Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 января 2018 г. по делу N 33-1437/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Янсона А.С,

судей Калимуллина Р.Я, Пичуговой О.В,

с участием прокурора Золина И.А,

при секретаре судебного заседания Кардашовой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Янсона А.С. апелляционную жалобу Шумейкина А.С. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 октября 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны удовлетворить.

Выселить Шумейкина А.С, Шумейкину Е.С, несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Шумейкина А.С. и Шумейкиной Е.С. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны в размере по 150 рублей с каждого.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Золина И.А, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан обратился в суд с иском к Шумейкину А.С, Шумейкиной Е.С, действующих также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, о выселении.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", находится в муниципальной собственности. Ответчики без установленных законом оснований проживают в указанной квартире, при этом решения о предоставлении им спорного помещения истцом не принималось, с подобным заявлением ответчики в орган местного самоуправления не обращались, на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, малоимущими не являются.

В связи с изложенным истец просил выселить ответчиков из квартиры "адрес".

Судом принято решение об удовлетворении иска в приведённой формулировке.

В апелляционной жалобе Шумейкин А.С. просит об отмене решения суда как незаконного, необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что спорное жилое помещение в 2008 году было предоставлено ответчику Шумейкину А.С. в качестве служебного как сотруднику органов МВД, однако вопреки требованиям жилищного законодательства соответствующие документы членами жилищной комиссии не оформлялись. С указанного времени ответчик и члены его семьи проживали в спорном жилом помещении, каких-либо требований об освобождении названной жилой площади со стороны органа местного самоуправления не поступало. Автор жалобы указывает на то, что факт предоставления спорного жилого помещения Шумейкину А.С. в качестве служебного могли подтвердить свидетели - председатель жилищной комиссии УВД по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 и командир отдельного батальона ППСП МФД России по городу Набережные Челны

ФИО4, о допросе которых истец ходатайствовал в суде первой инстанции, однако в удовлетворении ходатайства судом было отказано.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании.

В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Договор найма служебного жилого помещения в силу статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В соответствии со статьёй 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 указанной статьи.

Из материалов дела следует, что квартира N "адрес" находится в муниципальной собственности города Набережные Челны. В указанном жилом помещении проживает ответчик Шумейкин А.С. и члены его семьи - супруга Шумейкина Е.С, их несовершеннолетние дети - ФИО1 и ФИО2

На основании приказа от 19 декабря 2013 года N...

Шумейкин А.С. уволен из органов внутренних дел. Согласно протоколу жилищной комиссии от 28 февраля 2014 года N... Шумейкин А.С. исключён из списка сотрудников, состоящих в очерёдности на получение служебной жилой площади, в связи с увольнением.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан от 12 июля 2016 года N... спорная квартира включена в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением её к служебной жилой площади.

В настоящее время ответчики зарегистрированы по адресу: "адрес". Собственником названного жилого помещения является бабушка ответчика

Шумейкиной Е.С. - ФИО5

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 октября 2017 года Шумейкину А.С. отказано в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики вселились в спорную квартиру в отсутствие каких-либо правовых оснований, право пользования жилым помещением в установленном порядке не приобрели, в связи с чем подлежат выселению.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции соглашается.

Каких-либо допустимых доказательств того, что спорная квартира предоставлена Шумейкину А.С. как служебное жильё в установленном порядке, суду представлено не было.

Из материалов дела следует, что ответчик Шумейкин А.С. обращался к руководителю Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны с заявлением о предоставлении однокомнатной квартиры "адрес" по договору социального найма на состав семьи из четырёх человек, однако решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам органом местного самоуправления не принималось. На учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчики не состоят, малоимущими не признавались.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что ответчики вселились в спорную квартиру без установленных оснований.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отказал в допросе свидетелей, показания которых могли подтвердить факт предоставления Шумейкину А.С. спорного жилого помещения в качестве служебного, основанием для отмены обжалуемого судебного постановления не является. Согласно положениям статей 56, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Факт предоставления ответчикам служебного жилого помещения, в условиях отсутствия каких-либо письменных доказательств, с достоверностью подтверждающие названное обстоятельство, показаниями свидетелей подтверждён быть не может.

Судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 октября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шумейкина А.С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи