Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2018 г. по делу N 4А-50/2018

Заместитель председателя Верховного Суда КБР Ташуев М.З., рассмотрев жалобу заместителя командира ОР ДПС ГИБДД г.Буденовска ГУ МВД России по Ставропольскому краю майора полиции Сиденко А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Баксанского районного суда КБР от 04.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фарзалиева Алима Алексеевича, 07.02.1994 года рождения, уроженца КБР, проживающего по адресу: КБР, "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка N2 Баксанского судебного района КБР от 08.11.2017 года Фарзалиев А.А. признавался виновным в том, что примерно в 12 часов 12 минут 10.09.2017 года, управляя транспортным средством - автомашиной "ВАЗ 217050" с государственным регистрационным знаком N, на "адрес" не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 "Правил дорожного движения РФ".

С учетом изложенного действия Фарзалиева А.А. мировым судьей квалифицировались по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В соответствии с решением судьи Баксанского районного суда КБР от 04.12.2017 года постановление мирового судьи судебного участка N2 Баксанского судебного района КБР от 08.11.2017 года отменено, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Фарзалиева А.А. прекращено.

23.01.2017 года в Верховный Суд КБР по почте поступила жалоба заместителя командира ОР ДПС ГИБДД г.Буденовска ГУ МВД России по Ставропольскому краю майора полиции Сиденко А.А, направившего дело в суд, содержащая просьбу решение судьи Баксанского районного суда КБР от 04.12.2017 года отменить и признать Фарзалиева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В обоснование автор жалоб указал, что вывод судьи Баксанского районного суда КБР о несоблюдении инспектором ГИБДД процедуры оформления правонарушения, является необоснованным и опровергается имеющимися доказательствами. Обстоятельство, послужившее непосредственным основанием для направления Фарзалиева А.А. на медицинское освидетельствование, в протоколе о направлении названного водителя на медицинское освидетельствование и в протоколе об административном правонарушении инспектор ГИБДД отразил правильно и обоснованно. Из приобщенной к жалобе, а также имеющейся в деле видеозаписи усматривается не только то, что поведение Фарзалиева А.А. не соответствовало обстановке, что предоставляло инспектору ГИБДД право направить его на медицинское освидетельствование, но и то, что от прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении водитель отказался, чем совершил вмененное ему правонарушение. Ссылаясь на вышеизложенное, автор жалобы считает, что порядок привлечения Фарзалиева А.А. к административной ответственности нарушен не был, и он должен понести предусмотренное законом наказание.

Изучив дело об административном правонарушении применительно к заявленным доводам и требованиям, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.2.3.2 "Правил дорожного движения РФ" по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, за совершение которого предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Пунктами 2 и 3 раздела I "Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475, предусмотрено, что освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а именно при наличие одного или нескольких из следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Между тем, из приобщенных к материалам дела, а также к жалобе должностного лица видеозаписей, зафиксировавших ход применения мер обеспечения производства в отношении Фарзалиева А.А, усматривается, что ни одного из вышеперечисленных явных признаков опьянения он не выявлял: запаха алкоголя изо рта у него не было, поскольку освидетельствование на алкогольное опьянение выявило полное отсутствие паров спирта в выдыхавшемся им воздухе; его речь была внятна и разборчива; движения не замедленны; походка устойчива, а поведение в полной мере соответствовало обстановке.

Таким образом, достаточных, то есть законных, оснований для освидетельствования водителя на алкогольное опьянение, а затем и для его направления на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение у инспектора ОР ДПС ГИБДД г.Буденовска ГУ МВД России по Ставропольскому краю лейтенанта полиции Швеца С.В. изначально не имелось.

Помимо этого, из представленной в Верховный Суд КБР видеозаписи с очевидностью следует, что первоначальный отказ Фарзалиева А.А. от медицинского освидетельствования, действительно имевший место, был обусловлен уклонением инспектора ДПС Швеца С.В. от исполнения своих прямых должностных обязанностей, предусмотренных п.п.7.2, 18, 19, 42, 43, 45, 50, 51 действующего Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, и фактическим отказом последнего в ответах на вопросы, правомерно ставившиеся водителем относительно порядка, существа, значения и последствий применения мер обеспечения производства.

В связи с этим нахожу заслуживающим внимания сформулированный в письменном возражении Фарзалиева А.А. довод о том, что действия названного инспектора были направлены на понуждение водителя, не вполне различавшего разницу между видами освидетельствований, к произнесению фраз, формально образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Кроме того, из упомянутых видеозаписей усматривается, что еще до полного составления протокола о направлении на медицинское освидетельствование, оканчивающегося учинением в нем водителем и инспектором ДПС своих подписей, Фарзалиев А.А. неоднократно настойчиво заявлял, что готов проследовать в медицинское учреждение и от выполнения требования уполномоченного должностного лица пройти медицинское освидетельствование не отказывается.

При таких обстоятельствах состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в действиях водителя не усматриваю, а решение судьи Баксанского районного суда КБР от 04.12.2017 года о прекращении возбужденного в отношении него административного производства нахожу законным и обоснованным.

С учетом этого оснований, достаточных для удовлетворения жалобы должностного лица, направившего дело в суд, объективно не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

вступившее в законную силу решение судьи Баксанского районного суда КБР от 04.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фарзалиева Алима Алексеевича оставить без изменения, а жалобу заместителя командира ОР ДПС ГИБДД г.Буденовска ГУ МВД России по Ставропольскому краю майора полиции Сиденко А.А. - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики М.З.Ташуев