или Главы городского округа избирательная комиссия городского округа.

3. Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Думы или Главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, изменение границ городского округа, преобразование городского округа проводится с согласия населения городского округа, выраженного путем голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа в 30-дневный срок с момента поступления в Думу городского округа ходатайства инициатора проведения голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, кроме случаев, когда инициатором проведения голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, является население городского округа.

4. Если инициатором проведения голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа является население городского округа, образование инициативной группы, ее регистрация, сбор инициативной группой граждан подписей в поддержку такого голосования проводится в порядке, установленном для проведения местного референдума.

5. Решение о назначении голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, если инициатором проведения такого голосования является население городского округа, принимается Думой городского округа на очередном заседании после поступления в Думу городского округа необходимых документов, если инициативной группой граждан в поддержку проведения такого голосования собрано 5 процентов подписей от числа граждан, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа и достигших возраста 18 лет.

Срок проведения такого голосования должен быть не более 60 дней с момента его назначения.

6. Принятое Думой городского округа решение о назначении голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа в 15-дневный срок направляется в избирательную комиссию городского округа, которая с момента получения этого решения организует и проводит голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

7. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

8. Итоги проведенного голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа публикуются в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА Глава 4 настоящего Устава дополнена статьей 19.1., вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

Статья 19.1 Учет мнения населения при решении вопросов административно-территориального устройства

1. Мнение населения городского округа по вопросам административно-территориального устройства выявляется органами местного самоуправления городского округа путем проведения опроса граждан.

2. Результаты опроса граждан по вопросам образования, преобразования, упразднения городского округа, определения и изменения категории городского округа, а также по вопросам внесения изменений в Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края в случае, если изменения касаются городского округа, рассматриваются Думой городского округа.

3. По результатам опроса граждан по вопросам административно-территориального устройства Думой городского округа принимается муниципальный правовой акт, отражающий мнение населения, проживающего на территории городского округа, чьи интересы затрагиваются при этом.

4. В случае, если изменение административно-территориального устройства вызвано установлением, изменением границ или преобразованием городского округа, решения по вопросам административно-территориального устройства принимаются с учетом решений Думы городского округа, отражающих мнение населения в соответствии с требованиями статей 12 и 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы городского округа и не может быть менее 3 процентов от числа жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей городского округа по месту их жительства на территории городского округа (микрорайон, квартал, двор, улица, и другие территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно жителями городского округа или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении населения городского округа (далее - Положение о ТОС), принятым Думой городского округа.

Статья 22. Полномочия органов общественного самоуправления

1. Компетенция органов территориального общественного самоуправления определяется Положением о ТОС.

2. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации, осуществляющей свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с Думой городского округа и администрацией городского округа

Дума городского округа и администрация городского округа содействуют созданию, развитию и координации деятельности органов территориального общественного самоуправления и осуществлению их полномочий.

Статья 24. Публичные слушания

1. Думой городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа, Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда изменения в Устав городского округа вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского округа вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, принятым решением Думы городского округа.

5. Информация о времени и месте проведения публичных слушаний, проект муниципального правового акта, итоговый документ публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации.

Статья 25. Собрание граждан

1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом соответствующего территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или Главой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом соответствующего территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Для назначения собрания граждан по инициативе населения граждане образовывают инициативную группу в составе не менее 5 человек, проживающих на территории, где планируется проведение собрания. В письменном обращении в Думу городского округа, подписанном всеми членами инициативной группы, должны быть указаны следующие сведения:

1) фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, их домашние адреса;

2) фамилия, имя, отчество представителя (представителей), которого необходимо пригласить на заседание Думы городского округа (не более 3 человек);

3) вопросы, выносимые на рассмотрение собрания граждан;

4) место, дата и время проведения;

5) примерное количество участников собрания граждан.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Думой городского округа на очередном открытом заседании простым большинством голосов. Представитель (представители) инициативной группы извещаются о дате очередного заседания Думы городского округа. Представитель инициативной группы вправе присутствовать на заседании Думы городского округа и давать пояснения по поводу рассматриваемого вопроса.

8. Принятое Думой городского округа решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, доводится в письменной форме до сведения инициативной группы по проведению собрания граждан.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 26. Конференция граждан

1. В случае, если предполагаемое число участников собрания граждан на части территории городского округа превышает 300 человек, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа полномочия собраний граждан могут осуществляться конференциями граждан (собраниями делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан (избрание делегатов) определяются решением Думы городского округа.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом соответствующего территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти Российской Федерации и Приморского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан по вопросам местного значения может проводиться по инициативе Думы городского округа или Главы городского округа, а также органами государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом, принятым Думой городского округа.

5. Решение о проведении опроса граждан принимается Думой городского округа на очередном открытом заседании после поступления в Думу городского округа необходимых документов.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе Думы городского округа или Главы городского округа, за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 29. Органы местного самоуправления

1. Систему органов местного самоуправления образуют:

1) выборный представительный орган местного самоуправления - Дума городского округа;

2) Глава городского округа - высшее должностное лицо городского округа, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет администрацию городского округа;

3) исполнительный орган местного самоуправления - администрация городского округа;

4) контрольно-счетная Палата городского округа (далее по тексту - контрольно-счетная Палата).

2. Органы местного самоуправления городского округа, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Осуществление местного самоуправления, ограничение деятельности органов местного самоуправления городского округа органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в часть 5 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в Устав. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 57 Устава городского округа

6. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

1) Дума городского округа;

2) администрация городского округа;

3) контрольно-счетная Палата.

7. Органы местного самоуправления, обладая правами юридического лица, имеют свои гербовые печати.

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 30. Дума городского округа - представительный орган местного самоуправления

1. Дума городского округа является представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от их имени решения, действующие на территории городского округа, осуществлять свою деятельность в пределах прав, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Приморского края, настоящим Уставом.

2. В состав Думы городского округа входит двадцать один депутат, избираемый гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами, обладающими активным избирательными правом, на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права в соответствии с законодательством.

Для проведения выборов депутатов Думы городского округа образуется двадцать один одномандатный избирательный округ.

3. Дума городского округа правомочна решать вопросы, отнесенные к её компетенции, со дня принятия соответствующей избирательной комиссией решения о признании избранными не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы городского округа.

4. Дума городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы её организации и деятельности, в том числе порядок созыва, подготовки и проведения заседания, порядок рассмотрения и принятия решений, порядок осуществления контрольных функций, порядок участия в работе и заседаний комиссий, групп и фракций, должностных лиц администрации городского округа, представителей общественности, жителей городского округа, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседания.

5. Срок полномочий Думы городского округа составляет 5 лет. Срок полномочий, на который избирается Дума городского округа, исчисляется со дня проведения Думой городского округа первого заседания.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Организация деятельности Думы городского округа

1. Основной организационной формой деятельности Думы городского округа являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Думы городского округа. По результатам заседаний Дума городского округа принимает решения.

2. Дума городского округа собирается на своё первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после избрания не менее 2\3 от ее численного состава.

Первое заседание вновь избранного состава Думы городского округа созывается председателем избирательной комиссии, который открывает первое заседание Думы городского округа. Проводит первое заседание Думы городского округа старейший по возрасту депутат.

3. Заседания Думы городского округа проводятся открыто. В случаях, предусмотренных Регламентом, заседания Думы городского округа могут проводиться закрыто.

Очередные заседания Думы городского округа созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Думы городского округа, а в его отсутствие - заместителем председателя. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы городского округа, а также формы её работы устанавливаются её Регламентом.

4. Заседания, созываемые в иные сроки, кроме установленных, являются внеочередными, порядок созыва и проведения которых определяются Регламентом Думы городского округа.

5. Заседание Думы городского округа считается правомочным, если на нём присутствует более 50 % от числа избранных депутатов.

Статья 32. Структура Думы городского округа

1. Дума городского округа избирает из числа депутатов постоянные комиссии для ведения нормотворческой работы, для рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы городского округа, осуществления Думой городского округа контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления в рамках федеральных и краевых законов, настоящего Устава, а также нормативных правовых актов Думы городского округа.

2. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думой городского округа могут создаваться депутатские объединения: фракции и депутатские группы.

Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу на основе свободного волеизъявления.

Депутатские группы могут быть постоянными и временными. Фракции являются постоянными депутатскими объединениями.

Порядок образования, деятельности, полномочия постоянных комиссий и депутатских объединений определяется Регламентом Думы городского округа.

3. Для правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Думы городского округа, оказания консультативной помощи постоянным комиссиям, а также депутатам действует аппарат Думы городского округа. Работники аппарата являются муниципальными служащими.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Думы городского округа определяются положением об аппарате Думы городского округа, принимаемым Думой городского округа.

4. На первом заседании Думы городского округа избираются председатель Думы городского округа и его заместитель большинством голосов от установленного числа депутатов.

