Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 февраля 2018 г. по делу N 33-2802/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи М.М. Нурмиева,

судей А.М. Гильмутдинова, Л.Ф. Митрофановой,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Бикчантаеве

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.М. Гильмутдинова гражданское дело по апелляционной жалобе В.А. Семеновой на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 05 декабря 2017 года, которым постановлено:

"Отказать в удовлетворении исковых требований Семеновой В.А. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером... :187, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Айшинское сельское поселение, СНТ "Атмосфера", участок... ".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав В.А. Семенову, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.А. Семенова обратилась с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что А.В. Семенову, который приходится отцом истцу, в 1967 году в садоводческом товариществе "Атмосфера" был выделен земельный участок... площадью 400 кв.м. На указанном земельном участке В.А. Семенова с отцом возвели дощатый (щитовой) садовый домик площадью 4х4 кв.м.

При жизни А.В. Семенов переоформил через председателя садоводческого товарищества "Атмосфера" земельный участок на имя истца и членская книжка садовода была переписана на В.А. Семенову.

После смерти отца, истец пользовалась спорным земельным участком. В 2002 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера... :187.

Намереваясь зарегистрировать право собственности на земельный участок, В.А. Семенова обратилась в Управление Росреестра по Республике Татарстан, однако регистрация права была приостановлена, поскольку согласно постановлению главы администрации Зеленодольского района и г. Зеленодольска от "дата", В.А. Семенова (истец) числится в списках садоводов садоводческого товарищества "Атмосфера", не изъявивших желание взять участки в собственность, а также не подлежащих передаче в собственность.

Истец, указывая, что с 1967 года по настоящее время владеет и пользуется указанным выше земельным участком, оплачивает членские взносы, просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером... :187 площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Айшинское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество "Атмосфера", участок...

В заседании суда первой инстанции представитель В.А. Семеновой - адвокат О.А. Порванова на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан В.И. Замалиев исковые требования не признал, пояснив, что согласно архивной выписке... от "дата" земельный участок истцу не выделялся.

Судом вынесено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе В.А. Семенова ставит вопрос об отмене решения, выражая несогласие с ним, просит принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. При этом приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В возражении на апелляционную жалобу представитель исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан В.И. Замалиев, полагая решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу В.А. Семеновой - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции В.А. Семенова доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан В.И. Замалиев на апелляционное рассмотрение дела не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что согласно справке председателя садоводческого некоммерческого товарищества "Атмосфера" от "дата" В.А. Семенова является членом указанного товарищества с 1967 года и имеет участок... Как члену товарищества, истцу выдана членская книжка. Границы земельного участка.., расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе "Атмосфера", не менялись и существуют более пятнадцати лет, что подтверждается справкой от "дата".

Согласно архивной выписке из постановления главы администрации Зеленодольского района и г. Зеленодольска от "дата".., земельный участки общей площадью 13,1 га переданы в собственность гражданам садоводческого некоммерческого товарищества "Атмосфера" КАИ, согласно приложенному списку; земли общего пользования 2,49 га переданы в коллективно-долевую собственность садоводческого товарищества. Кроме того, районный комитет по земельным ресурсам и земельной реформе должен был обеспечить выдачу свидетельства о праве собственности на землю.

Как следует из указанного постановления главы администрации Зеленодольского района и г. Зеленодольска, в списке садоводов садоводческого некоммерческого товарищества "Атмосфера", не изъявивших желание взять садовые участки в собственность, а также не подлежащих передаче в собственность, В.А. Семенова значится по...

Решением Зеленодольского городского суда от 14 февраля 2017 года, вступившим в законную силу 21 марта 2017 года, установлен факт принадлежности вышеуказанной архивной выписки истцу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от "дата", земельный участок расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Айшинское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество "Атмосфера", участок.., "дата" поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера... :187; площадь земельного участка составляет 400 кв.м, право собственности не зарегистрировано.

Разрешая исковые требования, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований В.А. Семеновой о признании права собственности по приобретательной давности.

С выводами суда первой инстанции, и мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и нормах права.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно из разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Из анализа норм гражданского и земельного законодательства следует, что применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в первую очередь в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. В отношении иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом, поскольку все иные земли являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Между тем, как правильно указано судом первой инстанции, доказательств предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат, а потому положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации к рассматриваемым правоотношениям не применимы.

Доводы жалобы о том, что отцу апеллянта - А.В. Семенову, умершему 15 марта 1994 года, в 1967 году спорный земельный участок площадью 400 кв.м, был выделен для ведения садоводства, судебной коллегией отклоняются, поскольку выделение А.В. Семенову земельного участка для целей садоводства, как того требовало действующее на тот момент законодательство, а именно постановление Совета Министров РСФСР от 24 февраля 1949 года N 807 и постановление Совета Министров Союза СССР от 16 декабря 1955 года N 1155, должно быть актом государственного органа. Однако, материалы дела таких доказательств не содержат. Также не представлено доказательств предоставления спорного земельного участка В.А. Семеновой.

Иные доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований, подлежат отклонению, поскольку они повторяют правовую позицию истца, изложенную как в исковом заявлении в обоснование своих требований, так и выраженную ею в суде первой инстанции, и по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, выражают несогласие с оценкой судом исследованных доказательств по делу, которым судом дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного выше, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы, судебная коллегия не усматривает. Вместе с тем, судом первой инстанции истцу разъяснено, что она не лишена возможности приобрести право собственности на земельный участок в соответствии с действующим земельным законодательством как член садоводческого некоммерческого товарищества "Атмосфера", обратившись в соответствующий орган исполнительной власти.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 05 декабря 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу В.А. Семеновой - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи