Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2018 г. по делу N 33-569/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Пуховой Е.В,

судей Игнатьевой А.Р, Местниковой С.А,

при секретаре Захаровой А.Е,

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 февраля 2018 года

дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2017 года, которым по иску Кокоревой М.В. к Окружной администрации города Якутска о расторжении договора безвозмездной передачи земельного участка, восстановлении в списке многодетных семей на получение земельного участка,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Расторгнуть договор N... о безвозмездной передаче земельного участка в собственность, заключенный 22 августа 2012 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и Кокоревой М.В. в отношении земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым N.., расположенного по адресу:.., под строительство индивидуального жилого дома.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности Кокоревой М.В. в отношении земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым N.., расположенного по адресу:...

Восстановить Кокореву М.В. в списке многодетных семей на получение земельного участка.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А, объяснения представителя истца Чистоедова Д.В, представителя ответчика Друзьяновой А.Б, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кокорева М.В. обратилась в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о расторжении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым N.., площадью *** кв.м, расположенного по адресу:... и восстановлении в списке многодетных семей на получение земельного участка. В обосновании иска указала, что распоряжением заместителя главы ГО "город Якутск" N... от 17 июля 2012 года ей был предоставлен вышеуказанный земельный участок для строительства индивидуального жилого дома как многодетной семье. 22 августа 2012 года между нею и Окружной администрацией г. Якутск был заключен договор купли-продажи данного земельного участка. Право собственности зарегистрировано 13 сентября 2012 года. Однако впоследствии выяснилось, что земельный участок затапливается, становится дном водоема, на нем невозможно проживание и ведение строительства. Ответчик от расторжения договора отказался. Вместе с тем, согласно акту от 15 августа 2017 года ответчик не оспаривает факт того, что земельный участок затапливается.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика Друзьянова А.Б. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении иска, мотивируя тем, что судом нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Земельного кодекса РС(Я) земельные участки предоставляются бесплатно гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в собственность, а в случае, если такие земельные участки зарезервированы для государственных или муниципальных нужд либо ограничены в обороте, то в аренду для ведения личного подсобного хозяйства и сайылычного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, распоряжением заместителя главы городского округа "город Якутск" от 17 июля 2012 года N... Кокоревой М.В, как многодетной матери, предоставлен земельный участок площадью *** кв.м, с кадастровым N.., расположенный по адресу:.., для использования под строительство индивидуального жилого дома. Между Кокоревой М. В. и ДИЗО Окружной администрации г. Якутска 22 августа 2012 года заключен договор о безвозмездной передаче земельного участка, подписан акт приема-передачи земельного участка. Право собственности истца на основании данного договора зарегистрировано в установленном порядке 13 сентября 2012 года.

Обращаясь в суд с данным заявлением, истец исходил из того, что использовать земельный участок по его целевому назначению не представляется возможным, поскольку в период паводка он затапливается, становится дном водоема, проживание и ведение строительства на нем невозможно.

В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1).

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Актом обследования земельного участка N... от 15 августа 2017 года, составленного главным специалистом Управления муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска, в результате обследования принадлежащего истцу земельного участка площадью *** кв.м, расположенного по адресу:.., установлено его расположение на заниженной местности, скопление на нем талых и ливневых вод. Указано, что заниженная местность является естественным местом скопления талых и ливневых вод, нарушение вертикальной планировки которых может привести к подтоплению прилегающих территорий. К данному акту приложена фототаблица из двух фотографий, из которых видно, что местность заниженная и не имеющая возвышенностей, представляет собой равнину значительной площади.

Кроме того, истцом представлены фотографии затопленной местности, соответствующей той, которая изображена на фототаблице, приложенной к акту обследования земельного участка N... от 15 августа 2017 года. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, правильно исходил из того, что истец приобрел у ответчика земельный участок с целью осуществления на нем строительства жилого дома. Изменение обстоятельств, касающихся затопления участка талыми и ливневыми водами, вызвано причинами, которые истец не может преодолеть, использование земельного участка по его назначению и разрешенному использованию, о котором было заявлено при заключении договора, невозможно.

Как правильно установлено судом первой инстанции, договор между сторонами был заключен в конце августа, что исключало возможность увидеть ежегодное затопление земельного участка талыми водами, то есть предвидеть такое изменение обстоятельств истец не мог.

Обстоятельства, имевшие место после заключения договора между сторонами, с очевидностью свидетельствуют о том, что в случае, если бы они были известны истцу 22 августа 2012 года, договор купли-продажи земельного участка Кокоревой М.В. заключен не был.

Данное изменение обстоятельств суд первой инстанции правильно признал существенным, поскольку в связи с особенностями местности и естественными природными условиями истец лишен возможности свободно, беспрепятственно использовать земельный участок в целях, для которых он предоставлен.

При таких обстоятельствах вывод суд первой инстанции об удовлетворении исковых требований является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: А.Р. Игнатьева

С.А. Местникова