Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда от 01 марта 2018 г. по делу N 33-510/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда всоставе:

председательствующего судьи Четыриной М.В,

судей НечунаевойМ.В, Полозовой А.А,

при секретаре ИванушкинойМ.О,

1 марта 2018 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Давыдовой Т.М. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5октября 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Давыдовой Т.М. к Министерству здравоохранения Камчатского края о взыскании расходов, связанных с лечением, - отказать.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДавыдоваТ.М. предъявила иск (с учетом уточнения) к Министерству здравоохранения Камчатского края о возмещении расходов на операцию в размере 120000рублей.

В обоснование исковых требований указала, что 17февраля 2014 года, во время нахождения в г.Санкт-Петербурге, ей была проведена срочная внеплановая операция "данные изъяты". Стоимость операции составила 120000рублей, которую она оплатила за счет собственных средств. По возвращении в г.Петропавловск-Камчатский в июне 2015 года она обратилась к ответчику, предоставив все необходимые документы, однако в возмещении расходов на операцию ей было отказано на том основании, что она не стояла на учете. Полагая, что отказ ответчика является необоснованным, обратилась с настоящим иском в суд. Одновременно просила взыскать с ответчика понесенные ею судебные расходы.

ДавыдоваТ.М, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимала.

Представитель Министерства здравоохранения Камчатского края УстюговР.А. в судебном заседании исковые требования не признал за необоснованностью.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе ДавыдоваТ.М, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В жалобе указывает, что при вынесении решения судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; не принято во внимание, что операция была проведена в г.Санкт-Петербурге в связи с ухудшением состояния здоровья, времени для перелета на Камчатку и оформления необходимых документов она не имела. Считает, что ухудшение состояния её здоровья произошло по вине ГБУЗ КК "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N1", которое не провело своевременно обследование, в связи с чем не установило правильный диагноз и не назначило подходящее лечение.

В возражениях на апелляционную жалобу Министерство здравоохранения Камчатского края считает, что решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, для участия в судебном заседании своих представителей не направили, в связи с чем на основании ст.ст.327, 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исходя из ч. 1 ст. 237.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь в соответствии со ст.41 Конституции РФ.

Способы реализации прав граждан на охрану здоровья и получение медицинской помощи закреплены Федеральным законом от 21ноября 2011 года N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в соответствии с п.2 ч.2 ст.32 которого одним из видов медицинской помощи является специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

Порядок направления граждан Российской Федерации, нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие такую помощь за счет бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений осуществлялся в соответствии с Порядком направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 28декабря 2011 года N1689н (далее - Порядок).

В соответствии с установленным Порядком основанием для направления пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи являлось решение Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Проведение отбора пациентов и направление их в Комиссию органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлялось врачебными комиссиями медицинских организаций, в которых проходили лечение и наблюдение пациенты, по рекомендации лечащего врача на основании выписки из медицинской документации пациента.

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан в части оплаты расходов, связанных с выездом на обследование и лечение за пределы Камчатского края, постановлением Правительства Камчатского края от 6марта 2008 года N50-П утверждено Положение о порядке оплаты лечения граждан в учреждениях здравоохранения, расположенных за пределами территории Камчатского края, и оплаты проезда отдельных категорий граждан к месту лечения и обратно" (далее - Положение).

В соответствии с п. 3 Положения оплата лечения в учреждениях здравоохранения, расположенных за пределами территории Камчатского края, осуществляется, в том числе, гражданам, направляемым в установленном порядке на лечение в учреждения здравоохранения, расположенные за пределами Камчатского края, по жизненным показаниям в экстренном порядке.

В силу п.5 Положения оплата лечения граждан указанной выше категории осуществляется на основании: направления Министерства здравоохранения Камчатского края на лечение в соответствующее учреждение здравоохранения; справки врачебной комиссии лечебного учреждения о необходимости направления гражданина на лечение в конкретное учреждение здравоохранения; вызова из учреждения здравоохранения, на лечение в которое направляется гражданин; договора об оказании платных медицинских услуг с соответствующим учреждением здравоохранения; счета-фактуры соответствующего учреждения здравоохранения либо квитанции (в случае самостоятельной оплаты гражданином стоимости медицинских услуг в соответствующем учреждении здравоохранения).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДавыдоваТ.М. зарегистрирована по адресу: "адрес"; получает поликлиническое обслуживание в ГБУЗ КК "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N1".

В период с 17февраля 2014 года по 20февраля 2014 года ДавыдоваТ.М. находилась на стационарном лечении в ООО " "данные изъяты"" в г.Санкт-Петербурге, где ей были оказаны платные услуги по поводу заболевания "данные изъяты"; стоимость услуг составила 120000рублей.

По возвращению в г.Петропавловск-Камчатский 8июня 2015 года ДавыдоваТ.М. обратилась в Министерство здравоохранения Камчатского края с заявлением о возмещении расходов, понесенных ею на оплату медицинских услуг.

Рассмотрев обращение ДавыдовойТ.М, Министерство здравоохранения Камчатского края отказало заявителю в возмещении стоимости проведенного оперативного лечения в связи с отсутствием на то правовых оснований, о чем сообщило письмом от 9июля 2015 года.

Из материалов дела усматривается, что решение о проведении оперативного лечения на платной основе в г.Санкт-Петербурге принято истцом самостоятельно, решение Комиссией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения о направлении ДавыдовойТ.М. в медицинское учреждение для получения высокотехнологичной медицинской помощи в установленном порядке не принималось; обстоятельств, свидетельствующих о том, что оперативное вмешательство произведено в экстренном порядке по жизненно важным показаниям, судом не установлено. Доказательств обратному в нарушение ст.ст.56, 57 ГПК РФ суду не представлено.

Кроме того, истец без соблюдения установленного порядка направления за счет бюджетных средств на лечение в учреждения здравоохранения, расположенные за пределами Камчатского края, обратилась в частную медицинскую организацию ООО " "данные изъяты"", в то время как согласно действующему законодательству на плановой основе, по желанию пациента, оказание медицинской помощи может осуществляться в любых федеральных (региональных) медицинских учреждениях (клиниках, институтах).

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, оценив исследованные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, руководствуясь положениями норм, регулирующими отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, в связи с чем постановилзаконное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований Давыдовой Т.М. по данному конкретному делу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Довод жалобы о том, что ухудшение состояния здоровья произошло по вине ГБУЗ КК "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N1", которое не провело своевременного обследования, в связи с чем не установило правильный диагноз и не назначило подходящее лечение, правового значения для разрешения данного конкретного спора не имеет, а потому основанием для отмены решения суда не является.

Фактически доводы жалобы сводятся к несогласию истца с выводами суда первой инстанции, переоценке доказательств по делу, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и не влекут отмену принятого по настоящему спору решения.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи