Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2018 г. по делу N 33-708/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,

судей Игнатьевой А.Р, Осиповой А.А,

при секретаре Егоровой Т.Н,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истцов на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2017 г. по иску Ильиной Г.В, Копыриной М.М, Потаповой В.Д, Афанасьевой Н.В, Филимоновой И.Д, Ткач В.А. к ФГБУН ЯНЦ СО РАН об исключении начислений налогов, перерасчете жилищных услуг с зачетом процентов за пользование чужими денежными средствами,

п о с т а н о в л е н о:

В удовлетворении исковых требований Ильиной Г.В, Копыриной М.М, Потаповой В.Д, Афанасьевой Н.В, Филимоновой И.Д, Ткач В.А. к ФГБУН ЯНЦ СО РАН об исключении начислений налогов, перерасчете жилищных услуг с зачетом процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А, объяснения представителя истцов Павловой Л.Н, представителя третьего лица Готовцевой Р.М, судебная коллегия

установила:

Ильина Г.В, Копырина М.М, Потапова В.Д, Афанасьева Н.В, Филимонова И.Д, Ткач В.А. обратились в суд с указанными исками к ответчику, ссылаясь на то, что являются потребителями жилищно-коммунальных услуг в жилых помещениях в общежитии, расположенном по адресу:.., и проживают: Ильина Г.В. в комнате N... площадью *** кв.м, Копырина М.М. в комнате N... площадью *** кв.м, Потапова В.Д. в комнате N... площадью *** кв.м, Афанасьева Н.В. в комнате N... площадью *** кв.м, Филимонова И.Д. в комнате N... площадью *** кв.м, Ткач В.А. в комнате N... площадью *** кв.м. С 1 января 2009 г. ЯНЦ СО РАН установило начисление затрат на содержание общежития, включив начисление налога на землю и налога на имущество: Ильиной Г.В. в размере... руб, Копыриной М.М. в размере... руб, Потаповой В.Д. в размере... руб, Афанасьевой Н.В. в размере... руб, Филимоновой И.Д. в размере... руб, Ткач В.А. в размере... руб. С 1 января 2009 г. по 1 января 2017 г. незаконно произведено начисление налогов на имущество и землю: Ильиной Г.В. на сумму... руб, Копыриной М.М. на сумму... руб, Потаповой В.Д. на сумму 37916,16 руб, Афанасьевой Н.В. на сумму... руб, Филимоновой И.Д. на сумму... руб, Ткач В.А. на сумму... руб. Здание общежития по адресу:... закреплено на праве оперативного управления за ФГБУН ЯНЦ СО РАН и ответчик, превышает свои полномочия, вопреки требованиям Налогового кодекса РФ начисляет им налог на землю и налог на имущество. С учетом дополнений просили исключить начисление налогов на имущество и землю, произвести перерасчет с применением ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации Ильиной Г.В. в размере... руб, Копыриной М.М. в размере... руб, Потаповой В.Д. в размере... руб, Афанасьевой Н.В. в размере... руб, Филимоновой И.Д. в размере... руб, Ткач В.А. в размере... руб. в течение 30 дней, выдать справки о произведенном перерасчете.

Определением Якутского городского суда РС(Я) от 17 ноября 2017 г. гражданские дела по искам Ильиной Г.В, Копыриной М.М, Потаповой В.Д, Афанасьевой Н.В, Филимоновой И.Д, Ткач В.А. объединены в одно производство.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истцов Павлова Л.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Истцы Ильина Г.В, Копырина М.М, Потапова В.Д, Афанасьева Н.В, Филимонова И.Д, Ткач В.А, представитель ответчика ФГБУН ЯНЦ СО РАН в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Павлова Л.Н. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель третьего лица ТУ Росимущества в РС(Я) Готовцева Р.М. с доводами жалобы не согласилась.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ст. 671, 678, 682 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Исходя из правил ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; и плату за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ильина Г.В. проживает в жилом помещении в общежитии по адресу:.., комн. N... на основании договора найма N... от 23 июня 2015 г, Копырина М.М. проживает в комн. N... по указанному адресу на основании договора найма N... от 1 марта 2011 г, Потапова В.Д. проживает в комн. N... по указанному адресу на основании договора найма N... от 3 мая 2012 г, Афанасьева Н.В. проживает в комн. N... по указанному адресу на основании договора найма от 27 апреля 2005 г, Филимонова И.Д. проживает в комн. N... по указанному адресу на основании договора найма N... от 2 июля 2013 г, Ткач В.А. проживает в комн. N... по указанному адресу на основании договора найма N... от 1 июля 2015 г.

ФГБУН ЯНЦ СО РАН является некоммерческой организацией, учредителем и собственником имущества является Российская Федерация. Функции, полномочия учредителя и собственника имущества переданы в соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесение изменений в отдельные акты Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р в ведение Федерального агентства научных организаций (ФАНО России).

Общежитие, расположенное по адресу:.., является, объектом собственности Российской Федерации и закреплен за ЯНЦ СО РАН на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами серии *** N... от 23 ноября 2007 г, серии *** N.., серии *** N... от 12 ноября 2007 г, серии *** N... от _______, выписками из реестра федерального имущества N N... от 4 декабря 2017 г.

Размер платы за жилищно-коммунальные услуги для проживающих в общежитии ЯНЦ СО РАН был утвержден приказом ЯНЦ СО РАН и установлен на основании постановлений Окружной администрации города Якутска, приказов, постановлений ГКЦ-РЭК Республики Саха (Якутия) по двум приложениям: по приложению N 1 - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливаются согласно тарифов установленных постановлениями Окружной администрации города Якутска на соответствующие периоды; по приложению N 2 - тарифы на дополнительные расходы, размер платы устанавливается на основании фактических затрат по содержанию общежития. Данные тарифы применяются, в случае если наниматель при заключении договора найма делает пометку, что с приложением N 2 ознакомлен и согласен оплачивать, только после этого ему производится начисление по этому приложению, то есть начисляется наймодателем и оплачивается нанимателем только по соглашению сторон.

Распоряжением Президиума Якутского научного центра N... от 29 мая 2009 г. в приложении N 2 "Тарифы на дополнительные услуги" действительно включен п. 5 возмещение налога на имущество, землю за 1 кв.м. занимаемой площади жилого помещения. Распоряжением Президиума Якутского научного центра N... от 1 сентября 2009 г. внесено дополнение в распоряжение N... от 29 мая 2009 г. где указано, что оплату дополнительных услуг по приложению N 2 производить по согласованию сторон и ввести в действие с 1 мая 2009 г.

Распоряжением Президиума Якутского научного центра N... от 18 февраля 2010 г. распоряжение Президиума Якутского научного центра N... от 29 мая 2009 г. утратило силу и с тарифов на дополнительные услуги с приложения N 2 возмещение оплаты за налог на имущество, землю исключено и в последующих распоряжениях, приказах ЯНЦ СО РАН о размерах платы за жилое помещение и коммунальные услуги для проживающих в общежитии ЯНЦ СО РАН до 2017 г. не включается.

Приказом Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) N... от 24 марта 2016 г. в отношении ЯНЦ СО РАН была проведена внеплановая документарная проверка по обращению жильца общежития ЯНЦ СО РАН. Согласно Акту N... от 21 апреля 2016 г, составленному УГСЖН РС(Я) по результатам указанной проверки нарушений при начислении размеров оплаты за коммунальные услуги не выявлено.

Истцы основывают свои требования, представив суду расчет затрат на содержание общежития ЯНЦ СО РАН за 2009 г, в который включены налог на землю и налог на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение данной нормы истцами не представлены суду доказательства начисления данных налогов, фактическая оплата нанимателями указанных налогов.

Таким образом, установив, что оплата дополнительных расходов (в том числе налог на землю и имущество) по приложению N 2 к распоряжению Президиума ЯНЦ СО РАН от 29 мая 2009 г. подлежала взиманию только по согласованию сторон и в последующем распоряжением ответчика от 18 февраля 2010 г. распоряжение от 29 мая 2009 г. отменено и утратило силу, учитывая отсутствие соглашений об оплате дополнительных расходов, не предоставление истцами доказательств несения данных расходов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Доводы жалобы о том, что судом не дана оценка отсутствию зарегистрированного права истцов на занимаемые жилые помещения подлежат отклонению по вышеприведенным основаниям.

Довод жалобы о нарушении судом норм процессуального права, выразившееся в невыполнении задачи подготовки дела к судебному разбирательству, является несостоятельным. Ссылка на то, что суд не уточнил у заинтересованных лиц указанные истцами доказательства (возобновление исполнительного производства, отсутствие передаточных актов на основные средства и т.д.), не может быть принят судебной коллегией как основание для отмены правильного по существу решения суда первой инстанции, поскольку данные сведения, не могли повлиять на существо дела и выводы суда.

Нарушения судом при рассмотрении настоящего дела норм гражданского процессуального законодательства, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

В целом доводы апелляционной жалобы фактически направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, указывают на неисполнение ответчиком решения суда от 26 декабря 2016 г. о возложении обязанности на ФГБУН ЯНЦ СО РАН о возложении обязанности предоставления информации и документов, что не является основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм материального права при соблюдении норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2017 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В.Пухова

Судьи: А.Р.Игнатьева

А.А.Осипова