Дума городского округа может переизбрать председателя Думы городского округа и заместителя председателя Думы в течение срока её полномочий, в порядке установленном Регламентом Думы городского округа.

Статья 33. Председатель Думы городского округа

1. Председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа на заседании из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы городского округа.

Порядок избрания председателя Думы городского округа устанавливается Регламентом Думы городского округа.

Председатель Думы города является должностным лицом Думы городского округа. Свои полномочия он осуществляет на постоянной основе.

2. Председатель Думы городского округа может поставить перед Думой городского округа вопрос о своей отставке или может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании большинством голосов от числа депутатов, установленных для Думы городского округа.

Порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности председателя Думы города определяется Регламентом Думы городского округа.

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа, избирается новый председатель. Если до истечения срока полномочий Думы городского округа осталось менее 6 месяцев, выборы председателя Думы городского округа не проводятся, его полномочия исполняет заместитель председателя Думы городского округа.

4. Председатель Думы городского округа является полномочным представителем Думы городского округа, возглавляет Думу городского округа, председательствует на ее заседаниях, обеспечивает соблюдение порядка и процедурных правил рассмотрения и принятия решений Думой городского округа, осуществляет в соответствии с регламентом Думы городского округа иные внутриорганизационные полномочия. При отсутствии председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя Думы городского округа.

Председатель Думы городского округа в пределах своей компетенции представляет Думу во взаимоотношениях с жителями городского округа, с органами государственной власти Российской Федерации, Приморского края, органами местного самоуправления, партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами, в том числе иностранными.

5. Председатель Думы городского округа в соответствии с настоящим Уставом городского округа:

1) организует работу Думы городского округа, созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время проведения заседания, а также проект повестки дня заседаний;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы городского округа и вносимых на рассмотрение Думы городского округа вопросов;

3) ведет заседание Думы городского округа, осуществляет контроль за соблюдением внутреннего распорядка в соответствии с регламентом Думы городского округа;

4) представляет кандидатуру на должность заместителя председателя Думы городского округа;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в пункт 5 части 5 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения, принятые Думой городского округа, протоколы и другие документы по вопросам организации ее деятельности, подписывает решения Думы городского округа, не имеющие нормативного характера;

6) направляет принятые Думой городского округа нормативные правовые акты Главе городского округа для подписания и обнародования;

7) руководит работой депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, аппарата Думы городского округа, утверждает его структуру и штатное расписание, пользуется правом найма и увольнения специалистов аппарата Думы городского округа,

8) налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы городского округа, поощряет их за успехи в работе,

9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе городского округа, ее комиссиях;

10) координирует деятельность постоянных и иных депутатских комиссий, депутатских групп, дает им поручения по вопросам деятельности Думы городского округа;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Думы городского округа;

12) организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, жалоб, заявлений;

13) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы городского округа в банках и является распорядителем по этим счетам;

14) является представителем Думы городского округа при представлении Думы городского округа в арбитражном суде и судах общей юрисдикции либо выдает доверенность на участие в заседаниях соответствующих судов другим работникам Думы городского округа или депутатам;

15) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Думой городского округа или возложены на него законодательством.

6. Председатель Думы городского округа и его заместитель имеют право участвовать в работе комиссий Думы городского округа, а также входить в состав этих комиссий.

Статья 34. Заместитель председателя Думы городского округа

1. По представлению председателя Думы городского округа, группы депутатов Думы городского округа, путем самовыдвижения, на заседании Думы городского округа из числа ее депутатов на срок ее полномочий избирается тайным голосованием заместитель председателя Думы городского округа. Заместитель председателя Думы городского округа считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы городского округа.

Порядок избрания заместителя председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.

Заместитель председателя Думы городского округа является должностным лицом Думы городского округа. Свои полномочия он осуществляет на постоянной основе.

2. Заместитель председателя Думы городского округа осуществляет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Думы городского округа, поручениями председателя Думы городского округа. В случае отсутствия председателя Думы городского округа заместитель председателя Думы городского округа осуществляет исполнение его обязанностей.

3. Заместитель председателя Думы городского округа подотчетен Думе городского округа. Заместитель председателя Думы городского округа может поставить перед Думой городского округа вопрос о своей отставке или может быть отозван большинством голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования на ее заседании.

Порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности заместителя председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы городского округа, избирается новый заместитель председателя.

Статья 35. Депутат Думы городского округа

1. Депутатом Думы городского округа является избранный в соответствии с Избирательным кодексом Приморского края представитель народа, уполномоченный осуществлять в Думе городского округа законодательные и иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Депутату Думы городского округа при осуществлении им депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей, установленных федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, принятыми Думой городского округа.

Депутат Думы городского округа избирается сроком на пять лет на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами, обладающими активным избирательным правом, в соответствии с законодательством.

Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, обладающие пассивным избирательным правом, а также иностранные граждане в соответствии с международными договорами, имеют право быть избранными депутатами Думы городского округа. Для проведения выборов депутатов Думы городского округа образуются одномандатные избирательные округа в количестве, равном количеству замещаемых мандатов. Одномандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории городского округа решением Думы городского округа по сведениям, направленным главой городского округа в избирательную комиссию, которая вносит в Думу городского округа для утверждения схему одномандатных округов. Дума городского округа вправе вносить поправки в предлагаемую схему одномандатных округов и обязана утвердить данную схему за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.

3. Депутат осуществляет свою деятельность в Думе городского округа, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Думе городского округа работают два депутата.

Финансовое обеспечение гарантий для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится за счет средств бюджета городского округа.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата

1. Депутат Думы городского округа имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положения об удостоверении, нагрудном знаке, их образцы и описание утверждается правовым актом Думы городского округа.

2. Депутат принимает личное участие в заседании Думы городского округа.

3. Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания Думы городского округа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

4. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Думы городского округа.

5. Депутат при участии в заседании Думы городского округа имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения Думой городского округа;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых Думой городского округа комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Думы городского округа;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании Думы городского округа в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания представительного органа;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных Думе городского округа, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании Думы городского округа обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Думы городского округа, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы городского округа, а также с фонограммой заседания Думы городского округа;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

6. Депутат принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

Депутат может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

7. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе для работы в избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, производится по инициативе депутата на основании его письменного заявления.

Депутат освобождается от выполнения производственных и служебных обязанностей на время выполнения обязанностей депутата с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

8. Депутату со дня избрания ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в размере не более трех минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством.

9. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе во время встреч с ними, а также через средства массовой информации, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения и способствует их своевременному разрешению.

10. В рамках реализации своих полномочий, депутат или группа депутатов вправе обращаться к главе городского округа, должностным лицам администрации городского округа, органам государственной власти Приморского края, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, действующих на территории городского округа и Приморского края с требованиями о предоставлении документов, необходимой информации и принятия мер по своим обращениям.

11. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления городского округа.

12. По представлению председателя Думы городского округа либо по решению Думы городского округа депутат вправе участвовать в работе комиссий Думы городского округа и межведомственных комиссиях городского округа по предварительному согласованию с Главой городского округа.

13. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий. Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются правовым актом Думы городского округа.

14. Неприкосновенность депутата Думы городского округа определяется законодательством Российской Федерации.

15. Депутат Думы городского округа не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата Думы городского округа были допущены публичные оскорбления клевета, или иные нарушения, ответственность, за которые предусмотрена федеральным законом.

16. Воздействие на депутата, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских полномочий, публичное оскорбление депутата, а также его личное оскорбление при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, установленную федеральным законом.

17. Депутат Думы городского округа обязан соблюдать правила депутатской этики, принятые Думой городского округа. Ответственность за нарушение указанных правил устанавливается Регламентом Думы городского округа.

18. Депутат Думы городского округа обладает иными полномочиями, установленными действующим законодательством.

Статья 37. Дополнительные гарантии осуществления полномочий депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Председатель Думы городского округа и его заместитель при предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеют право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления городского округа.

2. Председатель Думы городского округа и его заместитель в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления городского округа, а также другими информационными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти, судебными органами и общественными объединениями, а также другими информационными и справочными материалами.

3. При обращении в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение, соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации - в срок не позднее 60 дней со дня получения обращения) должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения.

При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории городского округа, соответствующие должностные лица обеспечивают председателя Думы городского округа и его заместителя консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

4. Запрашиваемая председателем Думы городского округа и его заместителем, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Председателю Думы городского округа и его заместителю обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств бюджета городского округа. При этом материал, представляемый председателем Думы городского округа или его заместителем, подлежит обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с данными должностными лицами Думы городского округа. Редактирование представленных материалов без согласия должностных лиц Думы городского округа не допускается.

6. Для осуществления должностных полномочий председателю Думы городского округа и его заместителю, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

7. Председателю Думы городского округа и его заместителю для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт.

8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной отпуск с сохранением денежного содержания в соответствии с действующим законодательством продолжительностью 30 календарных дней.

Также депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

-- за работу в южных районах Дальнего Востока - 8 календарных дней;

-- за ненормированный рабочий день - 12 календарных дней.

Ежегодный основной и дополнительный отпуска предоставляются ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым председателем Думы городского округа.

11. Депутаты Думы городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.

Статья 38. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Депутат Думы городского округа, не менее одного года, осуществляющий полномочия на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленную в соответствии с Законом Приморского края от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, указанным в части первой настоящей статьи, устанавливается в размере: при осуществлении полномочий до трех лет - 65 процентов, свыше трех - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения (без ежемесячных и иных дополнительных выплат) указанных лиц с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местах с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации.

Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии вышеуказанным лицам не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещающего государственную должность на постоянной основе.

3. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных частью второй настоящей статьи, при увеличении в централизованном порядке ежемесячного денежного вознаграждения лиц, указанных в части первой настоящей статьи.

4. Доплата к трудовой пенсии не устанавливается лицам, указанным в части первой настоящей статьи, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и других субъектов Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и других субъектов Российской Федерации установлена доплата к трудовой пенсии, а также в отношении, которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда.

5. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается со дня подачи заявления лицом, имеющим право на эту доплату, при условии соблюдения требований части первой-третьей настоящей статьи.

6. Выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, указанным в части первой настоящей статьи, приостанавливаются при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности государственной гражданской службы и должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов РФ, муниципальной должности муниципальной службы.

После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляются.

Статья 39. Прекращение полномочий Думы городского округа

1. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня работы Думы городского округа нового созыва.

2. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Думы городского округа, является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в часть 3 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

3. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.

Полномочия Думы городского округа досрочно прекращаются в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

Статья 40. Срок полномочий и основания досрочного прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня работы Думы городского округа нового созыва.

2. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) занятия должности, не совместимой с депутатским статусом.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в пункт 12 части 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается Думой городского округа в течение 14 дней с момента наступления обстоятельств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно со дня, определяемого решением Думы городского округа.

Статья 41. Деятельность Думы городского округа в вопросах самоуправления городского округа

1. В исключительном ведении Думы городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку в порядке, установленном федеральным законом.

2. В ведении Думы городского округа находятся:

1) принятие нормативных правовых актов (правил, обязательных для исполнения на территории городского округа) по вопросам местного значения городского округа;

2) принятие нормативных правовых актов по вопросам приватизации муниципальной собственности;

3) утверждение порядка привлечения заемных средств, выпуска муниципальных ценных бумаг;

4) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края;

5) назначение местного референдума по вопросам местного значения;

6) утверждение генерального плана городского округа, правил застройки городского округа;

7) толкование своих нормативных правовых актов;

8) установление и отмена льгот по местным налогам и неналоговым платежам, зачисляемым в местный бюджет;

9) на основании предложенного администрацией городского округа прогнозного плана приватизации утверждение порядка и условий приватизации объектов имущества, находящегося в муниципальной собственности;

10) защита интересов населения в судебных органах;

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 части 2 статьи 41

12) принятие решений о назначении муниципальных выборов;

13) принятие решений о включении в генеральный план городского округа объектов капитального строительства;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 8 ноября 2010 г. N 57-МПА пункт 14 части 2 статьи 41 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) установление тарифов на жилищные услуги в соответствии с законодательством;

15) определение в соответствии с законодательством правил пользования природными ресурсами;

16) установление правил землевладения и порядка застройки территории городского округа;

17) определение перечня земель, подлежащих приватизации;

18) утверждение планов использования земель, находящихся в ведении городского округа;

19) формирование избирательной комиссии;

20) установление порядка использования земель, составляющих территорию городского округа;

21) утверждение структуры администрации городского округа, учреждение органа администрации городского округа, являющегося юридическим лицом, и принятие Положения о нем;

22) принятие решений (в пределах её компетенции) по исполнению решений, принятых на местном референдуме городского округа;

23) установление порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении;

24) утверждение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

25) заслушивание отчета о деятельности руководителей муниципальных предприятий, учреждений после окончания финансового года;

26) утверждение состава участников межмуниципального сотрудничества от городского округа;

27) установление порядка направления в бюджет городского округа доходов от использования муниципального имущества;

28) формирование контрольно-счетной Палаты, утверждение структуры контрольно-счетной Палаты;

29) внесение изменений в бюджет городского округа;

30) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

31) определение порядка выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств;

32) установление порядка рассмотрения проекта муниципального правового акта о бюджете городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;

33) рассмотрение проекта бюджета городского округа;

34) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;

35) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

36) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

37) установление порядка осуществления муниципального лесного контроля и надзора;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА часть 2 статьи 41 настоящего Устава дополнена пунктом 37.1, вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

37.1) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории городского округа;

38) рассмотрение отчетов о деятельности органов местного самоуправления городского округа и их должностных лиц;

39) осуществление предварительного контроля, текущего контроля, последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом;

40) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа городского округа федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

3. Дума городского округа осуществляет иные полномочия, отнесенные законами Российской Федерации и Приморского края к ведению представительных органов муниципальных образований. Дума городского округа самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к ее компетенции.

4. Органы государственной власти, иные органы не вправе рассматривать вопросы, отнесенные к компетенции Думы городского округа.

5. Дума городского округа присваивает заслуженным жителям городского округа звание "Почетный житель Арсеньевского городского округа".

Статья 42. Реализация Думой городского округа контрольных функций

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 8 ноября 2010 г. N 56-МПА пункт 1 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Дума городского округа осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

Глава городского округа, заместители главы администрации городского округа, руководители структурных подразделений администрации городского округа в течение пяти дней со дня издания предоставляют в Думу городского округа все правовые акты, издаваемые ими по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также запрашиваемые Думой городского округа документы или сведения, касающиеся их деятельности.

Правовые акты Главы городского округа, заместителей главы администрации городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, содержащие информацию, отнесенную к категории информации ограниченного доступа, и запрашиваемая информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежат предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.

Председатель контрольно-счетной Палаты предоставляет в Думу городского округа все правовые акты, издаваемые по вопросам, отнесенным к компетенции контрольно-счетной Палаты, и по вопросам организации её деятельности в течение пяти дней со дня их издания.

2. В целях контроля депутаты Думы городского округа по согласованию с Главой городского округа имеют право участвовать в работе межведомственных комиссий городского округа, а также входить в состав этих комиссий.

3. Глава городского округа, заместители главы администрации городского округа, руководители структурных подразделений администрации городского округа отчитываются Думе городского округа о результатах своей деятельности по решению вопросов местного значения, в том числе по вопросам, поставленным самой Думой городского округа, а также по исполнению муниципальных правовых актов, принятых Думой городского округа;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в часть 4 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

4. Дума городского округа может выразить свое мнение по поводу работы Главы городского округа, его заместителей, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, принимая соответствующие решения.

Решение Думы городского округа направляется Главе городского округа, который обязан принять меры в соответствии с законодательством.

5. Дума городского округа вправе запрашивать материалы аудиторских проверок, создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать проведение проверок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности.

Результаты контрольной деятельности Думы городского округа заслушиваются и утверждаются на заседаниях Думы городского округа.

6. Дума городского округа, осуществляя контрольную деятельность, может внести Главе городского округа предложение об освобождении от занимаемой должности должностных лиц администрации.

Статья 43. Глава городского округа

1. Глава городского округа избирается сроком на пять лет на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами, в соответствии с международными договорами, обладающими активным избирательным правом, в соответствии с законодательством.

2. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Глава городского округа вступает в должность после принятия присяги:

"Вступая в должность Главы городского округа, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Арсеньевского городского округа, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать конституционный строй, интересы жителей г. Арсеньева, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Арсеньевского городского округа".

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы городского округа, представителей Законодательного Собрания, Администрации Приморского края, прокуратуры, судебных органов, почетных жителей Арсеньевского городского округа и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы городского округа.

Подписанный Главой городского округа текст присяги передается им на хранение в Думу городского округа, о чем оформляется специальное решение Думы городского округа.

5. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Думе городского города в соответствии с настоящим Уставом. Глава городского округа не позднее 1 мая текущего года представляет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации по решению вопросов местного значения, в том числе по вопросам, поставленным самой Думой городского округа, а также по исполнению муниципальных правовых актов, принятых Думой городского округа, на заседаниях Думы городского округа по предложению Думы городского округа.

Статья 44. Полномочия Главы городского округа

1. Полномочия Главы городского округа:

1) является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения;

2) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского города;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправлении полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 45. Полномочия Главы городского округа как главы администрации городского округа

1. Полномочия Главы городского округа как главы администрации городского округа:

1) возглавляет администрацию городского города и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия, представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, утверждает штатное расписание администрации городского округа;

2) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, Уставом городского округа, нормативными правовыми актами Думы городского округа издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа;

3) назначает на должность заместителей главы администрации городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа и определяет их полномочия;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в пункта 4 части 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

5) вносит от имени администрации городского округа в Думу городского округа проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, требующих принятия Думой городского округа, в том числе проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав городского округа;

6) представляет на утверждение Думы городского округа программы социально-экономического развития городского округа;

7) ежегодно представляет в Думу городского округа отчеты о деятельности администрации городского округа;

8) принимает решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в Думу городского округа или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку, решение о направлении проекта правил землепользования и застройки в Думу городского округа или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;

9) вносит в Думу городского округа предложения об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов городского округа, осуществлении расходов из средств бюджета городского округа или дает заключение по этим вопросам;

10) принимает решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ, с учетом результатов публичных слушаний.

Статья 46. Прекращение полномочий Главы городского округа

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются в случаях:

1) истечения срока полномочий;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося главой городского округа;

6) признания судом лица, являющегося главой городского округа, недееспособным или ограниченно дееспособным; безвестно отсутствующим или объявление умершим;

7) поступления на государственную службу, осуществления иной не совместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления деятельности;

8) смерти;

9) отзыва избирателями;

10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в пункт 11 части 1 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

13) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

14) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа, или объединения поселения с городским округом;

15) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Полномочия Главы городского округа прекращаются по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

3. Решение о прекращении полномочий Главы городского округа в случаях, указанных в пунктах 2-8 части 1 настоящей статьи, принимается Думой городского округа и оформляется решением Думы городского округа. Полномочия Главы городского округа в этих случаях прекращаются со дня, определенного таким решением.

4. В случае временного отсутствия Главы городского округа и невозможности исполнения им своих обязанностей их временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа. В случае временного отсутствия Главы городского округа и первого заместителя главы администрации городского округа и невозможности исполнения ими обязанностей Главы городского округа, обязанности Главы городского округа исполняет один из заместителей главы администрации городского округа на основании распоряжения администрации городского округа, издаваемого Главой городского округа или первым заместителем главы администрации городского округа, исполняющим обязанности Главы городского округа.

В случае временного отсутствия Главы городского округа и первого заместителя главы администрации городского округа и невозможности исполнения ими обязанностей главы городского округа, и невозможности издания Главой городского округа или первым заместителем главы администрации городского округа распоряжения об исполнении обязанностей Главы городского округа одним из заместителей главы администрации городского округа, Дума городского округа своим решением назначает одного из заместителей главы администрации городского округа исполняющим обязанности Главы городского округа.

В случае временного отсутствия Главы городского округа, первого заместителя главы администрации городского округа, заместителей главы городского округа и невозможности исполнения ими обязанностей Главы городского округа, Дума городского округа своим решением назначает исполняющего обязанности главы городского округа.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 47. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа

1. Неприкосновенность Главы городского округа определяется законодательством Российской Федерации.

2. Главе городского округа время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

3. Главе городского округа предоставляется ежегодный основной отпуск сохранением денежного содержания в соответствии с действующим законодательством продолжительностью 30 календарных дней, а также предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

- за работу в южных районах Дальнего Востока - 8 календарных дней,

- за ненормированный рабочий день - 12 календарных дней.

Ежегодный основной и дополнительный отпуска предоставляются ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым Главой городского округа.

4. Глава городского округа имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статьи 48. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии главы городского округа

1. Глава городского округа, не менее одного года проработавший в данной должности, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленную в соответствии с Законом Приморского края от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии Главе городского округа устанавливается в размере:

При осуществлении полномочий до трех лет - 65 процентов, свыше трех лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения (без ежемесячных и иных дополнительных выплат) указанного лица с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местах с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации.

Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии вышеуказанному лицу не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещающего государственную должность на постоянной основе.

3. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных частью второй настоящей статьи, при увеличении в централизованном порядке ежемесячного денежного вознаграждения лица, указанного в части первой настоящей статьи.

4. Доплата к трудовой пенсии не устанавливается лицу, указанному в части первой настоящей статьи, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и других субъектов Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и других субъектов Российской Федерации установлена доплата к трудовой пенсии, а также в отношении, которого вступил в законную силу обвинительный приговор суда.

5. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается со дня подачи заявления лицом, имеющим право на эту доплату, при условии соблюдения требований частей первой-третьей настоящей статьи.

6. Выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, указанным в части первой настоящей статьи, приостанавливаются при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности государственной гражданской службы и должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов РФ, муниципальной должности муниципальной службы.

После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляются.

Статья 49. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа (исполнительно-распорядительный орган городского округа) наделяется настоящим Уставом городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

Администрацией городского округа руководит Глава городского округа на принципах единоначалия.

2. Администрация городского округа подотчетна в своей деятельности населению городского округа, Думе городского округа.

Статья 50. Структура администрации городского округа

1. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы городского округа.

2. В структуру администрации городского округа входят:

1) Глава городского округа;

2) первый заместитель главы администрации городского округа;

3) заместители главы администрации городского округа.

В структуру администрации городского округа могут входить структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) органы администрации.

3. Структурные подразделения администрации городского округа не могут наделяться правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании Положений о структурных подразделениях администрации городского округа, утверждаемых Главой городского округа.

Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа могут наделяться правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, утверждаемых Думой городского округа.

4. Заместители главы администрации городского округа.

Первый заместитель главы администрации городского округа является должностным лицом администрации городского округа, назначаемым на должность и освобождаемым от должности главой городского округа. Контракт с первым заместителем главы администрации городского округа заключается на срок не более срока полномочий Главы городского округа.

Первый заместитель главы администрации городского округа в своей деятельности подотчетен и подконтролен главе городского округа. Первый заместитель главы администрации городского округа в период отсутствия главы городского округа временно исполняет его обязанности и осуществляет полномочия в пределах компетенции, определенной Главой городского округа.

Заместители главы администрации городского округа являются должностными лицами администрации городского округа, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Главой городского округа с заключением контрактов на срок не более срока полномочий Главы городского округа.

Заместители главы администрации городского округа в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Главе городского округа.

Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением администрации городского округа и условиями контракта.

Статья 51. Полномочия администрации городского округа

1. В соответствии с настоящим Уставом к полномочиям администрации городского округа относится:

1) решение вопросов местного значения и исполнение отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;

2) разработка проектов и организация реализации концепций, планов и программ развития городского округа, утвержденных Думой городского округа;

3) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет местного бюджета, определение сроков реализации долгосрочных целевых программ в устанавливаемом администрацией городского округа порядке, установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;

4) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, в том числе:

принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Функции, порядок деятельности администрации городского округа при осуществлении муниципального контроля на территории городского округа устанавливаются правовым актом администрации городского округа.

2. Полномочия администрации городского округа по решению вопросов местного значения:

Информация об изменениях:

Муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 декабря 2010 г. N 77-МПА, вступающим в силу с 1 января 2011 г. и от 8 ноября 2010 г. N 56-МПА, вступающим в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем после государственной регистрации и официального опубликования названного муниципального правового акта в пункт 1 части 2 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) В области социально-экономического развития городского округа:

а) разрабатывает и вносит на утверждение Думы городского округа планы и программы развития городского округа, организует их исполнение;

б) осуществляет координацию деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности по реализации планов и программ социально-экономического развития городского округа;

в) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, представляет указанные данные в органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством и получает от них статистические данные;

г) разрабатывает городские минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения и представляет их на утверждение в Думу городского округа;

д) реализует городскую промышленную политику, содействует эффективному взаимодействию научного и промышленного потенциалов городского округа, направленному на повышение эффективности действующих предприятий, освоению конкурентоспособной продукции, созданию новых производств, предприятий и организаций различных форм собственности, развитию предпринимательской деятельности на территории городского округа, развитию межотраслевой кооперации и хозяйственных связей;

е) формирует и размещает муниципальный заказ, осуществляет контроль в сфере размещения заказов для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений;

ж) осуществляет контроль за использованием территории и инфраструктуры городского округа;

з) разрабатывает и вносит в Думу городского округа для принятия проект бюджета городского округа, исполняет бюджет городского округа, составляет отчет об исполнении бюджета и представляет его в Думу городского округа;

и) управляет и распоряжается в установленном Думой городского округа порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, ведет учет и реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, решает вопросы создания, приобретения, использования объектов муниципальной собственности;

к) в порядке, предусмотренном законодательством, создает предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;

к.1) от имени городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

л) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), принятых Думой городского округа, утверждает их уставы, назначает руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций с соблюдением требований настоящего Устава, заслушивает отчеты об их деятельности;

м) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;

н) устанавливает и исполняет расходные обязательства городского округа;

о) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, предоставляет бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами.

п) разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

р) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценивает эффективность мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа;

с) формирует и ведет муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

т) утверждает перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций;

у) формирует и утверждает муниципальные задания для муниципального бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности;

ф) устанавливает порядок определения платы за выполнение бюджетным учреждением работ, оказание услуг, относящихся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

х) определяет порядок осуществления бюджетным учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, а также порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения этого задания;

ц) определяет виды и перечни особо ценного движимого имущества, без которого осуществление своей уставной деятельности бюджетным учреждением, а также автономным учреждением, которое создано на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, будет существенно затруднено;

ч.1) определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

ч) дает предварительное согласие на совершение бюджетным учреждением крупной сделки;

ш) устанавливает порядок принятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения, а также порядок изменения типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения и изменения типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения;

щ) устанавливает порядок утверждения устава бюджетного или казенного учреждения и внесения в него изменений, а также порядок принятия решения о реорганизации и проведении реорганизации бюджетных или казенных учреждений, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации;

э) устанавливает порядок принятия решения о ликвидации и проведении ликвидации бюджетного и казенного учреждений, а также автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

ю) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, а также порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за муниципальным учреждением муниципального имущества;

ю.1) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению.

я) устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

2) В области жилищных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, благоустройства и экологии:

а) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

б) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет жителей городского округа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

в) принимает решение о предоставлении жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде;

г) привлекает жителей городского округа к управлению жилищным фондом;

д) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов

е) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение жителей городского округа топливом;

ж) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ;

з) создает условия для предоставления транспортных услуг жителям городского округа и организует транспортное обслуживание жителей городского округа в границах городского округа;

и) координирует деятельность транспортных муниципальных предприятий и учреждений, утверждает маршруты и графики движения пассажирского транспорта городского округа;

к) привлекает на конкурсной основе к транспортному обслуживанию жителей городского округа предприятия и организации, не находящиеся в муниципальной собственности, индивидуальных предпринимателей, имеющих в собственности транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров;

л) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

м) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "м" пункта 2 части 2 статьи 51

н) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование и охрану лесов городского округа;

о) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

п) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организовывает обустройство мест массового отдыха;

р) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

с) организовывает ритуальные услуги и обеспечивает содержание мест захоронения, ведает кладбищами городского округа;

т) признает в установленном постановлением Правительства РФ порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

у) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства;

ф) осуществляет полномочия органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

х) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

ц) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

ч) решает иные вопросы, относящиеся к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в области жилищных отношений, определенных действующим законодательством.

3) В области градостроительства и землепользования:

а) организует работы по разработке и реализации градостроительной и земельной политики городского округа;

б) руководит градостроительной деятельностью на территории городского округа;

в) разрабатывает генеральный план городского округа и вносит изменения в него, правила землепользования и застройки, подготовленную на основе генеральных планов городского округа документацию по планировке территории, местные нормативы градостроительного проектирования городского округа и вносит их на утверждение Думе городского округа;

г) реализует градостроительную документацию о застройке территории городского округа, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории городского округа;

д) информирует жителей городского округа о принимаемых в области градостроительства решениях;

е) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

ж) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет бюджетных средств или на основе долевого участия;

з) выдает застройщикам независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности технические условия, разрешения на проектирование, реконструкцию объектов недвижимости;

и) приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов и правил застройки городского округа;

к) разрешает споры в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

л) в установленном Думой городского округа порядке управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в границах городского округа, в том числе предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в аренду для промышленного освоения, жилищного строительства, индивидуального жилищного, гаражного, дачного строительства, а также для целей, не связанных со строительством;

м) в установленном Думой городского округа порядке резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах городского округа для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

н) в установленном Думой городского округа порядке выдает разрешение на проведение землеустроительных работ;

о) осуществляет земельный контроль за использованием земель городского округа, соблюдением норм и правил градостроительной и землеустроительной деятельности; применяет меры административного воздействия;

п) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

р) организует и проводит инвентаризацию земель, других объектов недвижимости;

с) присваивает почтовый адрес завершенному и незавершенному строительством объекту капитального строительства недвижимости в порядке, принятым Думой городского округа.

4) В области связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, защиты прав потребителей:

а) организует и проводит работу по разработке единой политики в сфере потребительского рынка;

б) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

в) осуществляет защиту прав потребителей;

г) содействует развитию средств связи и информационных сетей, радио и телевидения, взаимодействует с предприятиями и организациями связи в целях удовлетворения потребностей жителей городского округа;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 28 апреля 2010 г. N 14-МПА пункт 4 части 2 статьи 51 настоящего Устава дополнен подпунктом "д", вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

д) предусматривает строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 28 апреля 2010 г. N 14-МПА пункт 4 части 2 статьи 51 настоящего Устава дополнен подпунктом "е", вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

е) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 28 апреля 2010 г. N 14-МПА пункт 4 части 2 статьи 51 настоящего Устава дополнен подпунктом "ж", вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

ж) принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 28 апреля 2010 г. N 14-МПА пункт 4 части 2 статьи 51 настоящего Устава дополнен подпунктом "з", вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

з) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории городского округа и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории городского округа.

5) В области образования, физической культуры и спорта, социально-культурного обслуживания жителей городского округа, охраны здоровья:

а) организует развитие на территории городского округа сети муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и здравоохранения, содействует развитию учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения иных форм собственности;

б) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края), организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

в) организует отдых детей в каникулярное время;

г) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

д) взаимодействует с общественными и национальными объединениями, партиями и религиозными конфессиями;

е) обеспечивает условия для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта, осуществляет взаимодействие с физкультурно-спортивными объединениями;

ж) организует проведение досуговых мероприятий для жителей городского округа, а также мероприятий в области образования и спорта;

з) организует проведение государственных и муниципальных праздников, памятных дат, зрелищных мероприятий;

и) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

к) создает условия для развития народного творчества;

л) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

м) организует библиотечное обслуживание жителей городского округа;

н) организует оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

о) формирует органы, уполномоченные на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развивает организации муниципальной системы здравоохранения, определяет характер и объем их деятельности;

п) организует обеспечение учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

р) создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

с) регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

т) осуществляет санитарно-гигиеническое просвещение населения;

у) вправе создать службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений;

ф) осуществляет организацию проведения профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, в соответствии с объемом поставленных учреждениям муниципальной системы здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов;

х) принимает меры по выявлению и профилактике туберкулеза;

ц) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа;

ч) осуществляет полномочия по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;

ш) определяет порядок организации историко-культурных заповедников местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

щ) создает условия для развития туризма.

6) В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты жителей городского округа и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций:

а) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

б) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

в) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

г) осуществляет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

д) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;

е) утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров, разрабатывает и утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарный инвентарь;

ж) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите жителей городского округа и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения жителей городского округа об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

з) разрабатывает, утверждает и реализует планы гражданской обороны и защиты жителей городского округа;

и) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

к) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты жителей городского округа и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, обучает жителей городского округа способам защиты и действиям в этих ситуациях;

л) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

м) обеспечивает своевременное оповещение и информирование жителей городского округа об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

н) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

о) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

п) создает постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты жителей городского округа и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций;

р) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

с) включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;

т) оказывает содействие органам государственной власти Приморского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

у) устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности.

7) В области международных связей:

а) осуществляет международные связи в интересах жителей городского округа;

б) организует и проводит работу по созданию и поддержанию дружественных и экономических связей городского округа с городами-побратимами и партнерами городского округа;

в) устанавливает зарубежные контакты в области культуры, образования, здравоохранения, искусства и туризма.

8) В иных областях:

а) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

б) обеспечивает организацию и содержание муниципальных средств массовой информации, создает условия для их деятельности;

в) организует информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа;

г) организует прием жителей городского округа главой городского округа, заместителями главы администрации городского округа, должностными лицами администрации городского округа, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

д) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

е) обеспечивает исполнение решений, принятых на местном референдуме городского округа в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом.

Статья 52. Контрольно-счетная Палата

1. Контрольно-счетная Палата является постоянно действующим органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица.

2. Контрольно-счетная Палата образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета об его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная Палата в осуществлении своей деятельности обладает организационной и функциональной самостоятельностью.

4. Формирование контрольно-счетной Палаты осуществляется Думой городского округа на срок полномочий Думы городского округа.

5. Контрольно-счетная Палата формируется в количестве не более трех человек.

6. Председатель и члены контрольно-счетной Палаты являются муниципальными служащими, назначаются на должность решением Думы городского округа. Решение Думы городского округа о назначении председателя и членов контрольно-счетной Палаты принимается большинством голосов от установленного численного состава депутатов Думы городского округа.

