Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2018 г. по делу N 33-4182/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Науширбановой З.А,

судей Куловой Г.Р. и

Хакимова А.Р,

при секретаре Аминеве И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан к Хусаинову Е.Н. о выселении из самовольно занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по апелляционной жалобе Хусаинову Е.Н. на решение Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Хусаинову Е.Н. о выселении из самовольно занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что адрес в д. адрес Республики Башкортостан постановлением адрес Республики Башкортостан от дата N... был передан от ДП СМП - 340 ГУП ТС "Баштрансстрой" в муниципальную собственность адрес Республики Башкортостан и поставлен на баланс МУ "ДЕЗ" адрес Республики Башкортостан. Распоряжением Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата N... в связи с ликвидацией МУ "ДЕЗ" адрес жилые многоквартирные дома переданы в оперативное управление соответствующим сельским поселениям. В том числе жилой адрес д. Улукулево был передан сельскому поселению Карламанский сельсовет. В соответствии с решением Совета сельского поселения Карламанский сельсовет от дата N... адрес д. Улукулево был перенумерован. Почтовый адрес адрес является адрес, Карламанский сельсовет, д. Улукулево, адрес. Между тем, актом межведомственной комиссии адрес Республики Башкортостан N... от дата жилой адрес д. Улукулево был признан непригодным для проживания. Администрация сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан является участником Адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N... В соответствии с условиями Адресной программы Республики Башкортостан переселению подлежат жильцы адрес д. адрес Республики Башкортостан в рамках реализации II этапа программы в срок до дата. В целях исполнения условий программы Администрацией сельского поселения Карламанский сельсовет был заключен муниципальный контракт N... на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома в соответствии с Федеральным законом от дата N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при реализации адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014-2017 годы на территории сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата с ООО "БашСтройКомплект". Администрацией сельского поселения приобретено 43 квартиры в домах N... и N... а по адрес д. Улукулево. Таким образом, зарегистрированные в жилых домах, расселяемых в рамках реализации II этапа программы, 10 граждан, расселены до дата Неоднократно ответчикам сообщалось об освобождении квартиры в добровольном порядке, дата вручено предписание об освобождении квартиры в добровольном порядке, однако квартира не освобождена. В январе 2014 г. на бараках по адрес д. Улукулево администрация СП Карламанский сельсовет разместила информацию о сносе бараков и переселении жильцов. Ответчик Хусаинову Е.Н. снялась с постоянной регистрации, на которой состояла с дата по адресу: д. Улукулево, адрес, и пользуется квартирой N... в доме (бараке) N... б по адрес д. Улукулево. Органом местного самоуправления сельского поселения Карламанский сельсовет Хусаинову Е.Н. жилое помещение в аварийных бараках не предоставлялось. Таким образом, в настоящее время Хусаинову Е.Н. незаконно занимает жилое помещение под N... в бараке N... б по адрес д. адрес Республики Башкортостан, препятствуя его сносу.

На основании изложенного, истец просит суд выселить Хусаинову Е.Н, дата г.р, из квартиры, расположенной по адресу: адрес, д. Улукулево, адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Администрации сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес РБ обратилась в суд с дополнением к данному исковому заявлению, указывая, что Хусаинову Е.Н. с дата была зарегистрирована и проживала по адресу: адрес, д. Улукулево, адрес. Указанная квартира предоставлена предприятием СМП-340 семье Хусаинову Е.Н. для переселения из аварийных бараков. дата МУ "ДЕЗ" адрес РБ заключил договор социального найма с Хусаинову Е.Н. (мать ответчика). В договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя указана Хусаинову Е.Н... При приватизации квартиры в 2009 году, Хусаинову Е.Н. от приватизации отказалась, имеется нотариально удостоверенное заявление об отказе от участия в приватизации жилья в пользу других членов семьи. Хусаинову Е.Н. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состояла и не состоит. Малоимущей не признана. С заявлениями о постановке на указанный учет не обращалась. Органы местного самоуправления сельского поселения Карламанский сельсовет, Хусаинову Е.Н. жилое помещение в аварийных бараках не предоставляли и постановление о предоставлении жилого помещения не принимали. Доводы ответчицы о том, что имеются договоры на оплату коммунальных услуг, не имеют значения, так как при заключении договора на поставку коммунальных услуг, требуется предъявления правоустанавливающего документа на жилое помещение. Ответчик данные документы не представил. Таким образом, в настоящее время Хусаинову Е.Н. незаконно занимает жилое помещение под N... в бараке N... б по адрес д. адрес РБ.

На основании изложенного, истец просит суд выселить Хусаинову Е.Н, дата г.р, из квартиры, расположенной по адресу: адрес, д. Улукулево, адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Решением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования Администрации сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес РБ удовлетворить.

Выселить Хусаинову Е.Н, дата года рождения, из квартиры, расположенной по адресу: адрес, д. Улукулево, адрес, без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе Хусаинову Е.Н. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Хусаинову Е.Н. и ее представителя Хусаинову Е.Н, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, представителя администрации сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан - Хусаинову Е.Н, представителя отдела опеки и попечительства администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан - Хусаинову Е.Н. о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным решения собрания, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Разрешая спор, суд правильно руководствовался приведенными нормами права, и исходил из того, что исковые требования Администрации сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан к Хусаинову Е.Н. о выселении из самовольно занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением адрес Республики Башкортостан от дата N... был передан от ДП СМП - 340 ГУП ТС "Баштрансстрой" в муниципальную собственность адрес РБ и поставлен на баланс МУ "ДЕЗ" адрес РБ (л.д. 6).

Распоряжением Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата N... в связи с ликвидацией МУ "ДЕЗ" адрес жилые многоквартирные дома были переданы в оперативное управление соответствующим сельским поселениям. В том числе жилой адрес д. Улукулево был передан сельскому поселению Карламанский сельсовет (л.д. 7, 8).

В соответствии с решением Совета сельского поселения Карламанский сельсовет от дата N... адрес д. Улукулево был перенумерован в адрес (л.д. 9).

Как следует из материалов дела, согласно акту межведомственной комиссии N... от дата, утвержденному Постановлением Администрации муниципального района адрес РБ N... от дата, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, д. Улукулево, адрес, признан непригодным для проживания, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10.13).

Судом установлено, что Хусаинову Е.Н. с дата была зарегистрирована и проживала по адресу: адрес, д. Улукулево, адрес (л.д. 47, 51).

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается указанная квартира предоставлена предприятием СМП-340 семье Хусаинову Е.Н. для переселения из аварийных бараков.

дата МУ "ДЕЗ" адрес Республики Башкортостан заключил договор социального найма с Хусаинову Е.Н. (мать ответчика). В указанный договор включена Хусаинову Е.Н. (л.д. 46).

При приватизации квартиры в 2009 году Хусаинову Е.Н. от приватизации отказалась. О чем свидетельствует нотариально удостоверенное заявление об отказе от участия в приватизации жилья в пользу других членов семьи (л.д. 45).

Также судом установлено, что в январе 2014 г. администрацией СП Карламанский сельсовет размещено объявление о сносе бараков и переселении жильцов. По информации, полученной от дата, Хусаинову Е.Н. снялась с постоянной регистрации, на которой состояла с дата по адресу: д. Улукулево, адрес, и пользуется квартирой N... в доме (бараке) N... б по адрес д. Улукулево.

Согласно адресному листку убытия от дата и выписки из похозяйственной книги от дата, дата Хусаинову Е.Н. снялась с постоянной регистрации, на которой состояла с дата по адресу: д. Улукулево, адрес (л.д. 27, 47).

Согласно справке Администрация сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата, Хусаинову Е.Н. в 2005 году обратилась с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, вынесено постановление N... от дата о предоставлении ей земельного участка по адресу: адрес, д. Улукулево, адрес. Администрацией сельского поселения Карламанский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан вынесено постановление о снятии её с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищный условий, за N... от дата. В связи с чем Хусаинову Е.Н. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит (л.д. 14).

В судебном заседании суда первой инстанции ответчик Хусаинову Е.Н. факт бесплатного получения земельного участка от администрации СП Карламанский сельсовет не оспаривала и пояснила, что она пользуется указанным земельным участком.

Из показаний представителей истца и третьего лица и материалов дела следует, что органом местного самоуправления не принималось решение о предоставлении Хусаинову Е.Н. жилого помещения по адресу: адрес, д. Улукулево, адрес. Ответчиком Хусаинову Е.Н. доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Разрешая заявленные требования, учитывая вышеизложенные обстоятельства, показания свидетелей суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что ответчик Хусаинову Е.Н. самовольно вселилась в спорную квартиру; спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности; спорная квартира ответчику не предоставлялось в установленном порядке; ей было достоверно известно об отсутствии у нее оснований возникновения права пользования спорной квартиры; с ней не производилось заключение какого-либо соглашения, порождающего возникновение прав на указанное жилое помещение; соответственно права на него, в том числе права пользования и проживания, у нее не возникло, она была зарегистрирована по другому адресу, доказательств того, что ответчиком Хусаинову Е.Н. предпринимались меры к заключению договора социального найма, путем письменного обращения в соответствующий орган местного самоуправления, суду представлено не было.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, подробно изложены в решении, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

Из предупреждения, адресованного Хусаинову Е.Н. и членам ее семьи, им было предложено освободить незаконно занятое жилое помещение. В установленный срок, Хусаинову Е.Н. не освободила спорную квартиру, в связи с чем она подлежит выселению из жилого помещения муниципального жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что она вселилась в спорное жилое помещение с согласия, лица которому это помещение было предоставлено на законных основаниях и с согласия предыдущего собственника, не является основанием для отмены решения суда, поскольку данное обстоятельство не подтверждает законность вселения ответчика в жилое помещение, следовательно не имеет юридического значения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих законность её вселения в спорную квартиру, не представлено.

То обстоятельство, что истец проживает в спорной квартире, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, не является основанием для признания права пользования жилым помещением за истцом на условиях договора социального найма в отсутствие доказательств, подтверждающих предоставление такого помещения на законных основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Хусаинову Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Науширбанова З.А.

Судьи Кулова Г.Р.

Хакимов А.Р.

Справка: судья Хасанов Р.У.