Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 февраля 2018 г. по делу N 33-2622/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Кривцовой О.Ю.

судей Александровой Н.А,

Хакимова А.Р.

при секретаре Муртазине И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галимовой М. Б. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на гаражный бокс, по апелляционной жалобе Администрации ГО г. Уфа РБ на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Хакимова А.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галимова М.Б. обратилась с суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на гаражный бокс.

На основании данного постановления Главы Администрации между ГК "Вторчермет" и Управлением земельных отношений город Уфа были заключены договор аренды земельного участка N... и 914-10 от дата, действующий по настоящее время, заключенные на неопределенный срок.

Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, стоит на кадастровом учете с номером N...

На основании письма главного управления Архитектуры и Градостроительства N... /ПР от 01.03.2016 г. земельный участок ГК "Вторчермет" не расположен на территории общего пользования в границах красных линий, а также не зарезервирован для муниципальных нужд.

Возведенный гаражный бокс пригоден к эксплуатации, несущие и

ограждающие конструкции гаражного бокса выполнены с соблюдением

нормативных требований на производство работ, что подтверждается

техническим заключением, изготовленным Инженерное бюро "СтройТех-

XXI", из этого же заключения следует, что здание соответствует

действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец, как член кооператива, полностью выплатила паевой взнос за гаражный бокс, оплачивает членские взносы.

Истец просит признать право собственности на гаражный бокс N.., общей площадью 17,6 кв.м, в гаражном кооперативе "Вторчермет" расположенном в адрес В обоснование заявленных требований указала, что она является членом гаражного кооператива "Вторчермет", владеет гаражным боксом N.., площадью 17,6 кв.м, расположенным по адресу: адрес. Согласно постановления Главы Администрации городского округа город Уфа N... от 25.10.2009 г. земельный участок, на котором расположен указанный гаражный бокс, принадлежит ГК "Вторчермет" на праве аренды на неопределенный срок пользования, предоставленный Администрацией городского округа город Уфа.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 октября 2017 г. постановлено:

Исковые требования Галимовой М. Б. к Администрации городского округа г. Уфы о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Галимовой М. Б. право собственности на гаражный бокс N.., общей площадью 17,6 кв.м. в гаражном кооперативе "Вторчермет", расположенном по адресу: адрес.

Данное решение является основанием для регистрации за Галимовой М. Б. право собственности на гаражный бокс N.., общей площадью 17,6 кв.м. в гаражном кооперативе "Вторчермет", расположенном по адресу: адрес в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

В апелляционной жалобе Администрация города ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Исполнительного комитета Уфимского совета народных депутатов г. Уфы Башкирской АССР N 20-302 от 21 октября 1987 г, в соответствии с решением Уфимского городского совета народных депутатов N 23/793-12 от 16 сентября 1987 г. о предоставлении земельного участка для организации автогаражного кооператива, образован автокооператив "Вторчермет", на земельном участке площадью 0,2 га, смежной с территорией Уфимского завода металлических и пластмассовых изделий по ул. Петергофской, зарегистрирован и утвержден устав Гаражного кооператива, утвержден список членов кооператива в количестве 39 человек.

Постановлением главы Администрации города N 6525 от 25 декабря 2009 г. Гаражному кооперативу переданы в аренду на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования земельных участков для муниципальных нужд, земельные участки с кадастровым номером N.., площадью 4065 кв.м, с кадастровым номером N.., площадью 634 кв.м, относящиеся к категории земель населенных пунктов, находящиеся по адрес Республики Башкортостан, занимаемые самовольно возведенными капитальными гаражами - боксами.

Письмом N... /Г от 16 декабря 2010 г. Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города уточнен адрес местоположения Гаражного кооператива, по которому производится оформление документации, по адресу: адрес.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 28 марта 2008 г, площадь гаражного бокса N.., инвентарный номер N.., расположенного по адресу адрес литер Л, этаж 1, составляет 17,6 кв.м.

Согласно справке N... от 10.07.2017 г. Галимова М.Б. полностью выплатила пай, с 26 сентября 1997 г. является членом Гаражного кооператива и оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой, предоставленными квитанциями.

По результатам проведенного обследования основных несущих и ограждающих конструкций вышеуказанного гаражного бокса ООО Инженерное бюро "СтройТех-ХХI" представлено техническое заключение, в котором сделан вывод о том, что обследуемое здание гаражного бокса N... соответствуют действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением кадастрового инженера Абдрахманова А.З. подтверждено, что спорный гаражный бокс полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020416:180, и не выходит за пределы земельного участка.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Хайруллина И.И. о признании права собственности на гаражный бокс, суд первой инстанции исходил из того, что истец является членом Гаражного кооператива, полностью выплатил паевой взнос, гаражный бокс соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данное строение расположено на земельном участке, находящемся в аренде Гаражного кооператива на неопределенный срок.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что внесение членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что на основании распоряжения Исполнительного комитета Уфимского совета народных депутатов г. Уфы Башкирской АССР от 1987 г. был создан Гаражный кооператив и ему был предоставлен земельный участок для организации автогаражного кооператива. В настоящее время земельный участок, на котором находится спорный гаражный бокс, что подтверждается заключением кадастрового инженера, и никак не опровергнуто ответчиком, находится в аренде Гаражного кооператива с разрешенным использованием для гаражей - боксов.

Истец и его правопредшественник, являясь членами Гаражного кооператива, осуществили строительство гаража боксового типа на данном земельном участке, после возведения владели данным гаражом значительный период времени, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения.

Как установлено судом первой инстанции, паевой взнос полностью выплачен истцом.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также положение пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, оснований, предусмотренных законом, для отказа в признании права собственности на указанное имущество у суда первой инстанции не имелось, в том числе по доводам Администрации города, приведенным в апелляционной жалобе о том, что спорный гаражный бокс является самовольной постройкой и в соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации за истцом не могло быть признано право собственности на него.

Критерии самовольности постройки перечислены в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для признания постройки самовольной достаточно одного из следующих условий: 1) нарушение правил землеотвода для строительства; 2) отсутствие необходимых разрешений; 3) существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Материалами дела подтверждается, что строительство гаража осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражного бокса. Право истца на выделение земельного участка и возведение гаража никем не оспаривалось.

В соответствии с техническим заключением гаражный бокс соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получения разрешения на строительство гаража не требовалось.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время спорный гараж соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного автором жалобы не представлено.

Вопреки доводам жалобы земельный участок под строительство гаражного комплекса Гаражному кооперативу отведен в порядке, установленном законодательством, действовавшим в период отвода участка в 1987 г, о чем свидетельствуют и последующие действия органа местного самоуправления по предоставлению земельных участков, на которых осуществлено строительство гаражей, в аренду непосредственно собственникам гаражей - членам кооператива.

Как указывалось ранее, спорный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020416:180, и не выходит за пределы земельного участка (л.д. 44-45).

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

В силу приведенных обстоятельств судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по правилам статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 198, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации ГО г. Уфа РБ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи