Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2018 г. по делу N 33-3237/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д,

судей Габитовой А.М,

Милютина В.Н,

при секретаре Рахматуллине И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан Урмантаевой Г.Р. на решение Ленинского районного суда г.Уфа РБ от 30 ноября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яйло Н.А, Феклистова М.В. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что Яйло Н.А. и Феклистова М.В. в порядке наследования являются собственниками, по 25/200 доли каждая, в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа,... общей площадью 125,4 кв.м, кадастровый номер... Указанное домовладение находится на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, улица... общей площадью 1532 кв.м, кадастровый номер... Другими сособственниками на указанное домовладение являются Арбузова К. М. в размере 2/6 доли, Биглов М. Р. в размере 2/12 доли, Бойченко Н. М. в размере 9/100 доли, Афанасьева И.А. в размере 8/100 доли, Бойченко Е.А. в размере 6/100 доли, Бойченко К. Е. в размере 8/400 доли. 12 сентября 2013 года, в Администрацию ГО г. Уфа РБ было подано совместное заявление о передаче в общую долевую собственность истцов и третьих лиц Арбузовой К.М, Биглова М.Р, Афанасьевой А.А, Бойченко Е.А, а так же истцов, земельного участка общей площадью 1532 кв.м. под кадастровым номером N.., расположенного по адресу: РБ, г.... пропорционально долям домовладения, с приложением необходимых документов. Решением Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 27 марта 2014 года по делу N 2-621/2014, удовлетворены исковые требования Биглова И. Р, Арбузовой К.М, Бойченко Н. М. о признании права общей долевой собственности на земельный участок. Признано право собственности на земельный участок за Арбузовой К. М. в размере 2/6 доли, Биглова М. Р. в размере 2/12 доли, Бойченко Н. М. в размере 9/100 доли. Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просили суд признать право собственности Яйло НА на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, улица.., общей площадью 1532 кв.м, кадастровый номер.., в размере 25/200 доли, признать право собственности Феклистовой МВ на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан,.., общей площадью 1532 кв.м, кадастровый номер... в размере 25/200 доли.

Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено: исковые требования Яйло НА, Феклистовой МВ к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Яйло НА право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, город Уфа, улица.., общей площадью 1532 кв.м, кадастровый номер.., в размере 25/200 доли в праве общей долевой собственности. Признать за Феклистовой МВ право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, город Уфа, улица.., общей площадью 1532 кв.м, кадастровый номер... в размере 25/200 доли в праве общей долевой собственности.

В апелляционной жалобе представитель Управления Земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Урмантаева Г.Р. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также неправильное определение обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела. Указывает, что истцы не обращались в Администрацию ГО г.Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в долевую собственность, кроме того, спорный земельный участок входит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых для муниципальных нужд земель.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

В ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами.

При этом, п. 1 ст. 22 Земельного кодекса РФ предусмотрено исключительное право граждан собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Порядок и сроки приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, определены положениями ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на дату возникновения спорных правоотношений.

Судом первой инстанции установлено из материалов дела следует, что в соответствии с договором купли-продажи от 16 мая 1956 года, Мыльников МП купил у Мыльниковой ПД 50/100 долей домовладения, состоящего из дома бревенчатого, размером 44,5 кв. метров, с сенями к нему тесовыми, доме бревенчатом, размером 78,8 кв. метров с сенями тесовыми и сараях двух тесовых, находящегося в г. Уфе по.., расположенное на участке земли мерою 1 401 кв. м.

12 февраля 1968 года, Мыльников МП подарил своему сыну Мыльникову ВМ 25/100 в указанном домовладении, договор дарения удостоверен 1 Уфимской государственной нотариальной конторой БАССР от 12.02.1968 г. по реестру N2-331.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 19 декабря 1997 года выданное государственным нотариусом 5 Уфимской государственной нотариальной конторы Республики Башкортостан от 19 декабря 1997 г. реестровый номер 3-30, наследницей Мыльникова ВМ, умершего 11.01.1971 г. является его супруга - Яйло Н. М. (1/2) доля.

Наследство состоит из 25/100 долей домовладения расположенного по адресу: РБ, г. Уфа,.., состоящего в целом из: жилого бревенчатого дома, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 33,8 кв.м, жилого бревенчатого дома, полезной площадью 81,4 кв. м, в том числе жилой площадью 64,1 кв.м, двух сараев уборной тесовых, гаража шлакоблочного, расположенных на земельном участке размером 1 401 кв. метров

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 16 января 1998 года, выданное государственным нотариусом 5 Уфимской государственной нотариальной конторы Республики Башкортостан реестровый номер 3-65, наследницей Мыльникова ВМ, умершего 11.01.1971г, является его дочь - Феклистова М. В. ( 1/2) доля.

Наследство состоит из 25/100 долей домовладения расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, ул..., состоящего в целом из: жилого бревенчатого дома, общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой площадью 33,8 кв.м, жилого бревенчатого дома, полезной площадью 81,4 кв. м, в том числе жилой площадью 64,1 кв.м, двух сараев уборной тесовых, гаража шлакоблочного, расположенных на земельном участке размером 1 401 кв. метров.Яйло Н. А. и Феклистовой М. В. на праве собственности принадлежат по 25/200 (1/8) в праве собственности на домовладение расположенное по адресу: РБ, г. Уфа,... общей площадью 125.4 кв.м. кадастровый номер.., (запись N... -02/101/2017-2 от 16.02.2017г, запись N... ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.02.2017г.

Домовладение расположено на спорном земельном участке, кадастровый номер.., общей площадью 1532 кв. м. который состоит на кадастровом учете, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 22 ноября 2017 года

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости... от 13.01.2017 г, выданной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РБ, земельный участок с кадастровым номером... имеет площадь 1532 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под общественную застройку, адрес: РБ, г. Уфа,...

Спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь 1532 кв.м. Земельный участок сформирован и состоит на кадастровом учете с 24.02.2004 г, ему присвоен кадастровый номер N...

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости N 02/264/079/2017-7056 22.11.2017 г. споров по его границам не имеется, ограничения в обороте отсутствуют.

12 сентября 2013 года, Арбузова К.М, Бойченко Н.М, Биглов М.Р, Афанасьева И.А, Бойченко Е.А, Феклистова М.В, Яйло Н.А. обратились в Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан с заявлением о передаче, в том числе истцам, в общую долевую собственность земельного участка площадью 1532 кв.м, под кадастровым номером N.., расположенного по адресу: РБ, г. Уфа,... пропорционально долям в домовладении.

Решением Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 27 марта 2014 года по делу N 2-621/2014, удовлетворены исковые требования Биглова И. Р, Арбузовой К.М, Бойченко Н. М. о признании права собственности на земельный участок. Признано право собственности на земельный участок за Арбузовой К. М. в размере 2/6 доли, Биглова М. Р. в размере 2/12 доли, Бойченко Н. М. в размере 9/100 доли.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или на праве постоянного (бессрочного) пользования в месячный срок со дня поступления заявления.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, регулирующие спорные правоотношения, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам, обоснованно пришел к выводу, что Яйло Н.А, Феклистова М.В. имеют исключительное право на приобретение в долевую собственность земельного участка, при этом ограничений, препятствующих передаче истцам спорного земельного участка в долевую собственность по делу не установлено, в связи с чем отказ Администрации г. Уфы в предоставлении истцам земельного участка в долевую собственность является незаконным, а заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции является правильным.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 N 93-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", то есть на момент возникновения спорных правоотношений, граждане Российской Федерации вправе, в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что право собственности Яйло Н.А, Феклистовой М.В. в праве общей долевой собственности на домовладение в порядке наследования возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то они имеют исключительное право приобретения его в общую долевую собственность.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы не обращались в Администрацию ГО г.Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в долевую собственность, являются несостоятельными, поскольку не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела, такое заявление имеется в деле.

Доводы жалобы о том, что спорный земельный участок ограничен в обороте, так как зарезервирован для муниципальных нужд, так же не влекут отмены решения, поскольку доказательств ограничения оборотоспособности спорного земельного участка в виде его резервирования в установленном порядке для муниципальных нужд на дату обращения истцов с заявлением о предоставлении участка в собственность, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Уфа РБ от 30 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан Урмантаевой Г.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Д. Вахитова

Судьи А.М. Габитова

В.Н. Милютин

Справка: судья Кочкина И.В.