Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 31 января 2018 г. по делу N 33-439/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего

Мясникова А.А,

судей

Загорской О.В, Чернышовой Н.И,

при секретаре

Фатневой Т.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе ответчика/истца Бояджяна А.А,

на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10 ноября 2017 года

по иску Администраци г.Пятигорска к Бояджяну А.А. о сносе самовольно возведенного строения, по встречному иску Бояджяна А.А. к Администрации г.Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,

заслушав доклад судьи Загорской О.В,

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.Пятигорска Ставропольского края обратилась в суд с иском к Бояджяну А.А. в котором просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет строение с габаритными размерами 7,0*10,0м, расположенное по.., при неисполнении ответчиком данного требования, предоставить Администрации г.Пятигорска право сноса за счет Бояджяна А.С. указанного строения.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

Комиссией в составе специалистов МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" проведена проверка ситуации застройки земельного участка по...

В ходе проверки установлено, что арендатором земельного участка с кадастровым номером... является Бояджян А.А. Также установлено, что на указанном земельном участке возведено двухэтажное строение с габаритными размерами ориентировочно 7,0x10,0 м. Проектная документация на указанное строение отсутствует. Разрешение на строительство не выдавалось. Таким образом, строительные работы ведутся самовольно.

Администрацией города в адрес Бояджян А.А. направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих законность строительства, однако такие документы ответчиком представлены не были.

Ссылаясь на положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.ст.51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) просит удовлетворить заявленные требования.

Бояджян А.А. обратился в суд со встречным иском (впоследствии уточненным) к Администрации г.Пятигорска, в окончательной редакции которого просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер "Б", кадастровый номер.., площадью 403,3 кв.м, расположенный по...

В обоснование иска истец указал, что он является законным пользователем земельного участка по.., на основании договора аренды от 08.09.2016. На данном земельном участке располагался приобретенный им в собственность 19.04.2016 жилой дом площадью 43,4 кв.м. Указанный дом подлежал реконструкции, в связи с чем, одновременно с подготовкой документов для получения разрешения на строительство он начал проведение строительных работ.

16.12.2016 на его обращение с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, Администрация ответила отказом, поскольку на участке уже ведутся строительные работы. По окончании строительства спорного жилого дома в апреле 2017 он обратился в Администрацию для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, на что ему также было отказано. Жилой дом окончен строительством, соответствует техническим, градостроительным и иным нормам и правилам, жизни и безопасности людей не угрожает, в связи с чем, ссылаясь на положения ст.ст.11,12,131,222 ГК РФ, просит исковые требования удовлетворить и признать за ним право собственности на указанное самовольное строение.

Решением суда от 10.11.2017 года исковые требования Администрации г.Пятигорска удовлетворены, в удовлетворении встречного искового требования Бояджяна А.А. отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчик/истец Бояджян А.А. считает его незаконным и необоснованным. Со ссылкой на доводы, изложенные во встречном исковом заявлении указывает, что он является законным пользователем земельного участка по... Архитектурно-планировочное решение жилого строения литер "Б" выполнено в соответствии с действующими нормативами, требованиями и документами. На момент технического обследования, жилой дом находится в состоянии, пригодном для постоянного проживания в нем людей, жизни и безопасности людей не угрожает.

Просит решение суда отменить полностью, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Администрации г.Пятигорска отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец/ответчик Администрация г.Пятигорска просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, выслушав ответчика/истца Бояджяна А.А, поддержавшего доводы жалобы и просившего её удовлетворить, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст.196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, а так же усматривается из исследованных материалов дела следующее.

29.04.2016 за Бояджяном А.А. зарегистрировано право собственности на жилой дом, общей площадью 43,4 кв.м, по.., о чем в ЕГРП внесена запись N... (л.д. 46).

08.09.2016 между Администрацией г.Пятигорска и Бояджяном А.А. заключен договор аренды земельного участка, на основании которого Бояджяну А.А. передан в пользование на условии аренды земельный участок с кадастровым номером.., площадью 438 кв.м, расположенный по адресу:.., назначение объекта - под жилую застройку, срок аренды установлен до 17.08.2065 года.

Согласно техническому паспорту объекта недвижимости по.., дом представляет собой трехэтажное здание общей площадью 403,3 кв.м, состоящее из следующих помещений: в цокольном этаже N1 котельная площадью 11,2 кв.м, N2 санузел площадью 1,7 кв.м, 33 подсобное площадью 119 кв.м; на первом этаже N4 тамбур площадью 4,6 кв.м, N5 кухня площадью 23,9 кв.м, N6 холл площадью 40,6 кв.м, N7 зал площадью 68,9 кв.м; на втором этаже N8 холл площадью 26,1 кв.м, N9 жилая площадью 12,7 кв.м, N10 зал площадью 32,3 кв.м, N11 гардеробная площадью 6,4 кв.м, N12 санузел площадью 5,7 кв.м, N13 жилая площадью 13,2 кв.м, N14 жилая площадью 16,1 кв.м, N15 гардеробная площадью 3,0 кв.м, N16 санузел площадью 3,8 кв.м, N17 жилая площадью 14,1 кв.м.

Согласно заключению по результатам обследования жилого дома ООО "Ставрополькоммунпроект" архитектурно-планировочное решение жилого строения литер Б выполнено в соответствии с действующими нормативными требованиями и документами, что делает пребывание в данном здании безопасным и комфортным для постоянного нахождения в нем. На момент технического обследования жилой дом находится в состоянии, пригодным для постоянного проживания людей, жизни и безопасности людей не угрожает.

24.11.2016 Бояджяну А.А. МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Пятигорска" выданы технические условия N187 на проектирование и строительство индивидуального жилого дома по...

Из ответа Администрации г.Пятигорска N08-1300-Б от 26.04.2017 следует, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома отказано.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст.222 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), ст.ст.51, 61, 62 ГрК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции, признав установленным, что истцом не представлено доказательств осуществления действий, направленных на получение необходимых разрешений и согласований для строительства спорного объекта, ввода в эксплуатацию; поскольку мер к легализации спорного объекта истцом не принято и спорное строение является оконченным строительством объектом суд и постановилвышеуказанное решение.

Решение суда от 10.11.2017 подлежит отмене на основании ст.330 ГПК РФ, поскольку судом не доказаны установленные по делу обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, и постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Администрации г.Пятигорска к Бояджяну А.А. - отказать, а встречный иск Бояджяна А.А. - удовлетворить, ввиду нижеследующего.

В соответствии с п.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьёй 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ, регулирующей общие основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений ст.264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п.1).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.2).

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу положений ст.51 ГрК РФ и ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 N169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, и иные предусмотренные ст.51 названного Кодекса документы.

Согласно ч.1 ст.47 ГрК РФ не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Согласно ч.2 ст.48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Пунктом 11 данной статьи предусмотрено, что подготовка проектной документации осуществляется, в частности, на основании результатов инженерно-технических изысканий и градостроительного плана земельного участка.

Согласно п.12 этой же статьи в состав проектной документации объектов капитального строительства входит пояснительная записка, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями.

В соответствии со ст.49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе и утверждаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Части 1 и 2 ст.55 ГрК РФ предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.

Вышеуказанный порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ, действующей с 01.09.2015) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из указанной нормы права следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил).

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст.7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст.ст.35-40 ГрК РФ, ст.85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Существенное значение имеет целевое назначение земельного участка, на котором возведен спорный объект. Самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается.

Из материалов дела видно, что истец Бояджян А.А 19.04.2016 приобрел жилой дом, общей площадью 43,4 кв.м, на земельном участке площадью 438 кв.м с кадастровым номером... (далее - земельный участок КН... ), предоставленном в установленном порядке для использования по целевому назначению - для строительства индивидуального жилого дома, на основании договора аренды N390/16Д от 08.09.2016.

16.11.2016 выполнен проект индивидуального жилого дома по.., для согласования с заинтересованными лицами и службами.

24.11.2016 Бояджяну А.А. выданы технические условия N187 на проектирование и строительство индивидуального жилого дома по...

Следует учесть, что 16.12.2016 Бояджян А.А. обратился в Администрацию г.Пятигорска с заявлением о выполнении градостроительного плана земельного участка КН...

Имеется заключение ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае" согласно которому, домовладение N... пригоден для проживания граждан, при строительстве не нарушены требования действующего санитарного законодательства. По заказу Бояджяна А.А. выполнено техническое обследование и заключение по строительным конструкциям жилого дома литер Б по.., согласно которому жилой дом может безопасно использоваться в качестве одноквартирного жилого дома.

Пунктом 2 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 указанной статьи.

Истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом по... на основании п.3 ст.222 ГК РФ.

По смыслу п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2015), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку строительство спорного объекта осуществлено в конце 2016, при разрешении заявленного требования следует руководствоваться п.3 ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ), согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 (далее - Обзор 2014) следует, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Из материалов дела видно, что земельный участок КН.., на котором создана самовольная постройка, находится в аренде у Бояджяна А.А. сроком по 17.08.2065 и он имеет права, допускающие строительство на этом участке жилого дома.

Установлено, что ответчик/истец произвел реконструкцию жилого дома. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получал.

Согласно п.4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 174-ФЗ, от 28.02.2015 N 20-ФЗ) до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Несмотря на то, что истец воспользовался предоставленной государством возможностью в порядке исключения до 01.03.2018 в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости без получения разрешения на его строительство и реконструкцию, он посчитал необходимым обратиться в суд с настоящим иском о признании права, поскольку государственная регистрация права не отменяет действие ст.51 ГрК РФ и ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 N169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", в соответствии с которыми строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Так же государственная регистрация права не подменяет собой разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

Согласно положениям ст.48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (ч.2).

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства (ч.3).

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре 2014, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требований о её сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. Вопросы о том, являются ли допущенные нарушения существенными (значительными), относится к компетенции суда, который устанавливает данные обстоятельства на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела. К существенным нарушениям строительных норм и правил суд относит такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил суды выясняют, учтены ли при возведении спорной самовольной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и местоположения объекта.

Суду необходимо выяснить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки и т.п. Например, не выступает ли спорный объект за границы правомерного земельного участка, удовлетворяет ли требованиям схемы планировочной организации земельного участка общая площадь застройки, не препятствует ли спорный объект владельцам соседних земельных участков в пользовании своими строениями и земельными участками (проходу, проезду).

Угрозу жизни и здоровью может создать несоблюдение таких градостроительных и строительных норм и правил, которые разрабатываются в первую очередь для обеспечения безопасности граждан, а также их имущества (СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений",СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" и др.), а так же несоблюдение требований санитарного, пожарного, экологического законодательства и другого в зависимости от назначения объекта.

В обоснование доводов о том, что спорная постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец Бояджян А.А. представил вышеуказанное заключение ООО "Ставрополькоммунпроект" по обследованию технического состояния объекта недвижимости: жилого дома (литер Б) по... Из письма МЧС России следует, что в результате обследования спорного жилого дома нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

О проведении судебной экспертизы в ходе судебного разбирательства стороны не ходатайствовали.

Исходя из изложенного следует, что условия, предусмотренные п.3 ст.222 ГК РФ при возведении самовольной постройки истцом соблюдены, нарушений градостроительных и строительных норм при возведении постройки не выявлено. Каких-либо ограничений на земельный участок не наложено, земельный участок имеет назначение объекта - под жилую застройку.

Строение соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для удовлетворения требования Администрации г.Пятигорска о сносе самовольного строения, и отказе в удовлетворении встречного требования Бояджяна А.А. о признании права собственности на самовольное строение. Поэтому решение суда надлежит отменить и новым решением в удовлетворении требования Администрации г.Пятигорска отказать, встречное требование удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.79,87,327-1,328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10 ноября 2017 года отменить и принять новое решение.

В удовлетворении искового требования Администрации г.Пятигорска к Бояджяну А.А. о сносе самовольно возведенного строения - отказать.

Встречные исковые требования Бояджяна А.А. к Администрации г.Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенный объект - удовлетворить.

Признать за Бояджяном А.А. право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер "Б", с кадастровым номером.., площадью 403,3 кв.м, расположенный по...

Апелляционную жалобу - удовлетворить.

Настоящее апелляционное определение является основанием для внесения Управлением Росреестра по Ставропольскому краю соответствующих записей в ЕГРН.

Председательствующий:

Судьи:

.