Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 февраля 2018 г. по делу N 33-2912/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

Председательствующего Янсона А.С,

судей Пичуговой О.В, Калимуллина Р.Я,

при секретаре судебного заседания Назиповой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Макарова А.Г. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 09 ноября 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Макарова А.Г. к НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани" о признании права на предоставление государственной поддержки в связи с рождением ребенка и возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Макарова А.Г, его представителя Верхова О.А, поддержавших жалобу, и возражения представителя ответчика - Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" - Юсуповой Г.Г. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Макаров А.Г. обратился в суд с иском к НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани" о признании права на предоставление государственной поддержки в связи с рождением ребенка и возложении обязанности, ссылаясь на то, что при обращении в НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" с заявлением по вопросу выплаты компенсации, полагающейся при рождении ребенка, по программе социальной ипотеки, он получил отказ в связи с тем, что его сын Макаров А.А. родился "дата", а его семья поставлена на учет по программе позже - 09.07.2015г. и 17.08.2015 она включена в реестр семей по РТ.

Истец считает данный отказ незаконным, с заявлением о постановке на учет он обратился в Администрацию Кировского и Московского района Исполнительного комитета г. Казани 23.04.2015 и согласно ответа Администрации от 05.05.2017 выписка из ЕГРП получена ими только 17.06.2015, в связи с чем распоряжением Главы администрации "О постановке семей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки" его семья была поставлена на учет только 09.07.2015.

В изменении даты постановки на учет истцу отказано. Просит признать за ним право на государственную поддержку при приобретении жилого помещения и обязать оказать государственную поддержку для реализации права на жилище в размере 200 000 рублей в связи с рождением ребенка - Макарова А.А.

Суд в иске отказал.

В апелляционной жалобе истец Макаров А.Г. по мотиву незаконности и необоснованности просит об отмене решения и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на ненадлежащую оценку факта его обращения с заявлением о постановке на учёт в Администрацию района 23.04.2015, тогда как распоряжение о постановке семьи на учёт вынесено по истечении месячного срока после обращения.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

На основании пункта 1 Правил осуществления выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье реализующей право на жилище в соответствии с законом Республики Татарстан от 27.12.2004 N 63-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ от 21.04.2008 N 748 получателями выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, являются граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 N 190 "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан".

Порядком определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2007 N 366, предусмотрено, что если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, у нее возникает право на государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 000 рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 N 190 утверждены Правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, по условиям которых на органы местного самоуправления возложена обязанность по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с абзацем 5 пункта 8 указанных Правил, основанием регистрации учетного дела является распоряжение руководителя органа местного самоуправления или приказ руководителя организации с присвоением заявителю уникального учетного кода.

Распоряжение администрации (муниципального образования) о принятии заявителя на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке выносится в установленной форме с указанием даты постановки на учет.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения главы Администрации Кировского и Московского районов семья Макарова А.Г. поставлена на учет по программе "Социальная ипотека" 09.07.2015, в Реестр семей по Республике Татарстан она включена 17.08.2015.

"дата" году у Макарова А.Г. родился сын Макаров А.А.

Истец подал заявление в ГЖФ при Президенте РТ на выплату компенсации в связи с рождением ребенка, но ему в этом отказано.

Судом первой инстанции все обстоятельства дела и представленные доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, приняты все предусмотренные законом меры к установлению по делу юридически значимых фактов, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.

Оставляя без удовлетворения заявленные Макаровым А.Г. требования, районный суд правильно исходил из того, что сын у истца родился "дата", то есть до постановки на учет по Программе социальной ипотеки. Согласно же Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2007 N 366, государственная поддержка в размере 200 000 рублей из республиканского бюджета оказывается семье, в которой ребенок рождается после постановки на учет по Программе социальной ипотеки, и направляется на накопление первоначального взноса или оплату стоимости жилого помещения, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

Доводы, на которые Макаров А.Г. ссылается в апелляционной жалобе, не могут служить мотивом к отмене решения, они в ходе судебного разбирательства исследовались, что нашло отражение в принятом решении. В частности, суд первой инстанции правильно указал, что истец не оспаривал действия либо бездействие органа местного самоуправления по принятию решения о постановке семьи на учёт.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон и подлежащий применению закон определены судом первой инстанции правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении иска подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в решении, их правильность не вызывает сомнений у суда апелляционной инстанции.

Обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержат предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вахитовского районного суда г. Казани от 09 ноября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Макарова А.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи