Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2018 г. по делу N 7-1-57/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС(Я) 10 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина... Назарова С.И.У, _______ г.р.

установил:

09.02.2018 ДПР О N... МУ МВД России "Якутское" в отношении гражданина... Назарова С.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

10.02.2018 постановлением Якутского городского суда РС(Я) Назаров С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

Не согласившись с данным постановлением, иностранный гражданин обратился с жалобой, в которой просит постановление суда изменить, исключить назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Просит учесть, что в РФ у него имеется невеста М, находящаяся на раннем сроке беременности.

В судебном заседании Назаров С.И, его защитник Трикоз Ю.Е, просят жалобу удовлетворить.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М. пояснила, что проживает с Назаровым С.И, снимают квартиру по ул.... Собирались зарегистрировать брак, обратились в органы ЗАГС, у них потребовали справку о том, что у Назарова нет семьи в... Они попросили маму Н. отправить такую справку, но она, испугавшись, что ее единственный сын не вернется на родину, сказала, что такую справку не будет ему отправлять, чтобы он приехал в... с невестой. Просит также изменить ему выдворение на самостоятельный контролируемый выезд, если нельзя отменить выдворение вообще.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав привлекаемое лицо, его защитника суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 09.02.2018 в 14 час. 45 мин. по адресу:... выявлен гражданин... Назаров С.И, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Установлено, что Назаров С.И. приехал в РФ 20.09.2017. Поставлен на миграционный учет сроком до 18.12.2017. По истечении указанного срока иностранный гражданин не выехал за пределы РФ. В своих объяснениях, данных при составлении протокола, привлекаемое лицо вину признавало.

Доказательств того, что привлекаемое лицо обращалось по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что Назаров С.И. по истечении срока 18.12.2017 пребывает на территории РФ с нарушением закона, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

Между тем, усматриваются основания для изменения наказания путем исключения из него выдворения Назарова С.И. за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд.

Так, допрошенная в суде апелляционной инстанции в качестве свидетеля М. подтвердила, что совместно проживают с Назаровым С.И. Привлекаемое лицо собирается стать ее мужем, он выедет за пределы Российской Федерации немедленно, как только ему изменят форму выдворения. М. желает выехать вместе с ним.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что Назаров С.И. привлечен к административной ответственности впервые, вину признает, желает выехать из России вместе со своей невестой, суд приходит к выводу о возможности изменения выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Якутского городского суда РС(Я) 10 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина... Назарова С.И.У, _______ г.р, изменить в части применения наказания по делу об административном правонарушении в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Назначить Назарову С.И.У. наказание в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Освободить Назарова С.И.У. из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС(Я) немедленно.

В остальной части постановление суда оставить без изменения.

Судья Верховного Суда РС(Я): З.С. Дьяконова