Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 05 февраля 2018 г. по делу N 33-2139/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.С. Янсона,

судей Р.Я. Калимуллина, Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Ишимбаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан на решение Лениногорского городского суда от 31 октября 2017 года, которым удовлетворен иск Ф.Г.Маметовой и постановлено: возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ обязанность включить в специальный стаж Ф.Г.Маметовой в льготном исчислении как 1 год к 1 году и 6 месяцам период работы с 10 февраля 2014 года по 07 июня 2017 года в должности операционной медицинской сестры операционного блока отделения анестезиологии и реанимации ГАУЗ "Лениногорская центральная районная больница".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ назначить Ф.Г.Маметовой досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, то есть с 07 июня 2017 года, в размере, предусмотренном законодательством.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Ф.Г.Маметовой - Л.Г. Гатауллиной, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ф.Г. Маметова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований указала, что решением ответчика от 20 июня 2017 года N550417/17 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности требуемого стажа.

Не соглашаясь с таким решением, она просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ применить порядок исчисления 1 год работы как 1 год 6 месяцев к периоду работы с 10 февраля 2014 года по 07 июня 2017 года в должности операционной медсестры операционного блока отделения анестезиологии и реанимации ГАУЗ "Лениногорская центральная районная больница", включенному в стаж в календарном исчислении, назначив ей досрочную пенсию по старости со дня обращения за ее выплатой, то есть с 07 июня 2017 года.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал.

Судом принято решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, связанных с тем, что в отношении обжалуемого периода работы сведения передавались работодателем без особого кода условий работы.

Представитель ответчика в заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно данному Перечню право на льготное исчисление специального стажа имеют медицинские сестры - анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Перечнем также предусмотрены операционные отделения и операционные блоки (оперблоки) отделения хирургического профиля стационаров учреждений и должности: операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 18 мая 2017 года Ф.Г. Маметова обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ответчика N550417/17 от 20 июня 2017 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет. При этом в бесспорном порядке в специальный стаж включено 28 лет 04 месяца 13 дней.

В специальный стаж истца был включен в календарном порядке период работы с 10 февраля 2014 года по 07 июня 2017 года в должности операционной медицинской сестры операционного блока отделения анестезиологии и реанимации ГАУЗ "Лениногорская центральная районная больница".

Удовлетворяя заявленные истицей требования, суд первой инстанции исходил из совокупности представленных доказательств, подтверждающих право истицы на включение оспариваемых ответчиком в апелляционной жалобе периодов в льготном исчислении, и оснований не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает.

Согласно штатным расписаниям ГАУЗ "Лениногорская центральная районная больница" в отделении анестезиологии и реанимации с операционным блоком предусмотрены операционные медицинские сестры.

Операционный блок является структурным подразделением больницы и организован для обеспечения плановой и неотложной квалифицированной хирургической помощи.

Должностной инструкцией операционной медицинской сестры операционного отделения больницы предусмотрено участие в хирургических операциях.

Таким образом, истица фактически выполняла работу, которая по условиям и характеру тождественна работе медицинской сестры- операционного блока медицинского учреждения, в связи с чем ее стаж в указанный период подлежит включению как 1 год и 6 месяцев за год работы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы Ф.Г. Маметовой операционной медицинской сестры операционного блока отделения анестезиологии и реанимации необоснованно включен судом в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета сведения об особых условиях труда отсутствуют, также не влекут отмену решения в указанной части, поскольку не является основанием для невключения спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении, т.к. непредставление работодателем сведений об особых условиях труда не должно быть основанием для лишения возможности зачета данного периода работы в страховой стаж в льготном исчислении. Кроме того, характер и условия труда истца в спорный период подтверждены выданной работодателем справкой 31 января 2018 года N 254.

При рассмотрении дела суду апелляционной инстанции работодателем представлена соответствующая справка о корректировке указанных сведений, которые были переданы с указанием льготного характера работы.

При таком положении решение суда соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лениногорского городского суда от 31 октября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи