Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 14 февраля 2018 г. по делу N 33-1548/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи

Рогозина К.В,

Судей

Подлесной И.А,

Харченко И.А,

при секретаре

Сухачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рогозина К.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации города Симферополя на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 03 июля 2017 года по иску Удовиченко Виктора Ивановича к Администрации города Симферополя о признании права собственности в порядке наследования по завещанию,

установила:

Удовиченко В.М, через своего представителя, обратился в суд с настоящим иском и просил признать за ним право собственности в порядке наследования после смерти своей матери ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО7, после смерти которой открылось наследство, в том числе, и в виде земельного участка, расположенного по адресу: "адрес". Указанный участок был предоставлен наследодателю на праве собственности на основании Решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Вместе с тем, по причине отсутствия правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у наследодателя зарегистрированного права на указанный земельный участок, у истца возникли трудности в оформлении своих наследственных прав, в связи с чем, он вынужден был обратиться в суд за защитой своих наследственных и имущественных прав.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 03 июля 2017 года исковые требования Удовиченко В.М. удовлетворены.

За Удовиченко В.М. в порядке наследования по завещанию признано право собственности на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м, по адресу: "адрес".

В апелляционной жалобе представитель Администрации города Симферополя просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме, ссылаясь на то, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были нарушены нормы материального и процессуального права и не в полном объёме исследованы обстоятельства имеющие существенное значение для дела. В частности указывает, что наследодатель согласно законодательству, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, т.е. на момент открытия наследства, не приобрел права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, он не подлежит включению в состав наследственного имущества.

Заслушав судью-докладчика, объяснения сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При апелляционном пересмотре установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Симферопольского городского совета депутатов трудящихся вынесено решение N "О переоформлении земельного участка на имя гр. ФИО7", согласно которому ФИО7 отведен земельный участок N по "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м, для строительства жилого дома.

Из сообщения филиала ГУП РК "Крым БТИ" в городе Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ N, следует, что решением исполкома Киевского райсовета N от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости, расположенному по адресу: "адрес" N присвоен новый адрес "адрес" N.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ NТ- N из решения исполнительного комитета Киевского районного Совета депутатов трудящихся города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ N/ N "Об упорядочивании нумерации по "адрес"" следует, что произведена перенумерация домовладений по "адрес" в следующем порядке: старый адрес - "адрес", новый адрес - "адрес".

Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО7 передан в частную собственность земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес".

Указанное подтверждается и сообщением Департамента Муниципального имущества администрации г. Симферополя РК от ДД.ММ.ГГГГ N N.

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в реестре N, ФИО7 все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, где бы оно не находилось и в чем бы оно не заключалось, завещала Удовиченко В.И.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла.

Согласно имеющимся в материалам настоящего гражданского дела сведениям, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ имела зарегистрированное место своего проживания по "адрес" в "адрес".

Истец с ДД.ММ.ГГГГ так же был зарегистрирован проживающим по вышеуказанному адресу.

Таким, образом, из материалов дела усматривается, что наследник на день смерти наследодателя имел с ним одно и то же зарегистрированное место своего проживания.

Согласно материалам наследственного дела N, после смерти ФИО7 с заявлением о принятии наследства обратился Удовиченко В.И, указав, что в состав наследства входит жилой дом, расположенный по "адрес", в "адрес" и другое имущество, без его конкретизации.

В последующем, своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ, нотариус ФИО8 фактически отказала наследнику Удовиченко В.И. в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении испрашиваемого наследником жилого дома по причине отсутствия у него правоустанавливающих документов на него.

Учитывая отсутствие у наследодателя зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на занимаемый им земельный участок, т.е. отсутствие государственного акта на право собственности на земельный участок, истец счел необходимым за защитой своих имущественных прав обратиться в суд.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены соответствующими письменными доказательствами по делу.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится (статья 1205 ГК РФ).

По правилам статьи 1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

Согласно ст. 1218 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной Гражданским законодательством.

По общему правилу, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, законодатель закрепил основное условие для приобретения наследства - его принятие.

Наследник, принявший часть наследства, считается принявшим все наследство.

Наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 настоящего Кодекса, он не заявил об отказе от него.

Наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства подается наследником лично.

Таким образом, действующим на момент открытия наследства законодательством Украины, подлежащим применению на основании ст. 1224 ГК РФ, а также в силу положений ч.2 ст. 45 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 года) были определены исчерпывающие основания для принятия наследства, а именно - подача заявления о принятии наследства, либо совместное проживание наследника с наследодателем.

Учитывая установленный факт совместного проживания, а так же сведения, предоставленные нотариусом ФИО8 об обращении наследника с заявлением о принятии наследства в установленный Законом срок, судебная коллегия приходит к выводу о принятии истцом наследства, оставшегося после смерти его матери Удовиченко М.Ф.

В силу ст. 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 01.01.2019 г. на территории Республики Крым особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Такие особенности установлены Законом Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014 г. "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

Так, согласно ст. 8-2 указанного Закона, государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N 264 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации" документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются документы изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года. К таким документам согласно п.п. 15 п.1 указанного Постановления Совета министров Республики Крым отнесено решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с ранее действующим законодательством передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Таким образом, в случае, если в решении исполнительного комитета местного самоуправления не указан вид права, на котором наследодателю был предоставлен спорный земельный участок, судам подлежит исходить из того, что в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем он подлежит включению в наследственную массу. Указанное правомерно, в случае, отсутствия сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан. Аналогичная ситуация возникает, если в решении исполнительного комитета местного самоуправления указан вид права как право собственности. В таких ситуациях у истца, как наследника, возникает право требования признания за ним права собственности на спорный земельный участок, находящийся в законном владении наследодателя.

Названная позиция согласуется с правовой позицией, изложенной Верховным Судом РФ в определении от 17.01.2017 N 20-КГ16-16.

Таким образом, с учётом наличия никем не оспоренного решения органа местного самоуправления о передаче спорного земельного участка в собственность наследодателя, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что указанный в исковом заявлении земельный участок подлежит включению в состав наследства после смерти ФИО7

Поскольку наследование после смерти ФИО7 осуществляется на основании завещания, и учитывая вышеуказанные правовые нормы, а также установленные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно признал за Удовиченко В.И. право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по завещанию.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не дают оснований для вывода о неполном исследовании обстоятельств дела, и их неправильной оценке.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения судом первой инстанции не допущено, обжалуемое решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в силу чего оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым,

определила:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 03 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации города Симферополя - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Рогозин К.В.

Судьи: Подлесная И.А.

Харченко И.А.