Апелляционное определение СК по административным делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27 февраля 2018 г. по делу N 33а-1672/2018

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

Председательствующего Симоновича В.Г,

судей Погорельцевой Т.В. и Начарова Д.В,

рассмотрела административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Сергеевой М.К. о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе Сергеевой М.К. на решение Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 22 ноября 2017 года, которым суд постановил:

"Административное исковое заявление ИФНС России по городу Сургуту ХМАО - Югры к Сергеевой М.К. о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с Сергеевой М.К. задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере "данные изъяты" рублей.

Взыскать с Сергеевой М.К. в доход бюджета Муниципального образования города Сургута государственную пошлину в сумме 400 рублей".

Заслушав доклад судьи Погорельцевой Т.В, судебная коллегия

установила:

Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обратилась в суд с административным иском к Сергеевой М.К. о взыскании обязательных платежей. В обоснование требований указала, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Сургуту. С (дата) года по (дата) год на имя ответчика было зарегистрировано транспортное средство "данные изъяты", на которое по налоговому уведомлению (номер) начислен транспортный налог за (дата) год. В связи с неуплатой налога в установленные сроки Сергеевой М.К. было направлено требование об уплате налога, пени и штрафа от (дата) (номер) с установленным сроком исполнения до (дата). До настоящего времени налог не уплачен. Просит взыскать с Сергеевой М.К. транспортный налог за 2017 год в размере "данные изъяты" рублей.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Сергеева М.К. просит решение суда отменить, полагая его незаконным. В обоснование доводов жалобы указывает, что транспортный налог за 2012 год, взысканный с нее по судебному приказу от (дата), был списан с ее пенсионного счета (дата). Впоследствии судебный приказ был отменен, однако денежные средства ей до настоящего времени не возвращены. Считает, что транспортный налог за 2012 год ею был оплачен. Кроме того, полагает, что административным истцом был пропущен срок обращения в суд, а само взыскание не возможно в связи с амнистией по налогам.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы дела в полном объеме по правилам части 1 ст. 308 КАС РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Обязанность по исчислению суммы транспортного налога возлагается на налоговый орган (абз. 3 п. 2 ст. 52абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ).

Непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ), неисполнение которого предоставляет налоговому органу право на обращение в суд с иском о взыскании налога (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Материалами дела установлено, что в 2012 году Сергеева М.К. являлась собственником транспортного средства "данные изъяты".

Следовательно, в соответствии со ст. ст. 23, 57, 356, 357 НК РФ она является плательщиком транспортного налога.

(дата) на имя Сергеевой М.К. было сформировано налоговое уведомление (номер) с указанием суммы транспортного налога за (дата) год в размере "данные изъяты" рублей, объекта налогообложения - транспортного средства "данные изъяты" государственный знак "данные изъяты", налоговой базы 106,80, налоговой ставки 40 рублей, а также срока уплаты налога - до (дата).

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес Сергеевой М.К. (дата) было направлено требование (номер) по состоянию на (дата) об уплате транспортного налога за (дата) год в размере "данные изъяты" рублей с установленным сроком на добровольное исполнение до (дата).

В связи с неисполнением требования, в (дата) году налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

02 июня 2014 года мировым судьей судебного участка N 1 Сургутсого судебного района судебный приказ был вынесен, определением от 09 июня 2017 года отменен.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 02 ноября 2017 года.

Таким образом, порядок и сроки обращения в суд, установленные ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, за взысканием с Сергеевой М.К. транспортного налога за (дата) год налоговым органом были соблюдены.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанным в ч. 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2012 год, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах иные доводы административного ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, о незаконности и необоснованности судебного акта, не могут повлиять на результат рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сургутского городского суда от 22 ноября 2017 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Сергеевой М.К. о взыскании транспортного налога за 2012 год отказать.

Председательствующий Симонович В.Г.

Судьи Погорельцева Т.В.

Начаров Д.В.