Постановление Алтайского краевого суда от 08 февраля 2018 г. по делу N 4А-63/2018-

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу Гофмана Я. И. на вступившие в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 27 сентября 2017 года, решение судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 7 августа 2017 года по делу по жалобе Гофмана Я. И. на постановление начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Знаменскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Сидорова Д. В. от 25 апреля 2017 года, которым

Гофман Я. И, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес" проживающий по адресу: "адрес" индивидуальный предприниматель,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 21 апреля 2017 года, составленному начальником отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Знаменскому лесничеству управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, старшим государственным лесным инспектором в лесничествах и лесопарках Сидоровым Д.В, индивидуальный предприниматель Гофман Я.И. 21 апреля 2017 года в 16 часов 40 минут в нарушение п. 12 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), осуществлял выжигание сухой стерни, куч соломы на земельном участке, примыкающем к лесному участку в выделе N 35 кадастрового квартала N 22 Хабарского участкового лесничества Знаменского лесничества в Хабарском районе Алтайского края, не отделенном противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м, что повлекло переход огня не земли лесного фонда и возникновение лесного пожара площадью 2,7 га в выделах N 35, 38 кадастрового квартала N 22 Хабарского участкового лесничества Знаменского лесничества в Хабарском районе Алтайского края.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Определением судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 19 мая 2017 года жалоба Гофмана Я.И. передана в Хабарский районный суд Алтайского края для рассмотрения по подведомственности по месту совершения административного правонарушения.

Решением судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 7 августа 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Гофмана Я.И. - без удовлетворения.

Решением судьи Алтайского краевого суда от 27 сентября 2017 года решение судьи районного оставлено без изменения, жалоба Гофмана Я.И. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Гофман Я.И. просит отменить состоявшиеся судебные постановления, прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения; в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, поскольку реального ущерба лесонасаждениям не причинено; выжигание соломы он производил как физическое лицо, его действия не были связаны с осуществлением предпринимательской деятельности; протокол об административном правонарушении составлен позднее указанной в нем даты, он подписал лишь незаполненный бланк этого документа, в котором не имелось сведений о привлечении к ответственности в качестве индивидуального предпринимателя; показания допрошенного в качестве свидетеля Сидорова Д.В. следовало отвергнуть, поскольку они противоречивы; показания допрошенной в качестве свидетеля главы Мартовского сельсовета Хабарского района Алтайского края Ф.И.О. 1 не приняты во внимание безосновательно.

Проверив материалы настоящего дела и дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с примечанием к ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель Гофман Я.И. 21 апреля 2017 года в 16 часов 40 минут осуществлял выжигание сухой стерни, куч соломы на земельном участке, примыкающем к лесному участку в выделе *** кадастрового квартала N 22 вышеуказанного участкового лесничества, не отделенном противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м, что повлекло переход огня не земли лесного фонда и возникновение лесного пожара площадью 2,7 га в выделах N 35, 38 того же кадастрового квартала.

Факт совершения Гофманом Я.И. вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 4/2 от 21 апреля 2017 года; актом о лесном пожаре N 1 от 21 апреля 2017 года и прилагающимися к нему фототаблицей, чертежом лесного пожара и журналом по учету затрат на тушение (ликвидацию) лесного пожара, показаниями допрошенных в качестве свидетелей Сидорова Д.В, Ф.И.О. 2, Ф.И.О. 3, Ф.И.О. 4, Ф.И.О. 5 (л.д. 36, 87-90, 92, 125-126, 128, 174-177), оцененными должностным лицом и судьями по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в действиях Гофмана Я.И. состава вмененного административного правонарушения является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о том, что выжигание соломы Гофман Я.И. производил как физическое лицо, его действия не были связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, опровергаются вышеназванными доказательствами, в том числе объяснениями самого Гофмана Я.И. о том, что солома с этого поля использовалась для животноводства, показаниями Сидорова Д.В, согласно которым при составлении протокола Гофман Я.И. представился как индивидуальный предприниматель, пояснив, что данное поле он обрабатывает и выращивает на нем зерновые культуры.

Показания свидетеля Сидорова Д.В, вопреки утверждению в жалобе, последовательны и согласуются с иными доказательствами, в том числе соответствуют сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об осуществлении Гофманом Я.И. деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и видах таковой.

Показания допрошенной в качестве свидетеля главы Мартовского сельсовета Хабарского района Алтайского края Ф.И.О. 1 о том, что он на вышеуказанном земельном участке предпринимательскую деятельность не осуществляет, обосновано отвергнуты судьями как противоречащие совокупности иных доказательств.

Указание заявителя на то, что в результате лесного пожара реального ущерба лесонасаждениям не причинено, об отсутствии состава вмененного правонарушения не свидетельствует, поскольку действия Гофмана Я.И. повлекли возникновение лесного пожара.

Ссылки в жалобе на то, что протокол об административном правонарушении составлен позднее указанной в нем даты, Гофман Я.И. подписал лишь незаполненный бланк этого документа, в котором не имелось сведений о привлечении к ответственности в качестве индивидуального предпринимателя, объективного подтверждения по материалам дела не находят.

Всем доказательствам должностным лицом судьями дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Гофмана Я.И, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

При производстве по настоящему делу нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных постановлений, не допущено.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Алтайского краевого суда от 27 сентября 2017 года, решение судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 7 августа 2017 года оставить без изменения, жалобу Гофмана Я. И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда О.А. Лобова