Решение Санкт-Петербургского городского суда от 20 февраля 2018 г. по делу N 12-182/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 20 февраля 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2017 года в отношении

Лебедева А. И, "дата" года рождения, уроженца Республики "... ", гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: "адрес", проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2017 года Лебедев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей.

Вина Лебедева А.И. установлена в нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно:

"дата" в 14 часов 05 минут Лебедев А.И. находился у "адрес" поле в Санкт-Петербурге, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, о "тотальной нетерпимости коррупции", являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого "дата" по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также в нарушение Указа Президента РФ от 09.05.2017 года N 202 "Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года". При этом гр. Лебедев А.И. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, держащими в руках плакаты с надписью "Путин надоел!", "Путин вор" и скандирующими лозунг "Путин надоел!", "Путин вор", держал в руках средство наглядной агитации в виде баннера с надписью: "Путин уходи", используемое им как средство наглядной агитации, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 N54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях" была доведена до участников мероприятия, в том числе и до Лебедева А.И. сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции "... " Р.Б, осуществляющим в соответствии со ст.2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 N3-Ф3 "О полиции" обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократного публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и Лебедева А.И, и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко -усиливающей аппаратуры.

Данное законное требование Лебедев А.И. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе Лебедева А.И. было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени Лебедев А.И. продолжил нарушать пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 N54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", а именно целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, держащими в руках плакаты с надписью "Путин надоел!", "Путин вор" и скандирующими лозунги "Путин надоел!", "Путин вор", держал в руках средство наглядной агитации в виде баннера с надписью: "Путин уходи", используемое им как средство наглядной агитации.

Своими действиями Лебедев А.И. нарушил требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 N54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", а также пункт 11 Указа Президента РФ от 09.05.2017г. N202 "Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка Конфедераций FIFA 2017 г.".

Лебедев А.И. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на вышеуказанной постановление, в которой указал, что постановление вынесено Василеостровским районным судом с нарушением правил подсудности, поскольку предполагаемое административное правонарушение было совершено на территории Центрального района. Материалами дела не подтверждено, что митинг на Марсовом поле был не согласованным. К протоколу об административном правонарушении не приложены письма Комитета по вопросам законности правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга. Суд не оценил объяснения Лебедева о том, что он не участвовал в протестном собрании, лозунги не выкрикивал, баннеров при себе не имел. Материалы дела содержат противоречивые сведения о том, какой баннер он держал в руках. Судом нарушено право на справедливое разбирательство, так как суд не вызвал для допроса в качестве свидетелей сотрудников 60 отдела полиции.

Лебедев А.И. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. Пояснил, что в митинге не участвовал, в социальных сетях видел объявления, что на Марсовом поле состоятся мероприятия "Празднование дня России" и "Полевая кухня", пришел на Марсово поле к 11 часам, пока ходил, образовалась толпа, сотрудник полиции объявил, что мероприятие является незаконным, но выйти из толпы он не успел, его задержали. Пройти за 2 минуты толпу было бы невозможно. Он обучается по специальности " режиссер массовых мероприятий". Ему было интересно сходить посмотреть на проведение праздника. До того момента как объявили, что мероприятие незаконно, он просто стоял в толпе и смотрел, баннера у него в руках не было, изъят он также не был.

Исследовав материалы дела, выслушав Лебедева А.И, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела указанные требования закона выполнены не были.

Так, в протоколе об административном правонарушении АП N 005599, протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, содержатся противоречивые сведения о баннере, который держал в руках Лебедев А.И. в ходе проведения незаконного мероприятия, при этом сам баннер не был изъят в ходе задержания Лебедева А.И, а видеозаписью, имеющейся в материалах дела, не подтверждается, что кто-либо из участников мероприятия держал баннер с надписью "Путин вор" или "Путин уходи".

В материалах дела имеются рапорта сотрудников полиции "... " М.М. и "... " В.А. о задержании Лебедева А.И, вместе с тем, из объяснений усматривается, что Лебедев был задержан сотрудниками полиции "... " В.М. и "... " М.М, при этом, согласно постовой ведомости расстановки нарядов ( л.д. 19-21), "... " В.М. не принимал участие в обеспечении правопорядка "дата", рапорта "... " М.М. и "... " В.А, а также объяснения "... " М.М. и "... " В.М, использованы судом в качестве доказательств по делу.

Имеющиеся в материалах дела противоречия судом в ходе рассмотрения дела устранены не были.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга в нарушение требований ст.26.11 КоАП РФ не были выполнены требования закона о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Лебедева А. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, - отменить, дело возвратить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.