Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 февраля 2018 г. по делу N 33-1699/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Кузнецовой С.В,

судей Варнавского В.М, Дмитриевой О.С,

при секретаре Горской О.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью "УК "Наш Дом"

на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 ноября 2017 года по делу по иску

Эккердт К. Ю. к ООО "УК "Наш Дом" о признании бездействия в части отсутствия освещения придомовой территории многоквартирного жилого дома и номерного знака в темное время суток незаконными, возложении обязанности проведения работ по освещению, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Варнавского В.М, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Эккердт К.Ю. в лице представителя по доверенности Ермизовой Т.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к ООО "УК "Наш Дом" о признании бездействия в части отсутствия освещения придомовой территории многоквартирного жилого дома и номерного знака в темное время суток незаконными.

В обоснование требований указывал на то, что является собственником жилого помещения квартиры ***, расположенного по "адрес". Ответчик является компанией, обслуживающей жилой дом, в котором проживает истец. Придомовая территория вышеуказанного жилого дома, а также номерной знак не освещается, ответчиком не производятся работы, которые отнесены к содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в связи с этим истцу причинен моральный вред.

Истец просил признать бездействие ООО "УК "Наш Дом" по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по "адрес" в части отсутствия освещения придомовой территории незаконным; признать бездействие ООО "УК "Наш Дом" по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по "адрес" в части отсутствия освещения номерного знака в темное время суток незаконным; обязать ООО "УК Наш Дом" произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение внутренних служебно-хозяйственных и пожарных проездов, тротуаров-подъездов на уровне земли, не менее 2 лк, пешеходную аллею не менее 4 лк, площадки для игр детей не менее 10 лк по адресу: "адрес"; обязать ООО "УК "Наш Дом" произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение пешеходной дорожки и входов в подъезды дома по адресу: "адрес"; обязать ООО "УК "Наш Дом" произвести работы по освещению номерного знака дома по адресу: "адрес".

Также просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 ноября 2017 исковые требования удовлетворены в части.

Бездействие ООО "УК "Наш Дом" по ненадлежащему содержанию общедомового имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" в части отсутствия освещения придомовой территории, отсутствия освещения номерного знака в темное время суток, признано незаконным.

Возложена обязанность на ООО "УК "Наш Дом" в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить на многоквартирном жилом "адрес" Алтайского края строительные и электромонтажные работы в следующих объемах: - монтаж светильников ДКУ 12-50-001 Space (потребляемая мощность - 50 Вт, световой поток - 3707 лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на фасадах в количестве 4 шт, высота расположения светильников - 4,5 м; - монтаж светильника СДО-5-10 (потребляемая мощность - 10 Вт, световой поток - 800 лм) или светильника с подобными характеристиками, на правом боковом фасаде (относительно дворового фасада) в количестве 1 шт, высота расположения светильника - над номерным знаком дома; - установка распределительного щита наружного освещения (по месту) - 1 шт.; - соединить смонтированные светильники и распределительный щит наружного освещения кабельными линиями: между светильниками, расположенными на фасадах, и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки ВВГнг-LS 3х2,5, 0,6 кВ - 59 м (от вывода из подвала до верха панели 1-го этажа проложить в стальной трубе); между светильником для освещения номерного знака дома и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки ВВГнг-LS 3х1,5, 0,6 кВ-40 м. (от вывода из подвала до верха панели 1-го этажа проложить в стальной трубе).

Взыскана с ООО "УК "Наш Дом" в пользу Эккердт К. Ю. компенсацию морального вреда в размере 200 рублей.

В удовлетворении остальной части требований было отказано.

Взыскана с ООО "УК "Наш Дом" государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "город Рубцовск" Алтайского края в размере 300 рублей.

Взысканы с ООО "УК "Наш Дом" в пользу ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы" расходы по проведению экспертизы в размере 14 400 рублей.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции, подал апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объёме. В обоснование жалобы указано, что судом нарушено право собственников, которых решением суда обязали нести дополнительные расходы в виде устройства дополнительного незапроектированного освещения. В жалобе заявитель повторяет доводы, изложенные в суде первой инстанции, о том, что для реализации присужденных мероприятий необходимо дополнительное финансирование, а также решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Заявитель ссылается на Правила содержания многоквартирного дома, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 491, постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", в силу которых капитальный и текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа и разрушений, поддержания исправности соответствующих элементов общего имущества. При этом именно собственники помещений должны нести бремя расходов на его содержание путем внесения платы за содержание и ремонт в случае управления многократным домом управляющей организацией. В материалах дела отсутствует решение общего собрания собственников в отношении спорных ремонтных работ. Доводом жалобы является также позиция заявителя о том, что светильники на фасаде жилого лома следует отнести к вновь созданным объектам придомовой территории, установление которых не входит в компетенцию управляющей компании.

В письменных возражениях представитель истца просит жалобу ответчика отклонить.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии

с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалоб, судебная коллегия находит решение суда законным и не подлежащим отмене.

Разрешая спор и удовлетворяя требования Эккердт К.Ю, суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО "УК "Наш Дом" является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома, обязанным надлежаще содержать жилой фонд и придомовую территорию.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, принимая во внимание следующее.

Пунктом 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации, которая будет отвечать за содержание и ремонт общего имущества.

В силу п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункты 3, 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с подп. "д", "е" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункту 2.12. "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ-10 предусмотрено, что территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.

Подпункт 5 п. 1.3 Правил благоустройства города Рубцовска, утвержденных решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15 октября 2009 года N 266 устанавливает, что придомовая территория - это территория, необходимая для эксплуатации жилого дома и связанных с ним хозяйственных и технических зданий и сооружений, включающая в себя проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, в том числе используемые для хозяйственных целей, выгула собак, временные стоянки автомобилей, площадки, оборудованные для сбора ТБО, и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого фонда в границах земельного участка, на котором располагается многоквартирный дом.

Согласно пункт 8.1 названных Правил территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, а также арки входов, указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное время суток в соответствии с "Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков городского типа и сельских пунктов", утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 мая 1988 года N 120. Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц. Номерной знак должен быть освещен в темное время суток таким образом, чтобы обеспечивалась его читаемость. Оборудование фасадов указателями и номерными знаками, а также их освещение осуществляются в многоквартирных домах - управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, собственниками помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом (п. 5.4.6 Правил благоустройства города Рубцовска).

Из приведенных норм следует прямая обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме со стороны управляющей компании.

Для определения юридически значимых обстоятельств по делу судом проведена судебная строительно - техническая экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения установлен факт отсутствия надлежащего освещения придомовой территории указанного многоквартирного дома.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что истец является собственником жилого помещения в "адрес", который находится в управлении ответчика, освещение придомовой территории данного дома не соответствует действующему законодательству, что создает опасность при передвижении в темное время суток; руководствуясь вышеуказанным законодательством, а также ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.13, 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", п.п. 45-47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", суд первой инстанции пришел к верному выводу о нарушении прав истца бездействием ответчика по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по указанному выше адресу в части отсутствия освещения придомовой территории (входов в подъезды) и освещения номерного знака в темное время суток, в связи с чем, удовлетворил исковые требования частично.

Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд в целом правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилрешение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы, указывающие на то, что вся территория земельного участка, находящегося в управлении ответчика, не относится к придомовой территории, а также, что ответчиком выполняются только работы по техническому обслуживанию дома, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию общего имущества дома установлен.

По аналогичным основаниям отклоняются судебной коллегией доводы жалобы о том, что ответчиком исполняются обязанности по содержанию общего имущества дома в соответствии с действующим законодательством.

Доводы жалобы о том, что перечень работ по содержанию общего имущества не предусматривает ремонт осветительных приборов, данные работы должны быть утверждены в тарифах и планом работ, принятым на общем собрании собственников дома, являются несостоятельными, поскольку на ответчика законодательством и условиями договора управления многоквартирного жилого дома возложена прямая обязанность по надлежащему содержании общего имущества дома, в том числе, по обеспечению надлежащего освещения придомовой территории, благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Доводы жалобы о том, что для проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома обязательно решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома, не освобождает управляющую компанию от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых по договору обязательств.

Согласно п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Указанный текущий ремонт проводиться по решению собственников в том случае, если виды работ выходят за пределы Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290).

Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, предусмотрено, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:

в частности, выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, то эти работы должны быть отражены в договоре управления многоквартирным домом.

В п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 установлен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.

Таким образом, управляющая компания обязана проводить текущий ремонт осветительных установок, которые предусмотрены проектом и имелись в наличии.

Иных доводов, заслуживающих внимание, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 ноября 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: