Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 27 февраля 2018 г. по делу N 21-213/2018

Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство должностного лица Кавказского управления Ростехнадзора ФИО3 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи Кизилюртовского районного суда РД от "дата", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица администрации МО " "адрес"" ФИО1,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по РД Кавказского управления Ростехнадзора ФИО3 от "дата" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере N рублей.

На указанное постановление должностного лица ФИО1 подал жалобу в районный суд об отмене этого постановления.

Решением судьи Кизилюртовского районного суда от "дата" жалоба ФИО1 удовлетворена, постановление должностного лица от "дата" отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Кавказское управление Ростехнадзора.

Должностное лицо Кавказского управления Ростехнадзора ФИО4 подал в Верховный Суд Республики Дагестан жалобу на указанное решение судьи районного суда, и одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебном заседании должностное лицо Кавказского управления Ростехнадзора ФИО4 и представитель Кавказского управления Ростехнадзора по доверенности ФИО5 жалобу на обжалуемое решение судьи и ходатайство о восстановлении срока на додачу жалобы поддержали по основаниям, изложенным в жалобе и ходатайстве.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 жалобу признал необоснованной и просит в удовлетворении ходатайства отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3).

В рассматриваемом случае оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы не имеется, ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого решения судьи от "дата" была получена Кавказским управлением Ростехнадзора "дата", что не отрицается и должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении подана должностным лицом, вынесшим постановление, в районный суд, согласно штемпеля на конверте "дата" (т.2 л.д. 57), то есть за пределами установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.

Таким образом, на момент подачи жалобы на решение судьи районного суда оно уже вступило в законную силу.

Следовательно, жалоба, поданная Ф.А.В, требованиям по сроку на подачу жалобы, предусмотренным ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не соответствует.

Обстоятельств, которые объективно препятствовали должностном лицу Кавказского управления Ростехнадзора или исключали возможность своевременной подачи жалобы на данное решение, не установлено.

Подача жалобы ранее лицом, не уполномоченным на ее подписание, не является обстоятельством, указывающим на уважительность пропуска срока для подачи жалобы.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на обжалуемое решение судьи не имеется.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что определением судьи Кизилюртовского районного суда от "дата" в нарушение требований ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в восстановлении срока на подачу жалобы на обжалуемое решение судьи должностному лицу Кавказского управления Ростехнадзора отказано.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В рассматриваемом случае судья районного суда не был правомочен рассматривать ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, в связи с чем определение судьи районного суда от "дата" подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4, 30.6 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от "дата" об отказе должностному лицу Кавказского управления Ростехнадзора ФИО3 в восстановлении срока на подачу жалобы, отменить.

Отказать должностному лицу Кавказского управления Ростехнадзора ФИО3 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от "дата".

Дело возвратить в Кизилюртовский районный суд РД для возвращения жалобы должностному лицу Кавказского управления Ростехнадзора ФИО3

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан ФИО6