Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 января 2018 г. по делу N 4А-21/2018-

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Каримовой (Половина) ФИО10 на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Уразбахтина ФИО11,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года Уразбахтин И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан, рассмотрев жалобу Уразбахтина И.В, решением от 12 июля 2017 года постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года оставил без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года по жалобе Уразбахтина И.В. постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 июля 2017 года отменены, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены решение и постановление.

Не согласившись с вынесенным по делу решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от дата, вторая участница дорожно-транспортного происшествия Каримова (Половина) Д.Р. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобой в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, в которой просит его отменить ввиду незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы Каримовой (Половина) Д.Р, возражения на жалобу Уразбахтина И.В, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 3 ст. 12.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Как усматривается из материалов дела, 20 июня 2017 года инспектором ОГИБДД УМВД России по адрес Республики Башкортостан ФИО4 в отношении Уразбахтина И.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, согласно которому он 20 июня 2017 года в 08 часов 45 минут возле д. 65 на ул. Строителей в г. Стерлитамаке Республики Башкортостан, управляя автомобилем марки "... ", государственный регистрационный знак N... двигаясь по ул. Строителей, в нарушение п. 8.1 ПДД РФ, не убедился в том, что не создает помех другим участникам движения и допустил столкновение с автомобилем марки "... 3", государственный регистрационный знак N.., под управлением Каримовой Д.Р.

Отменяя постановление должностного лица - инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года о привлечении Уразбахтина И.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 июля 2017 года, судья Верховного Суда Республики Башкортостан в обжалуемом решении от 23 августа 2017 года пришел к выводу о том, что в данной дорожной ситуации водитель Каримова (Половина) Д.Р, совершая обгон автомобиля марки "... ", государственный регистрационный знак N.., под управлением Уразбахтина И.В, при повороте налево не имела преимущественного права движения, а у водителя Уразбахтина И.В. при повороте налево на прилегающую территорию вне перекрестка отсутствовала обязанность уступить дорогу совершающему обгон транспортному средству под управлением Половина Д.Р.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим.

Учитывая вышеизложенное, доводы жалобы не могут служить основанием к пересмотру и отмене в порядке ст. 30.17 КоАП РФ вступившего в законную силу решения судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года в отношении Уразбахтина И.В. в связи ухудшением его положения.

Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Уразбахтина ФИО13 оставить без изменения, жалобу Каримовой (Половина) ФИО12 - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З. У. Латыпова

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б.Соболева

Справка:

федеральный судья Халитова А.Р.

судья ВС РБ Шарафутдинова С.И.