7. Руководит деятельностью контрольно-счетной Палаты ее председатель.

8. Структуру контрольно-счетной Палаты утверждает Дума городского округа по представлению председателя контрольно-счетной Палаты.

9. Деятельность контрольно-счетной Палаты регулируется в соответствии с настоящим Уставом и в порядке, установленном Думой городского округа.

10. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной Палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

11. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной Палаты предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 53. Полномочия контрольно-счетной Палаты

1. К исключительной компетенции контрольно-счетной Палаты относится:

1) контрольно-ревизионная, экспертно-аналитическая, информационная деятельность;

2) обеспечение единой системы контроля за исполнением бюджета городского округа, порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;

3) обеспечение контроля за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная Палата для реализации вопросов, отнесенных к ее компетенции, осуществляет следующие полномочия:

1) организует и проводит оперативный контроль за исполнением бюджета городского округа в отчетном году;

2) проводит комплексные ревизии и тематические проверки по отдельным разделам и статьям бюджета городского округа;

3) проводит экспертизу проекта бюджета городского округа; нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа; долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет бюджета городского округа;

4) проводит анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, а также готовит и вносит в Думу городского округа и администрацию городского округа предложения по их устранению и по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в целом;

5) готовит и представляет в Думу городского округа заключения по исполнению бюджета городского округа в отчетном году;

6) готовит и представляет заключения и ответы на запросы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

7) проводит, по поручению Думы городского округа, проверку финансового состояния получателей муниципальных гарантий и ссуд;

8) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

9) осуществляет внешние проверки отчета об исполнении бюджета городского округа.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной Палатой, подлежат рассмотрению на заседании Думы городского округа и опубликованию в средствах массовой информации.

4. Контрольно-счетная Палата ежегодно представляет Думе городского округа и Главе городского города отчёт о своей деятельности, проведенных проверках и ревизиях.

5. Контрольные полномочия контрольно-счетной Палаты распространяются на органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они являются распорядителями бюджетных средств или используют муниципальную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные органами местного самоуправления льготы по местным налогам и неналоговым платежам, зачисляемым в местный бюджет.

6. На деятельность общественных объединений и иных некоммерческих организаций контрольные полномочия контрольно-счетной Палаты распространяются, если они являются распорядителями бюджетных средств или используют муниципальную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные органами местного самоуправления льготы по местным налогам и неналоговым платежам, зачисляемым в местный бюджет.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную Палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

8. При проведении ревизий и проверок контрольно-счетная Палата получает от проверяемых предприятий, учреждений, организаций, банков и иных кредитно-финансовых учреждений всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в статью 54 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса, работает на непостоянной основе. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, а также настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 8 ноября 2010 г. N 56-МПА в часть 3 статьи 54 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст части в предыдущей редакции

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Полномочия избирательной комиссии прекращаются со дня первого заседания избирательной комиссии городского округа нового состава.

4. В соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом к полномочиям избирательной комиссии относится:

1) осуществление на территории городского округа контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечение на территории городского округа реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, выборов депутатов Думы городского округа и Главы городского округа, голосования по отзыву депутата Думы городского округа и Главы городского округа, изменением границ и преобразованием городского округа, а также реализации мероприятий, связанных с изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществление на территории городского округа мер по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации при проведении местного референдума, выборов депутатов Думы городского округа и Главы городского округа, голосования по отзыву депутата Думы городского округа и Главы городского округа, изменению границ и преобразованию городского округа;

4) составление списков избирателей по избирательным участкам;

5) осуществление на территории городского округа мер по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов при проведении местного референдума, выборов депутатов Думы городского округа и Главы городского округа, голосования по отзыву депутата Думы городского округа и Главы городского округа, изменению границ и преобразованию городского округа;

6) осуществление на территории городского округа мер по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов при проведении местного референдума, выборов депутатов Думы городского округа и Главы городского округа, голосования по отзыву депутата Думы городского округа и Главы городского округа, изменению границ и преобразованию городского округа;

7) осуществление на территории городского округа мер по организации финансирования и распределения выделенных из бюджета городского округа средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, выборов депутатов Думы городского округа и Главы городского округа, голосования по отзыву депутата Думы городского округа и Главы городского округа, изменению границ и преобразованию городского округа;

8) оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям;

9) заслушивание сообщений органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума, выборов депутатов Думы городского округа и Главы городского округа; голосования по отзыву депутата Думы городского округа и Главы городского округа, изменению границ и преобразованию городского округа;

10) рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;

11) обеспечение единообразного применения требований действующего законодательства о выборах;

12) издание инструкций и иных актов по вопросам применения действующего законодательства о выборах;

13) установление единой нумерации избирательных участков, образованных на территории городского округа;

14) установление формы избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решение вопросов, связанных с их изготовлением;

15) утверждение образцов печатей избирательных комиссий;

16) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

5. Председатель избирательной комиссии:

1) представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) созывает заседания избирательной комиссии и председательствует на них;

3) подписывает решения избирательной комиссии, разъясняет их и иные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции;

4) подписывает договоры, соглашения избирательной комиссии;

5) издает распоряжения по вопросам организационной деятельности избирательной комиссии;

6) руководит работой избирательной комиссии;

7) заключает трудовые договоры (контракты) с работниками, привлекаемыми избирательной комиссией на время подготовки, проведения выборов, референдума;

8) осуществляет контроль за исполнением решений избирательной комиссии;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета избирательной комиссии и является распорядителем по этим счетам;

10) является представителем избирательной комиссии при представлении ее в арбитражном суде и судах общей юрисдикции;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом и законами Приморского края, настоящим Уставом, регламентом избирательной комиссии.

6. Заместитель председателя избирательной комиссии:

1) осуществляет полномочия председателя избирательной комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей, выполняет поручения председателя избирательной комиссии.

7. Секретарь избирательной комиссии:

1) обеспечивает подготовку заседаний избирательной комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;

2) обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательной комиссии до сведения членов избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании избирательной комиссии в средства массовой информации (по решению комиссии);

3) подписывает решения избирательной комиссии, протоколы ее заседаний;

4) выполняет поручения председателя, заместителя председателя избирательной комиссии;

5) ведет протокол заседания избирательной комиссии.

8. Все члены избирательной комиссии с правом решающего голоса выполняют поручения председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя избирательной комиссии, оказывают содействие в работе секретаря избирательной комиссии и иные действия, входящие в полномочия избирательной комиссии.

9. Формирование избирательной комиссии осуществляется Думой городского округа на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Приморского края.

10. Дума городского округа обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе городского округа.

11. Дума городского округа обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Приморского края.

11.1. Предложения избирательной комиссии Приморского края, указанные в части 11 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 10 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава.

11.2. В случае, если указанных в частях 10, 11 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 10, 11 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

12. Дума городского округа формирует избирательную комиссию нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

13. Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Думой городского округа не позднее, чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии и опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.

Указанное решение направляется Думой городского округа в избирательную комиссию Приморского края не позднее семи дней со дня его принятия.

Период для направления предложений по составу избирательной комиссии должен составлять не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава избирательной комиссии.

14. Решение о формировании избирательной комиссии оформляется решением Думы городского округа и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

Указанное решение направляется Думой городского округа в избирательную комиссию Приморского края не позднее трех дней со дня его принятия.

Глава 6. Муниципальные правовые акты городского округа

Статья 55. Муниципальные правовые акты городского округа

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА часть 1 статьи 55 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением городского округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом городского округа в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа; правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы городского округа;

3) правовые акты Главы городского округа;

4) правовые акты администрации городского округа;

5) правовые акты контрольно-счетной Палаты;

6) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа, Главой городского округа, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа. За неисполнение муниципальных правовых актов городского округа граждане, руководители предприятий и организаций городского округа, должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

5. Муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского округа или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Статья 56. Правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. Решения, принятые на местном референдуме, обязательны для исполнения на всей территории городского округа и не нуждаются в дополнительном утверждении органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через 2 года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный правовой акт, но не ранее чем через 5 лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

Основаниями для обращения в суд с заявлением об отмене решения, принятого на местном референдуме, могут быть:

- нарушение установленного Федеральным законом, законом Приморского края, настоящим уставом порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;

- несоответствие настоящего Устава, на основании которого проводился местный референдум, Конституции РФ, федеральному закону, закону Приморского края, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшие невозможность выявить действительную волю участников референдума;

- несоответствие решения, принятого на местном референдуме, Конституции РФ, федеральному закону, а также закону Приморского края.

Статья 57. Устав городского округа

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в часть 1 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

1. Устав городского округа является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеет прямое действие, и применяется на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить настоящему Уставу.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в часть 2 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

3. Уставом городского округа должны определяться:

1) наименование городского округа;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления городского округа;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления городского округа;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа;

7) срок полномочий Думы городского округа, депутатов Думы городского округа, Главы городского округа, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением главы городского округа и депутата Думы городского округа, досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, Думы городского округа и депутата Думы городского округа;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

4. По проекту Устава городского округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, проводятся публичные слушания в порядке установленном Думой городского округа.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа.

6. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 8 ноября 2010 г. N 56-МПА часть 7 статьи 57 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст части в предыдущей редакции

7. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию в течение 15 дней после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования в газете "Восход", газете "Бизнес-Арс", "Сборнике муниципальных правовых актов Арсеньевского городского округа".

8. Глава городского округа в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования Устава городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Приморского края.

Статья 58. Нормативные правовые и правовые акты Думы городского округа

1. Дума городского округа принимает акты в форме решений Думы городского округа, которые подписывает председательствующий на заседании Думы.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА часть 2 статьи 58 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

2. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, Уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, Уставом городского округа.

3. Дума городского округа по вопросам своего ведения принимает правовые акты нормативного и иного характера, которые принимаются на заседании Думы городского округа открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

4. Дума городского округа правомочна принимать правовые акты при наличии на заседании более 50 % от установленного числа депутатов. Нормативные правовые акты по вопросам исключительного ведения Думы городского округа, решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

Правовые акты по другим вопросам принимаются большинством от присутствующих на заседании Думы городского округа депутатов, если иное не определено нормативными правовыми актами, принятыми Думой городского округа.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Думу городского округа депутатами Думы городского округа, Главой городского округа, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в часть 6 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

6. Решения, принимаемые Думой городского округа по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории городского округа (нормативные правовые акты), направляются Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Глава городского округа вправе отклонить решение Думы городского округа, принятое по вопросам местного значения, устанавливающее общеобязательные правила для исполнения на всей территории городского округа. Если Глава городского округа отклоняет решение, то в течение десяти дней указанное решение должно быть возвращено в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении изменений и дополнений в него.

8. Если при повторном рассмотрении решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, оно подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

9. В случае принятия решения Думой городского округа в новой редакции, оно направляется Главе городского округа, как вновь принятое.

10. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и (или) отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов их средств бюджета городского округа могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе Главы городского округа (главы администрации городского округа) или при наличии его заключения.

11. Муниципальные правовые акты Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Решения Думы городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования. Остальные решения Думы городского округа вступают в силу со дня их принятия, если самим правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

13. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа и подписывается её председателем.

14. Решения, принимаемые Думой городского округа по вопросам организации деятельности Думы, подписываются председателем Думы городского округа и вступают в силу со дня их принятия, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

15. Председатель Думы городского округа издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, вступающие в силу с момента их подписания.

Статья 59. Правовые акты Главы городского округа и администрации городского округа

1. Глава городского округа по вопросам своего ведения принимает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в часть 2 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

2. Глава городского округа, исполняя полномочия главы администрации городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

3. Правовые акты Главы городского округа и администрации городского округа вступают в силу с момента их подписания, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Статья 60. Правовые акты контрольно-счетной Палаты

1. Контрольно-счетная Палата по вопросам, отнесенным к ее компетенции настоящим Уставом, принимает правовые акты в форме распоряжений.

2. Контрольно-счетная Палата по результатам проведенных ею проверок и обследований направляет органам местного самоуправления и руководителям муниципальных предприятий и учреждений представления, подписанные председателем контрольно-счетной Палаты, для принятия мер по устранению выявленных нарушений и возмещению причиненного городскому округу ущерба.

3. При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих муниципальному образованию прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений контрольно-счетной Палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий контрольно-счетная Палата имеет право давать органам местного самоуправления и руководителям муниципальных предприятий и учреждений обязательные для исполнения предписания. Предписания контрольно-счетной Палаты подписываются председателем контрольно-счетной Палаты.

4. Правовые акты контрольно-счетной Палаты вступают в силу с момента их подписания, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

5. Председатель контрольно-счетной Палаты в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и Думой городского округа, издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной Палаты.

Статья 61. Порядок опубликования муниципальных правовых актов

1. Правовые акты Думы городского округа, главы администрации городского округа, контрольно-счетной Палаты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА в часть 2 статьи 61 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст части в предыдущей редакции

2. Нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа, направляются главе городского округа для подписания и опубликования, которые после подписания в течение трех рабочих дней направляются Главой городского округа на опубликование в течение 10 дней.

3. В случае, если при официальном опубликовании нормативного правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение Главы городского округа об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 8 ноября 2010 г. N 56-МПА часть 4 статьи 61 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст части в предыдущей редакции

4. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Восход", газете "Бизнес-Аре", "Сборнике муниципальных правовых актов Арсеньевского городского округа".

Статья 62. Отмена муниципальных правовых актов городского округа и приостановление их действия

1. Муниципальный правовой акт органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа может быть отменен либо его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, принявшим соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

2. Решение об отмене либо приостановлении действия муниципального правового акта городского округа, принятого органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления, и вступившего в силу со дня его официального опубликования, подлежит обязательному опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации городского округа.

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 63. Статус муниципального служащего

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Приморского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовым актами.

Статья 64. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета городского округа;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 65. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, избирательной комиссии правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА пункт 8 части 1 статьи 65 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи на условиях и в порядке, предусмотренных Законом Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае";

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 66. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В соответствии с действующим законодательством в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы городского округа награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. В соответствии с действующим законодательством гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 67. Требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высшей должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной (государственной) службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главной должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной (государственной) службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущей должности муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной (государственной) службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

4) для старшей должности муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности и без предъявления требований к стажу;

5) для младшей должности муниципальной службы - общее среднее образование и без предъявления требований к стажу.

Статья 68. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА пункт 10 части 5 статьи 68 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В городском округе создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальным правовым актом Думы городского округа.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих принимается муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Приморского края.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по основаниям, установленным Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 69. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

3. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

5. При реорганизации органа местного самоуправления, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления муниципальному служащему должна быть предложена другая должность (как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа), которую муниципальный служащий может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом муниципальному служащему предлагаются все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

6. При увольнении и невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение трех последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере 100 процентов до устройства на новое место работы.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 70. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права муниципальных образований.

Статья 71. Имущество, находящееся в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления управляют муниципальным имуществом.

Права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация городского округа.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Доходы от использования муниципального имущества поступают в полном объеме в бюджет городского округа.

Статья 72. Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Думы городского округа.

2. Администрация городского округа управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, установленным Думой городского округа.

Статья 73. Бюджет городского округа

1. Бюджет городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.

В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Бюджет городского округа разрабатывается и принимается в форме муниципального правового акта городского округа.

2. Проект муниципального правового акта о бюджете городского округа на очередной финансовый год вносится администрацией городского округа на рассмотрение Думы городского округа в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе, бюджетном устройстве в Арсеньевском городском округе, принятым Думой городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта о бюджете городского округа и его принятия устанавливается Положением о бюджетном процессе, бюджетном устройстве в Арсеньевском городском округе, принятым Думой городского округа.

Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на администрацию городского округа в лице ее финансового управления.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Дума городского округа рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета городского округа.

Отчет об исполнении бюджета городского округа готовит администрация городского округа в лице ее финансового управления и направляет его Главе городского округа. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой городского округа и направляется в Думу городского округа и Контрольно-счетную палату городского округа. Главой городского округа в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка отчета об исполнении бюджета городского округа.

Порядок представления рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа устанавливается Думой городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе, бюджетном устройстве в Арсеньевском городском округе, принятым Думой городского округа, представляется администрацией городского округа в Думу городского округа. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа предоставляется проект решения об исполнении бюджета городского округа, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета городского округа, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению Думой городского округа. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении бюджета городского округа оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения Думой городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется контрольно-счетной Палатой городского округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Контрольно-счетная Палата городского округа готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

3. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа, организация исполнения бюджета, установление порядка составления бюджетной отчетности возлагается на финансовое управление администрации городского округа.

4. Подлежат официальному опубликованию: проект бюджета городского округа, решение о принятии муниципального правового акта о бюджете городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 74. Муниципальный заказ

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 27 декабря 2010 г. N 77-МПА часть 1 статьи 74 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений (далее - муниципальный заказ) осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Планирование размещения заказов направлено на упорядочение деятельности заказчиков и уполномоченного органа на очередной финансовый год.

Прогноз закупок формируется заказчиками в пределах средств, предусмотренных в бюджетных заявках по проекту муниципального правового акта о бюджете городского округа на очередной финансовый год, и внебюджетных средств по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, и представляется в уполномоченный орган.

5. Заказчики в течение десяти дней после получения уведомления о проекте бюджетных ассигнований на очередной финансовый год готовят и направляют в уполномоченный орган проект потребностей.

6. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней после представления заказчиками утвержденных проектов потребностей формирует сводный реестр потребностей и представляет его для утверждения в Думу городского округа одновременно с вынесением проекта муниципального правового акта о бюджете на очередной финансовый год.

7. На основании утвержденного сводного реестра потребностей заказчики в течение десяти дней направляют в уполномоченный орган план закупок на год, а также на очередной квартал в срок до 10 числа месяца, предшествующего началу планируемого квартала, на основании чего уполномоченный орган формирует сводный план на год, а также на очередной квартал в срок до 15 числа месяца, предшествующего началу планируемого квартала.

8. Заказчики в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в уполномоченный орган ежеквартально отчет о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа.

9. Уполномоченный орган ежеквартально готовит сводный отчет о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа.

10. Заказчики при размещении заказа представляют в уполномоченный орган пакет документов в соответствии с нормативным правовым актом Думы городского округа, в том числе заявку на размещение заказа.

Уполномоченный орган проводит экспертизу принятого к рассмотрению пакета документов. Уполномоченный орган вправе запрашивать и получать от заказчиков документы, необходимость предоставления которых предусмотрена действующим законодательством.

11. Полномочия заказчика и уполномоченного органа при размещении заказа определяются в соответствии с нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 75. Бюджетный процесс

1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, порядок составления, утверждения, исполнения бюджета городского округа и утверждения бюджетной отчетности, проведения внешней проверки исполнения бюджета городского округа устанавливается настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе, бюджетном устройстве в Арсеньевском городском округе, принятым Думой городского округа.

Глава 9. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 76. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом и настоящим Уставом.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления наступает в результате утраты доверия населения.

Формами ответственности Главы городского округа и Думы городского округа перед населением являются:

- отзыв депутата Думы городского округа;

- абзац четвертый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого части 2 статьи 76

- отзыв Главы городского округа.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 76

Глава 10. Порядок принятия устава городского округа и внесение изменений и дополнений в него

Статья 77. Принятие Устава городского округа

1. Субъектами права правотворческой инициативы по внесению проекта Устава городского округа, проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа являются Дума городского округа, депутаты Думы городского округа, Глава городского округа, прокурор города, а также не менее 10 % жителей, постоянно и преимущественно проживающих на территории городского округа и обладающих активным избирательным правом.

2. При внесении проекта Устава городского округа к нему прилагается обоснование необходимости принятия нового Устава городского округа.

3. Для подготовки проекта Устава городского округа либо проекта муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений, а также для рассмотрения внесенных в Думу проекта Устава городского округа, проектов муниципальных правовых актов о внесении в него изменений и дополнений, Дума городского округа создает комиссию по Уставу городского округа (далее - комиссия). Решение о создании комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. В состав комиссии включаются на паритетных началах депутаты Думы городского округа, специалисты Думы городского округа и администрации городского округа.

5. Комиссия:

1) разрабатывает проект Устава городского округа либо проект муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) готовит предложения Думе городского округа по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа в соответствии с изменениями действующего законодательства;

3) предварительно рассматривает внесенные в Думу городского округа проект Устава городского округа, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа;

4) дорабатывает не принятый Думой городского округа проект Устава городского округа либо проект муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о комиссии, принятым Думой городского округа.

6. Комиссия принимает решения большинством голосов ее членов.

7. Комиссия осуществляет свои полномочия до окончания срока полномочий Думы городского округа, утвердившей состав данной комиссии.

8. При внесении и рассмотрении проекта Устава городского округа, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа применяется процедура, предусмотренная регламентом Думы городского округа, с учетом особенностей, установленных в настоящей главе.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 8 ноября 2010 г. N 56-МПА в часть 9 статьи 77 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного муниципального правового акта

См. текст части в предыдущей редакции

9. Проект устава городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского округа, внесении изменений и дополнений в устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

10. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, и вступает в силу после регистрации с момента официального опубликования.

Устав городского округа подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 78. Внесение изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Инициатива по изменению и дополнению Устава городского округа принадлежит Думе городского округа, депутатам Думы городского округа, Главе городского округа, прокурору города, не менее 10 % жителей, постоянно и преимущественно проживающих на территории городского округа и обладающих активным избирательным правом.

Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается Думой городского округа в порядке, установленном для принятия Устава городского округа.

Изменения и дополнения в Устав городского округа подлежат регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация самого Устава городского округа, и вступают в силу после регистрации с момента официального опубликования.

2. Инициатива жителей о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа выражается в форме сбора подписей на подписных листах с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, серии и номера паспорта или иного удостоверения личности, адреса места жительства.

Информация об изменениях:

Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа Приморского края от 9 марта 2010 г. N 7-МПА глава 11 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного Муниципального акта

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 11. Заключительные положения

Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава городского округа

Настоящий Устав городского округа вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Устава городского округа считать утратившими силу следующие нормативные правовые акты Думы:

- Устав г. Арсеньева, принятый решением Думы г. Арсеньева от 20.10.1998 г. N 97 "О принятии Устава г. Арсеньева";

- решение Думы г. Арсеньева от 23.02.1999 г. N 47 "О внесении изменений и дополнений в Устав г. Арсеньев";

- решение Думы г. Арсеньева от 15.03.1999 г. N 57 "О вступлении Устава г. Арсеньева в юридическую силу";

- решение Думы г. Арсеньева от 19.03.1999 г. N 59 "О вступлении Устава г. Арсеньева в юридическую силу";

- решение Думы г. Арсеньева от 12.07.2001 г. N 119 "О принятии Устава г. Арсеньева в новой редакции";

- решение Думы г. Арсеньева от 30.08.2001 г. N 148 "О продлении срока обсуждения проекта нового Устава г. Арсеньева гражданами г. Арсеньева ";

- решение Думы г. Арсеньева от 27.09.2001 г. N 156 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы г. Арсеньева от 12.07.2001 г. N 119 "О принятии Устава г. Арсеньева в новой редакции";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 23.10.2001 г. N 171 "О внесении дополнений и изменений в Устав города";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 06.05.2002 г. N 47 "О внесении дополнений изменений в Устав города";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 13.06.2002 г. N 67 "О внесении дополнений и изменений в Устав города";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 27.06.2002 г. N 70 "О внесении дополнений и изменений в Устав города";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 02.07.2002 г. N 75 "О внесении изменений в решение Думы города от 13.06.2002 г. N 67 "О внесении дополнений и изменений в Устав города";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 12.09.2002 г. N 150 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Арсеньев и в решение Думы города от 27.06.2002 г. N 70";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 17.10.2002 г. N 157 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Арсеньев и в решение Думы города от 27.06.2002 г. N 70 и в решение Думы города от 12.09. 2002 г. N 150";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 05.12.2002 г. N 182 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Арсеньев";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 05.01.2003 г. N 01 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Арсеньев";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 17.04.2003 г. N 71 "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Арсеньев";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 24.12.2003 г. N 92 "О внесении изменений и дополнений в Устав г. Арсеньев";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 17.06.2004 г. N 99 "О внесении изменений в Устав г. Арсеньев";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 29.09.2004 г. N 160 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы г. Арсеньева от 17.06.2004 г. N 99 "О внесении изменений и дополнений в Устав г. Арсеньева";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 01.12.2004 г. N 213 "О внесении изменений и дополнений в Устав г. Арсеньев";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 29.03.2005 г. N 51 "О внесении дополнений и изменений в Устав МО г. Арсеньев";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 05 апреля 2005 г. N 69 "О внесении дополнений и изменений в Устав МО г. Арсеньев";

- решение Думы г. Арсеньева Приморского края от 7 июня 2005 г. N 186 "О внесении дополнений и изменений в Устав Арсеньевского городского округа";

- решение Думы г. Арсеньева от 27 июня 2005 г. N 206 "О внесении дополнений и изменений в решение Думы Арсеньевского городского округа от 07.06.2005 г. N 186 "О внесении дополнений и изменений в Устав Арсеньевского городского округа";

- решение Думы Арсеньевского городского округа от 31.08.2005 г. N 265 "О внесении дополнений и изменений в Устав Арсеньевского городского округа";

- решение Думы Арсеньевского городского округа от 26.07.2006 г. N 258 "О внесении дополнений и изменений в Устав Арсеньевского городского округа";

- муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав Арсеньевского городского округа", принятый решением Думы Арсеньевского городского округа от 23.11.2007 г. N 227-МПА;

- муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав Арсеньевского городского округа", принятый решением Думы Арсеньевского городского округа от 24.09.2008 г. N 194-МПА;

- муниципальный правовой акт "О внесении изменений в Устав Арсеньевского городского округа", принятый решением Думы Арсеньевского городского округа от 11.03.2009 г. N 52-МПА.

Глава городского округа

Н.Г. Ермишкин

4 августа 2009 г.

N 187 - МПА