Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 февраля 2018 г. по делу N 33-2996/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Габидуллиной А.Г,

судей Абдуллиной Г.А, Гиниатуллиной Ф.И,

при секретаре судебного заседания Фатыховой А.М,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Управляющая компания Приволжского района" на решение Приволжского районного суда города Казани от 14 сентября 2017 года, которым постановлено:

иск Загуменновой Н.Ф. к ООО "Управляющая компания Приволжского района", ООО "Алика" о признании актов недействительными, обязать произвести исключение из лицевого счета временно прибывшего, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить.

Признать акты... от "дата",... от "дата",... от "дата", составленные ООО "Алика" недействительными.

Обязать ООО "Управляющая компания Приволжского района" произвести исключение из лицевого счета... комнаты... "адрес" за период с ноября 2015 года по апрель 2017 года временно прибывшего, произведенные на основании актов... от "дата",... от "дата" и... от "дата".

Взыскать с ООО "Управляющая компания Приволжского района" в пользу Загуменновой Н.Ф. компенсацию морального вреда в размере 3000 руб, штраф в размере 1500 руб, в возврат государственной пошлины в размере 300 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ООО "Управляющая компания Приволжского района" Морозова Р.А, поддержавшего доводы жалобы, Загуменновой Н.Ф, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Загуменнова Н.Ф. обратилась в суд с иском к ООО "Управляющая компания Приволжского района", ООО "Алика" о признании актов недействительными, возложении обязанности произвести исключение из лицевого счета временно прибывшего, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование требований указывается, что Загуменнова Н.Ф. является собственником комнаты.., "адрес". С ноября 2015 года по настоящее время в лицевые счета ЖКХ истицы внесено временно прибывшее лицо. Истица обращалась с заявлением в управляющую компанию об отсутствии временно прибывшего лица, а также об отсутствии документального подтверждения проживания временно прибывшего лица, на что был дан ответ о виновности расчетного центра, и направлении комиссии. Письмом... от "дата" истице направлен акт... от "дата" об установлении временно прибывших в жилом помещении граждан, однако к истице комиссия не приходила и актов она не подписывала.

Решением мирового судьи судебного участка... по Приволжскому судебному району города Казани от "дата" исковые требования истца к ООО "Управляющая компания Приволжского района", ООО "Алика" о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей за июль и август 2016 года в размере 1531,44 руб, взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Приволжского районного суда города Казани от 27 февраля 2017 года вышеуказанное решение отменено и принято новое решение о возложении обязанности на ООО "Управляющая компания Приволжского района" произвести перерасчет коммунальных платежей за июль и август 2016 года в размере 1531,44руб.

По мнению Загуменновой Н.Ф. представленные ответчиками акты... от "дата",... от "дата",... от "дата", составленные ООО "Алика" о проживании временно прибывшего лица в комнате принадлежащей истцу, являются недействительными, поскольку не соответствуют Постановлению правительства Российской Федерации от "дата"...

На основании изложенного Загуменнова Н.Ф, уточнив требования, просила суд признать вышеуказанные акты, составленные ООО "Алика" о проживании временно прибывшего лица в комнате принадлежащей истцу недействительными, возложить обязанность на ООО "Управляющая компания Приволжского района" произвести исключение из лицевого счета... комнаты... "адрес" за период с ноября 2015 года по апрель 2017 года временно прибывшего, взыскать с ООО "Управляющая компания Приволжского района" расходы на уплату госпошлины в размере 300 руб. и компенсацию морального вреда в размере 6000 руб.

В заседании суда первой инстанции Загуменнова Н.Ф. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО "Управляющая компания Приволжского района" иск не признал.

Представитель ответчика ООО "Алика" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд первой инстанции, удовлетворив исковые требования, постановилрешение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Управляющая компания Приволжского района" просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

При этом указывает, что судом не были приняты во внимание их доводы о том, что акты были составлены и подписаны в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг, отсутствие фамилии, имени и ответчика собственника или временно проживающего потребителя не может служить основанием для признания актов недействительными, так как данная информация является волеизъявление самого временного проживающего гражданина.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предоставленных полномочий Правительством Российской Федерации Постановлением от "дата"... утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Судом первой инстанции установлено, что Загуменнова Н.Ф. является собственником комнаты... в "адрес". Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО "Управляющая компания Приволжского района".

Начиная с ноября 2015 года ответчик производит расчет и начисление платы за коммунальные услуги исходя из проживания в жилом помещении двух человек. Данные начисления производятся на основании актов:... от "дата",... от "дата",... от "дата", составленные ООО "Алика", в которых указывается, что в комнате истца проживает 1 незарегистрированное лицо.

Согласно выписке из домовой книги в вышеуказанной комнате зарегистрирована Загуменнова Н.Ф.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что составленные ответчиками акты о проживании временно проживающего потребителя не соответствуют требованиям закона, а именно: без указания полных имен и отчеств лиц, составивших их, также без указаний кем являются данные лица, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения, отсутствует подпись собственника жилого помещения, а также соответствующая отметка в случае отказа от подписи собственника жилого помещения, не имеется подписи уполномоченного лица ООО "Управляющая компания Приволжского района". В связи с чем, суд счел возможным признать данные акты недействительными и возложить обязанность на ответчика по исключению временно проживающего потребителя из лицевого счет.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что акты были составлены и подписаны в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг, а отсутствие фамилии, имени и ответчика собственника или временно проживающего потребителя не может служить основанием для признания актов недействительными, судебная коллегия считает несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из пункта 56 (1) Правил, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Пунктом 58 Правил предусмотрено, что количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, составление акта недостаточно для определения количества проживающих в квартире граждан, необходимо составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и только на основании этого протокола можно производить начисление платы за коммунальные услуги исходя из количества проживающих в квартире граждан.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Между тем, доказательств, отвечающих требованиям закона, обосновывающих правильность оформления актов проживания ответчиком, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

Акты о проживании (не проживании) от... от "дата",... от "дата",... от "дата" составлены в отсутствие истицы, без посещения жилого помещения. Копии актов Загуменновой Н.Ф. не вручались, тогда как такая обязанность у управляющей компании имелась, в связи с чем доводы жалобы, что неверное заполнение актов не является основанием для признания их недействительными, судебной коллегий отклоняются в виду их несостоятельности, поскольку законодателем предусмотрены правила их надлежащего оформления. Более того, наличие акта о проживании недостаточно для определения количества проживающих в квартире граждан.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения, поскольку не опровергают выводы суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в принятом решении.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани от 14 сентября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Управляющая компания Приволжского района" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи