Определение Ставропольского краевого суда от 07 февраля 2018 г. по делу N 7-87/2018

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев жалобу представителя административной комиссии муниципального образования города - курорта Железноводска Ставропольского края Белоножкина Ю.В. на решение судьи Железноводского городского суда Ставропольского края от 8 ноября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования города - курорта Железноводска Ставропольского края от 21 июня 2017 года Крестный Вадим Константинович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Железноводского городского суда Ставропольского края от 8 ноября 2017 года указанное постановление административной комиссии отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в краевой суд представитель административной комиссии муниципального образования города - курорта Железноводска Ставропольского края Белоножкин Ю.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, постановление административной комиссии от 28 июня 2017 года оставить без изменения.

Ознакомившись с жалобой, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.

Как следует из положений части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Постановления и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, также могут быть опротестованы прокурором (статья 30.10 КоАП РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Согласно части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 429-ФЗ) решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", часть 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не наделяет полномочиями по обжалованию решения суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенному коллегиальным органом, должностных лиц этого органа.

Из буквального толкования нормы части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем органа, вынесшего постановление о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, председателем коллегиального органа - административной комиссии города - курорта Железноводска является Довмалов А.А, а жалоба на решение судьи Железноводского городского суда Ставропольского края от 8 ноября 2017 года подана представителем административной комиссии муниципального образования города - курорта Железноводска Ставропольского края Белоножкиным Ю.В.

При таких обстоятельствах возможность рассмотрения поданной жалобы исключается, поскольку отсутствуют предусмотренные законом основания для возбуждения соответствующей судебной процедуры.

Решение судьи Железноводского городского суда Ставропольского края от 8 ноября 2017 года может быть самостоятельно обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как вступившее в законную силу путем подачи жалобы в Ставропольский краевой суд.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе представителя административной комиссии муниципального образования города - курорта Железноводска Ставропольского края Белоножкина Ю.В. на решение судьи Железноводского городского суда Ставропольского края от 8 ноября 2017 года, прекратить.

Материалы дела возвратить в Железноводский городской суд Ставропольского края.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко