Апелляционное определение СК по административным делам Камчатского краевого суда от 01 февраля 2018 г. по делу N 33а-251/2018

Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Чаднова О.В,

судей

Венина А.Н. и Ерютина К.И.

1 февраля 2018 года рассмотрела в г. Петропавловске-Камчатском в порядке главы 33 КАС РФ материал по частной жалобе представителя Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30ноября2017года, которым постановлено:

заявление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционного представления на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4сентября2017года по административному делу по административному иску заместителя Генерального прокурора Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Северо-Восточному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, начальнику отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Кошкаревой Л.А. и руководителю Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Христенко А.В. о признании незаконными действия, выраженного в выдаче разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов N, бездействия, выраженного в невнесении изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов N, соответствующих требованиям закона, возложении обязанности внести изменения в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов N, удовлетворить.

Восстановить заместителю Генерального прокурора Российской Федерации процессуальный срок на подачу апелляционного представления на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4сентября2017года.

Заслушав доклад судьи Венина А.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4сентября2017года отказано в удовлетворении административного искового заявления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Северо-Восточному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, начальнику отдела организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Кошкаревой Л.А. и руководителю Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Христенко А.В.

Не согласившись с указанным решением по основанию нарушения норм материального права, административный истец обратился в суд с апелляционным представлением, а также с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование.

По итогам рассмотрения указанного заявления судом процессуальный срок на апелляционное обжалование восстановлен, вынесено вышеуказанное определение.

Представитель административного ответчика, не согласившись с определением о восстановлении срока на подачу апелляционного представления, просит о его отмене и принятии нового определения - об отказе в удовлетворении заявления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поскольку заявителем не предоставлено доказательств уважительности пропуска процессуального срока.

В отзыве на частную жалобу заместитель Генерального прокурора Российской Федерации просит отставить определение судьи без изменения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Восстанавливая пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционного представления, суд пришел к выводу о том, что копия решения была получена ответчиком по истечении срока для обжалования решения, что лишило его возможности своевременно обжаловать состоявшееся судебное решение.

На основании части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела, апелляционное представление на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4сентября2017года и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование поступили в суд 24 октября и 28ноября2017года, соответственно.

Удовлетворяя ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционного представления, суд исходил из того, что доводы административного истца о получении им указанного решения после истечения месячного срока на апелляционное обжалование нашли свое подтверждение.

Судебная коллегия считает данный вывод соответствующим обстоятельствам, установленным по делу.

Из материалов дела усматривается, что ни административный истец, ни его представители в судебном заседании 4сентября2017года участия не принимали, копия решения суда направлена истцу 26 сентября 2017 года, представителем истца получена нарочно 27 сентября 2017 года.

С учетом того обстоятельства, что копия решения несвоевременно получена представителем заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, что лишило последнего возможности в срок обжаловать состоявшееся судебное решение, судебная коллегия полагает, что основания для восстановления процессуального срока на подачу апелляционного представления имелись.

Доводы частной жалобы нельзя признать обоснованными, поскольку ограничение права участника судебного разбирательства на апелляционное обжалование судебного решения противоречит процессуальному закону.

При проверке материала по частной жалобе не выявлено каких-либо нарушений норм процессуального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30ноября2017года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи