Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2018 г. по делу N 33-3242/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф,

судей Гильмановой О.В,

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре Ахмадевой Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда в Янаульском районе Республики Башкортостан на решение Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Янаульском районе Республики Башкортостан о взыскании переплаты сумм пенсии и федеральной доплаты к пенсии - отказать.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в Янаульском районе Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Банникову С.В. о взыскании переплаты сумм пенсии в размере 110540, 83 руб. и федеральной доплаты к пенсии в сумме 1500,52 руб, указав, что ответчику была установлена пенсия по инвалидности 3 группы с 05 июня 2013 года по 30 июня 2014 года, которая была продлена до 31 августа 2015 года. В последующем ответчику инвалидность продлена не была, об этом он не сообщил пенсионному органу, чем причинил ущерб.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчик своевременно не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно об отчислении из учебного заведения, в связи с чем за период с 01.08.2009г. по 30.06.2013г. произошла переплата денежных средств.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе пенсионный орган просит отменить решение суда, настаивая на своих требованиях.

Изучив материалы дела, выслушав Хакимову А.Э. - представителя пенсионного органа, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В силу пункта 3 части 1 статьи 22 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости), обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Судом установлено, что в соответствии с решениями бюро N87 - филиал ФКУ ГБ МСЭ по Республике Башкортостан от 05 июня 2013 года, от 19 августа 2014 года на основании статей 8 и 15 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Банникову С.В. была установлена трудовая пенсия по инвалидности 3 группы на срок до 30 июня 2014 года, продленная по 31 августа 2015 года (л.д.11-14).

В соответствии с положениями пункта 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" с 01 января 2016 года ответчику как инвалиду 3 группы, была назначена федеральная социальная доплата.

По результатам освидетельствования от 01 сентября 2015 года ответчик инвалидом признан не был. Пенсионным органом данное обстоятельство было выявлено лишь в июле 2017 года.

Согласно расчету истца, размер переплаты ответчику пенсии по инвалидности 3 группы и федеральной социальной пенсии за период с 01 сентября 2015 года по 31 июля 2017 года составляет сумму в размере 110540 рублей 83 копейки, 1500 рублей 52 копейки соответственно.

Рассматривая дело и отказывая в удовлетворении требований пенсионного органа, суд сослался на то, что пенсионный орган располагал достаточными сведениями об окончании срока инвалидности ответчика, однако не предпринял каких-либо действий по прекращению выплат.

Между тем, с таким выводом суда нельзя согласиться исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в заявлении на выплату упомянутой пенсии имеется собственноручная расписка ответчика о том, что он уведомлен о том, что безотлагательно обязан извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат (л.д.7-10).

Таким образом, Банников С.В, будучи предупрежденным о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, не сообщил пенсионному органу об указанных выше обстоятельствах, в результате чего возникла переплата пенсии и социальной выплаты.

Пункт 4 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичные положения содержатся в статье 29 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона (подпункт 2 пункта 1).

В силу пункта 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, в силу системного толкования вышеприведенных норм действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

Учитывая, что истец не известил пенсионный орган об указанных выше обстоятельствах, в результате этого возникла переплата пенсии и федеральной социальной доплаты на общую сумму 110540 рублей 83 копейки, 1500 рублей 52 копейки, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании неосновательно полученных сумм с ответчика, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере3440 рублей 83 копейки.

Руководствуясь ст.ст.327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2017 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Банникова Сергея Викторовича в пользу государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в Янаульском районе Республики Башкортостан суммы пенсии в размере 110540 рублей 83 копейки, федеральной социальной доплаты в размере 1500 рублей 52 копейки.

Взыскать с Банникова С.В. в доход муниципального образования - муниципальный район Янаульский район государственную пошлину в размере 3440 рублей 83 копейки.

Председательствующий Т.Ф. Крыгина

Судьи О.В. Гильманова

Р.Р. Нурмухаметова

Справка: судья Карамова Н.Р.