Определение Верховного Суда Республики Крым от 14 февраля 2018 г. по делу N 21-179/2018

Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственного инспектора Республики Крым Гасанова Г.Х. от 25.08.2017 года ГУП РК "Вода Крыма" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ГУП РК "Вода Крыма" обжаловало его в суд.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017 постановление консультанта отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственного инспектора Республики Крым Гасанова Г.Х. от 25.08.2017 года отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанным решением, консультант отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственный инспектор Республики Крым Гасанов Г.Х. подал жалобу, в которой просит отменить решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании, которое состоялось 14.02.2018 года, консультант отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственный инспектор Республики Крым Гасанов Г.Х. настаивал на удовлетворении ходатайства, указав, что жалоба была им подготовлена в срок, установленный КоАП РФ, задержка ее отправления произошла не по его вине.

Представитель ГУП РК "Вода Крыма" возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, настаивал на том, что не представлены доказательства наличия объективных причин, препятствующих возможности подачи жалобы в установленный срок.

Согласно ч.3 ст.4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 года N1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Материалы дела свидетельствуют о том, что копия решения Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017 была получена Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, в котором осуществляет трудовую деятельность консультант отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственный инспектор Республики Крым Гасанов Г.Х, 12.01.2018 года, что подтверждается почтовым отправлением N (л.д. 74).

В силу изложенного становится очевидным, что срок обжалования решения Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, истек 22.01.2018 года.

Согласно штампа Симферопольского отделения Почты России консультант отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственный инспектор Республики Крым Гасанов Г.Х. подал жалобу на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017 в указанное отделение Почты России лишь, 23.01.2018 года, то есть с пропуском срока установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Консультантом отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственным инспектором Республики Крым Гасановым Г.Х. не приложены какие-либо доказательства того, что им по объективным причинам не могла быть подана жалоба на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017 в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.

По результатам изучения материалов дела становится очевидным, что в них отсутствуют доказательства того, что консультант отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственный инспектор Республики Крым Гасанов Г.Х. не мог по объективным причинам подать жалобу на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017 в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.

В силу изложенного становится очевидным, что материалы дела не содержат доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017 в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, а также доказательств, подтверждающих уважительность причин его пропуска, вследствие чего отсутствуют основания для восстановления консультанту отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственному инспектору Республики Крым Гасанову Г.Х. срока на обжалование решения по делу об административном правонарушении N 12-132/2017.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать консультанту отдела экологического надзора г. Симферополя и Симферопольского района управления экологического надзора - государственному инспектору Республики Крым Гасанову Г.Х. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения Симферопольского районного суда Республики Крым от 02.11.2017 года по делу N 12-132/2017.

Судья подпись С.В. Яковлев

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"