Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 января 2018 г. по делу N 33-212/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Турумтаевой Г.Я,

судей Валиуллине И.И, Пономаревой Л.Х,

при секретаре Насырове Р.О,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2017 г, которым постановлено:

исковые требования Кузиахметова Р.А. к ГУ УПФ Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Установить факт увольнения истца с колхоза "Зилим" Гафурийского района следующей формулировкой: "Кузнеца ручной ковки Ново-Таишевской кузницы 2-й бригады Кузиахметова Р.А. уволить по инициативе администрации в связи с ликвидацией хозяйства по п. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации с 17.03.2005".

Признать недействительными на листах 18-19, 20-21 трудовой книжки слова "сварщик".

Признать незаконным решение ГУ УПФ Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан N... от дата об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать факт работы в качестве кузнеца ручной ковки в колхозе "Зилим" в период с дата по дата, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан включить Кузиахметову Р.А. в специальный стаж работы с вредными условиями труда периоды работы с дата по дата в должности кузнеца ручной ковки в колхозе "Зилим".

Признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с дата,

заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х, судебная коллегия

установила:

Кузиахметов Р.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан оспаривая решение об отказе в назначении пенсии и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит ГУ УПФ Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что судом необоснованно включен в специальный стаж истца период работы в качестве кузнеца с 1988 г, поскольку в действительности им выполнялась работа сварщика.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

В части удовлетворения исковых требований Кузиахметова Р.А. о включении в специальный стаж периода работы до 1988 г. решение суда не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки судебной коллегии.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Гафурийском районе Республики Башкортостан Сторублевкина С.А, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца Резяпова Р.Н, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет при наличии 20 лет страхового стажа, из них 10 лет 00 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу п. 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26.01.1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 1 от 22.08.1956 г.).

В соответствии подпунктом "а" пункта 2 раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготную пенсию имеют кузнецы ручной ковки (код позиции 1110200а - 13227).

Как следует из материалов дела, дата Кузиахметов Р.А. дата г.р. обратился в в ГУ УПФ Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан обратился в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда.

Решением ответчика от дата N N... в назначении досрочной пенсии Кузиахметову Р.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, и включил в специальный стаж истца период его работы с дата по дата в должности кузнеца ручной ковки в колхозе "Зилим"".

С данным выводом судебная коллегия в части периода работы с N... г. не соглашается.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В спорные периоды работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно трудовой книжке РОС N... Кузиахметов Р.А. дата принят членом колхоза "Зилим". Согласно сведениям о работе кузнецом он работал по дата г. (запись N 3), уволен - дата в связи с ликвидацией хозяйства.

Из копии справки, выданной председателем колхоза "Зилим" от 20.02.2003 N 21 и представленной суду истцом, следует, что Кузиахметов Р.А. с 4.08.1980 по настоящее время работает кузнецом ручной ковки (л.д. 12).

Приказом N 258н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации РФ от 31 марта 2011 г. утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, п.4 которого предусмотрено, что для подтверждения характера работы, периодов и других факторов (показателей), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются (пункт 12).

Учитывая, что в силу пункта 3 указанного периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 20 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" указанный нормативный акт вступил в силу с дата на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, а с дата - на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, период работы истца после дата может быть подтвержден на основании данных индивидуального персонифицированного учета.

Дата регистрации Кузиахметов Р.А. в системе обязательного пенсионного страхования дата.

Между тем, согласно выпискам из лицевого счета оспариваемые периоды работы сданы страхователем без кода "особые условия".

Иных доказательств, подтверждающих работу истца в период с дата по дата с вредными условиями труда и в горячих цехах, кроме свидетельских показаний материалы дела не содержат, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что документы, на которые ссылается истец, не подтверждают его работу по Списку N 1 за период с дата, следовательно, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, решение суда в части включения в специальный стаж по Списку N 1 периода работы истца сварщиком с дата законным быть признано не может и подлежит отмене в этой части.

Поскольку, с учетом периода работы истца с дата по дата на дата не имел необходимый для досрочного назначения пенсии специальный стаж 10 лет по Списку N.., поэтому судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии с указанного времени.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, отменяя указанное выше судебное решение в части, принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в части.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от

23 июня 2017 г. отменить в части включения в специальный стаж по Списку N 1 периода работы Кузиахметова Р.А. в колхозе "Зилим" Гафурийского района Республики Башкортостан с дата по дата, в отмененной части вынести новое решение, которым отказать во включении указанного периода в специальный стаж работы по Списку N...

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Г.Я. Турумтаева

Судьи И.И. Валиуллин

Л.Х. Пономарева

Справка: судья Давлетшина А.Ф.