Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 февраля 2018 г. по делу N 7-1-67/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС(Я) от 15 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина... Гаспаряна Д.А, _______ г.р,

установил:

15.02.2018 в отношении Гаспаряна Д.А. инспектором ИАЗ СВЛУ МВД России на транспорте составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

15.02.2018 постановлением Якутского городского суда РС(Я) Гаспарян Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

Не согласившись с данным постановлением, привлекаемое лицо обратилось в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит изменить меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку он готов самостоятельно выехать. Просит учесть, что им куплены авиабилеты по маршруту ******** на 26.02.2018.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Гаспарян Д.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Пояснил, что он должен был выехать до 7 февраля 2018 года. Из-за того, что денег не было он сумел купить авиабилет на 15 февраля 2018 года. И когда уже собирался вылететь, в аэропорту его задержали. Он поменял авиабилет на 26 февраля 2018 года и просит дать ему возможность самостоятельно покинуть РФ.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15.02.2018 в 05 час. 15 мин. на первом этаже здания аэропорта Якутск" по адресу: г. Якутск, ул. Площадь Привокзальная, 10 выявлен гражданин... Гаспарян Д.А, находящийся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Установлено, что иностранный гражданин приехал в РФ 13.02.2017. Срок пребывания установлен 07.02.2018. Однако по истечении установленного срока иностранный гражданин не выехал за пределы РФ. В своих объяснениях Гаспарян Д.А. указывал, что регистрацию не продлил, не выехал за пределы РФ, так как не работал и не было денежных средств.

Доказательств того, что Гаспарян Д.А. обращался по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что иностранный гражданин пребывает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности привлекаемого лица в совершении инкриминируемого ему деяния.

Вместе с тем, суд учитывает, что Гаспарян Д.А. собирался самостоятельно покинуть РФ, им был приобретен авиабилет и был задержан в аэропорту. В настоящее время им приобретен авиабилет на 26 февраля 2018 года по маршруту ********. Учитывая, что иностранный гражданин вину признает, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, допущен незначительный пропуск установленного срок, намеревается выехать за пределы РФ самостоятельно, нахожу возможным изменить форму выдворения Гаспаряна Д.А. - с административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения Гаспаряна Д.А. на его самостоятельный контролируемый выезд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Якутского городского суда РС(Я) от 15 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина... Гаспаряна Д.А, _______ г.р, изменить.

Исключить из постановления указание на назначение Гаспаряну Д.А. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет федерального бюджета.

Назначить Гаспаряну Д.А. административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Освободить Гаспаряна Д.А. из центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.

В остальной части постановление оставить без изменения

Судья Верховного Суда РС(Я): З.С. Дьяконова