Определение Верховного Суда Республики Крым от 21 февраля 2018 г. по делу N 21-155/2018

Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017,

УСТАНОВИЛ:

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017 (судья Левченко В.П.) отменено постановление начальника территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю Облиенковой А.Н. от 06.06.2017 года о привлечении ООО "Кристалл" к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанным решением, начальник территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю Облиенкова А.Н. подала жалобу, в которой просит отменить решение Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017. Кроме того, к указанной жалобе заявителем было приложено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на решение Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017.

В судебном заседании, которое состоялось 21.02.2018 года, представитель территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю настаивал на удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на решение Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017.

Согласно ч.3 ст.4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 года N1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Материалы дела свидетельствуют о том, что копия решения Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017 была получена территориальным отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю 28.12.2017 года, что подтверждается почтовым отправлением (л.д. 20).

В силу изложенного становится очевидным, что срок обжалования решения Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, истек 09.01.2018 года.

Согласно штампа Керченского отделения Почты России начальник территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю Облиенкова А.Н. подала жалобу на решение Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017 в указанное отделение Почты России лишь 15.01.2018 года, то есть с пропуском срока установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Начальником территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю Облиенковой А.Н. не представлены какие-либо доказательства того, что ею по объективным причинам не могла быть подана жалоба на решение Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017 в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.

Доводы представителя территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю о загруженности Отдела не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем не подтверждаются.

По результатам изучения материалов дела становится очевидным, что в них отсутствуют доказательства того, что начальник территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю Облиенкова А.Н. не могла по объективным причинам подать жалобу на решение Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017 в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.

В силу изложенного становится очевидным, что материалы дела не содержат доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы на решение Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017 в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, а также доказательств, подтверждающих уважительность причин его пропуска, вследствие чего отсутствуют основания для восстановления начальнику территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю Облиенковой А.Н. срока на обжалование решения по делу об административном правонарушении N 12-301/2017.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать начальнику территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Федерального значения Севастополю Облиенковой А.Н. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения Керченского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 года по делу N 12-301/2017.

Судья подпись С.В. Яковлев

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"