Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Алтайского края Губанова Д. В. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Крутихинского района Алтайского края от 20 июля 2016 года, которым
Сандрыкин А. С, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес", проживающий по адресу: "адрес",
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного ареста на одни сутки,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 19 июля 2016 года Сандрыкин А.С, в отношении которого решением Тюменцевского районного суда Алтайского края от 20 апреля 2016 года, вступившим в законную силу 5 мая 2016 года, установлен административный надзор, в 0 часов 30 минут 17 июля 2017 года отсутствовал по месту жительства по адресу: "адрес", то есть допустил несоблюдение установленного ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 до 6 часов.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
В порядке ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.
В протесте, поданном в Алтайский краевой суд, заместитель прокурора Алтайского края Губанов Д.В. просит отменить вступившее в законную силу судебное постановление и прекратить производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что Сандрыкин А.С. привлечен к административной ответственности за пребывание в ночное время вне жилого помещения по адресу: "адрес", в то время как запрет пребывания в ночное время вне жилого помещения установлен по иному адресу: "адрес", что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.
В установленный судьей Алтайского краевого суда срок возражения от Сандрыкина А.С. не поступили.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.
Признавая Сандрыкина А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из наличия в его действиях состава данного правонарушения.
С таким выводом согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Как усматривается из материалов дела, решением Тюменцевского районного суда Алтайского края от 20 апреля 2016 года, вступившим в законную силу 5 мая 2016 года, в отношении Сандрыкина А.С. установлены административный надзор на срок до 23 октября 2021 года и административные ограничения, в том числе в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения по адресу: "адрес".
11 мая 2016 года Сандрыкин А.С. обратился в ОП по Тюменцевскому району МО МВД России "Каменский" с заявлением о выезде на постоянное место жительства в с.Крутиха Крутихинского района Алтайского края, в связи с чем 15 мая 2016 года ему выдан маршрутный лист с указанием на необходимость явиться к 11 часам 16 мая 2016 года в территориальный ОП по Крутихинскому району МО МВД России "Каменский" для постановки на учет по месту пребывания и продолжения нахождения под административным надзором в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Сандрыкин А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с нарушением запрета пребывания в ночное время вне места жительства в Крутихинском районе Алтайского края, в то время как такого административного ограничения в отношении Сандрыкина А.С. судом не устанавливалось.
Таким образом, в действия Сандрыкина А.С. отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Крутихинского района Алтайского края от 20 июля 2016 года, вынесенное в отношении Сандрыкина А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.13 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Алтайского края Губанова Д. В. удовлетворить частично.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Крутихинского района Алтайского края от 20 июля 2016 года, вынесенное в отношении Сандрыкина А. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова
Справка:
мировой судья Ермакова А.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.